文/中國新聞出版研究院

回顧與展望：中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻

文/中國新聞出版研究院

4月24日下午，國家版權(quán)局在京召開“2017版權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會”，中國新聞出版研究院在會上發(fā)布了中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻調(diào)研的最新結(jié)果。調(diào)研表明，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境日益改善。近年來，版權(quán)已經(jīng)被提升到我國國家戰(zhàn)略的高度，版權(quán)法律制度正不斷完善，司法與行政并行的版權(quán)監(jiān)管工作成效顯著，中國版權(quán)社會服務(wù)體系已基本形成，社會公眾的版權(quán)意識明顯提高，尊重版權(quán)、保護版權(quán)的社會氛圍正逐漸形成，這些都促進著版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

2015 年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻的主要數(shù)據(jù)

經(jīng)過調(diào)查測算，2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為50054.14億元人民幣，比上年增長了3766.33億元，增長率為8.14%（本報告中的所有增長率均為名義增長率，即未考慮價格因素，下同），占全國GDP的7.30%，比上年提高了0.02個百分點；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)1666.90萬人，比上年增長了2.19萬人，占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)的9.23%，比上年提高了0.12個百分點；商品出口額為2633.36億美元，比上年減少了311.56億美元，占全國商品出口總額的11.58%，比上年下降了0.99個百分點（如表1）。

表1 2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，行業(yè)增加值持續(xù)增長，在國民經(jīng)濟中的比重逐步上升，在推動經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

2006 -2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻的綜合分析

自2007年中國國家版權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合委托中國新聞出版研究院開展“中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研”以來，該工作已經(jīng)走過十年歷程，連續(xù)對2006年至2015年十個年度中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻進行了調(diào)查研究。通過對這十年的數(shù)據(jù)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)：2006年至2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，行業(yè)增加值持續(xù)增長，占GDP的比重穩(wěn)步提升，吸納就業(yè)人員的能力不斷增強，對外貿(mào)易規(guī)模有所擴大；版權(quán)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的作用日益增強；與美國等發(fā)達國家的差距逐漸縮小。中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”做出了積極貢獻。具體來看，十年間中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)具有如下幾個發(fā)展特點。

中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值持續(xù)增長，占GDP的比重穩(wěn)步提升。2006年至2015年，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值從13489.33億元人民幣增長到50054.14億元人民幣，十年間翻了近兩番，占GDP的比重也從6.39%提高至7.30%，十年間提高了0.91個百分點（如圖1）。

圖1 2006-2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值及占全國比重

從增速上看，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值的增長速度整體上高于GDP的增長速度。2006年至2015年間中國GDP的年均增長率為13.49%，而同期中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值的年均增長率為15.68%，高于GDP增速2.19個百分點。特別是中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2006年至2015年間的年均增長率為18.68%，高于GDP增速5.19個百分點（如圖2）。

圖2 2006-2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)、核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值與GDP的年均增長率

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的作用更加突出。2006-2015年，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提高，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更加突出。2006