文/趙亞珠 賀小劍

如何平衡大眾傳媒與公共利益的關系
——評《轉(zhuǎn)型社會中的大眾傳媒與公共利益》

文/趙亞珠 賀小劍

隨著全球化趨勢在信息領域的發(fā)展，公共利益在當今社會的實現(xiàn)必然要借助大眾傳媒進行，一些特定的公共利益需要在大眾傳媒的廣泛關注下，才能得到有效保護。這些方面都牽涉到兩層要素之間的互動關系，即大眾傳媒與公共利益的統(tǒng)一，前者是后者實現(xiàn)的必經(jīng)渠道，而后者則為前者的合法性提供支撐。如此錯綜復雜的現(xiàn)實，為傳媒學者提出了一個必須解答的問題，即如何正確處理大眾傳媒與公共利益的關系。由西南政法大學劉必華教授獨著、中國傳媒大學出版社2017年1月出版的《轉(zhuǎn)型社會中的大眾傳媒與公共利益》一書，針對我國當前社會轉(zhuǎn)型的復雜性及矛盾沖突的尖刻化，提出了建設以公共利益為核心的新大眾傳媒思路，深刻闡述建立二者間平衡關系的重要性，并提出了專業(yè)可行的建議。

研究公眾傳媒關系的拓荒之作。人的社會屬性決定了個體對公共領域的涉足，成為區(qū)別于自然人的標志，身處現(xiàn)代社會，大眾傳媒無疑擔當著“千里眼”與“順風耳”的職能，與每個社會人的行為息息相關。因此，探究二者間的關系兼具理論和實踐的雙重意義。然而，就目前新聞傳播學的相關著作而言，似乎還沒有對大眾傳媒與公共利益之間的關系進行系統(tǒng)研究的作品，該書可以說填補了學術界在這方面的空白。

從書名即可看出，公共利益是全書論述的兩個核心之一，該書在對“公共利益的考察與界定”的概念描述方面，表現(xiàn)出了專業(yè)著作的嚴謹性。一般而言，公共利益包含著兩個方面的核心要素：其一為公共社會中每個個體的利益訴求，其二是所有個體凝結(jié)成的集體所進行的利益訴求。前者側(cè)重于個性表達，后者突出群體范圍內(nèi)的共性。所以，必須對公共利益概念做出嚴格的界定，否則便容易混淆適用對象，使理論研究流于寬泛，缺乏具體的切入點。

作者將公共利益的概念一分為二，并以此為起點，對其進行了具體內(nèi)涵上的考察，采用了中國傳統(tǒng)學術的考據(jù)方式，對我國歷史上的理論及相關材料進行了梳理。引入的古代典籍多達14部，時間橫跨多個歷史時期，從年代久遠的漢唐遺風，一直延伸到清末的公車上書，這種對大量相關材料的梳理，證明了公共利益問題強大的延續(xù)性，也為后文分析二者關系提供了理論支撐。

探析新輿論環(huán)境下的媒體轉(zhuǎn)型。該書從材料印證入手，在澄清“公共利益”的相關情況之后，便將關注點轉(zhuǎn)向了公共利益視角下的傳媒發(fā)展，并結(jié)合轉(zhuǎn)型期社會的特征進行分析，增強了主題的現(xiàn)實性。作者通過抽樣調(diào)查和繪制表格等方式，對當前民眾在社會轉(zhuǎn)型方面的意見加以匯總統(tǒng)計，概括了當前的主流民意——人民需要的社會轉(zhuǎn)型是以公共利益為導向的體制變革。這實際上是對人民權(quán)力的尊重與持續(xù)發(fā)展，只有將公共利益放在體制變革的核心位置，才能迎合民眾日益增長的信息需求。在這一認識的指引下，該書分析了傳媒轉(zhuǎn)型的方向，論證了以大眾傳媒的方式發(fā)出百姓聲音的重要性，進而提高社會公共文化水平，可謂層層深化。

該書將媒體轉(zhuǎn)型納入社會發(fā)展進程中，使其成為文化結(jié)構(gòu)基礎上關鍵的一環(huán)。大眾傳媒的宣傳導向作用，能夠?qū)浾擄L向產(chǎn)生重要影響，在以往的輿論世界，充斥著不少無謂的商業(yè)推銷與暴力畫面，這些負面信息只顧金錢上的短期價值，卻站在了公共利益的對立面。作者認為，只有對這些要素進行有效管制與清除，才能邁出傳媒轉(zhuǎn)型的第一步。在此基礎上，從各渠道信息中遴選出能夠代表大眾思想的內(nèi)容，便可實現(xiàn)傳媒轉(zhuǎn)型。作者對社會轉(zhuǎn)型和傳媒轉(zhuǎn)型的從屬關系進行了梳理，并表明這兩者都同時服務于以公共利益為核心的新大眾傳媒體系。

該書的另一創(chuàng)新之處在于不僅對大眾傳媒體系的建設進行了透徹分析，還提出了具體的運作措施。作者結(jié)合相關經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出了三個術語，分別為“雷達站”“減壓閥”和“整合臺”?！袄走_站”指的是優(yōu)秀的大眾傳媒應該對公共利益的變化與動向有預判功能，從而迅速制定出合理優(yōu)秀的傳媒計劃，服務于不斷調(diào)整變化中的公共利益；“減壓閥”指的是大眾傳媒發(fā)現(xiàn)公共利益得不到滿足時，能夠有效發(fā)揮自己的能動性，為公共利益博取更多的空間；“整合臺”則是對“雷達站”和“減壓閥”工作的有機整合。這有助于讀者明確三者間的關系以及有機整合的動態(tài)過程，其中，“減壓閥”既保障公共利益得到充分的開展，又能協(xié)調(diào)公共利益受阻后的不滿，復雜的運作原理可能成為理解的障礙，但生動形象的比喻巧妙化解了概念的艱澀，成為全書理念傳達的潤滑劑。

實際上，作者在這里提出的三個新名詞，并非追求標新立異的效果，而是借助實物形象，向大眾傳媒新體系的建設工作提出了三個要求：第一，能夠預判公共利益的動向，并做出適當?shù)囊龑В坏诙?，能夠在公共利益訴求遭遇障礙后，積極尋求解決方式；第三，能夠?qū)怖娴姆e極和消極兩個方面做出有效的整合。深入淺出的表達方式，以及趣味性較強的詞匯，是全書理論闡釋上的一大特色，它使全書中的專業(yè)概念不再刻板，而是與生活實際緊密相連，印證了兩個核心論點所共有的大眾性。

注重實踐調(diào)查的治學思路。在書中，作者對媒體服務于公共利益的實際情況進行了深度調(diào)查，首先肯定的便是大眾傳媒在服務公共利益方面已經(jīng)取得了明顯的進步，這一結(jié)論背后是數(shù)以萬計的問卷和廣泛的社會論證，自然具有較強的說服力。隨后作者對這種進步的動因進行了分析，認為正是由于當前媒體環(huán)境的開放，使得公共利益的聲音能夠在大范圍內(nèi)被大眾傳媒捕捉到，而大眾傳媒在獲得了相關訴求后，通過其特有的優(yōu)越性，能夠完成對具體利益的推動和實現(xiàn)。

但作者對于目前大眾傳媒服務質(zhì)量的不足也予以客觀的評判，認為其最大的弊病在于“失衡的三角支撐”關系，也就是公共利益代言人、大眾傳媒、政策落實三個方面。代言人需以語言的形式，將自己的所思所想傳遞給大眾傳媒，進而傳播到社會范圍內(nèi)，政府再進行相關政策落實，唯有三方面都能夠有機地結(jié)合在一起，才能最大限度地完成公共利益的實現(xiàn)。作者對該問題給予充分重視，這凸顯了該書廣闊的社會視角，盡管核心論點在于大眾傳媒與公眾利益，但實際論證中所涉及的對象囊括了各個層次，它們之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動關系，是二者平衡所必須的保護傘。

理論的介紹與分析往往只是成功專著的一個翅膀，另一翅膀則應當是如何結(jié)合理論去完成實踐方面的創(chuàng)新。該書最后兩章主要就如何平衡大眾傳媒與公共利益的關系進行了論述，實現(xiàn)了理論的落地。作者提出了五點中肯的建議，為進一步建設大眾傳媒新體系貢獻良多。作者分別從媒體工作參與者、媒體管理者、傳媒社會治理、新聞從業(yè)者、大眾傳媒等五個角度出發(fā)，形成了系統(tǒng)的因果聯(lián)系。它們涉及公共利益訴求從產(chǎn)生到成為強有力的社會輿論，再到最終落實解決的每個環(huán)節(jié)。

具體建議主要涉及政策建設、素質(zhì)提升兩方面，二者分別對應行動與思想，可以說是缺一不可，并最終將責任落實到大眾媒體肩上。作為公共利益在網(wǎng)絡中的代言人，大眾媒體必須確保專業(yè)倫理的正確性，確保時時刻刻傳遞給民眾以正確的倫理和價值引導，只有這樣，才能加速實現(xiàn)大眾傳媒的轉(zhuǎn)型，以便更好地服務于公共利益。本書將大眾媒體看作溝通兩個核心論點之間的橋梁，并對相關從業(yè)人員提出了更高要求，這體現(xiàn)了利益訴求的循環(huán)過程，從而進一步增強了實踐與理論的聯(lián)系。

總之，該書是近些年傳媒研究領域的力作，也是系統(tǒng)研究大眾傳媒與公共利益關系的新作，填補了相關領域的學術空白。該書綜合了中西方的理論研究手段，通過時間的梳理、生動的比喻，為專業(yè)領域內(nèi)外的讀者均鋪就了一條坦途。其中，既有縝密的理論分析，又有科學的數(shù)據(jù)調(diào)查，并將學術研究的課題與轉(zhuǎn)型期社會的建設進程相連，是學以致用的傳統(tǒng)學風在當下的延續(xù)，這必定會給傳媒學術界帶來蓬勃向上的良好助力。

書名：轉(zhuǎn)型社會中的大眾傳媒與公共利益作者：劉必華出版社：中國傳媒大學出版社出版時間：2017年1月1日定價：41.00元

作者單位 榆林學院政法學院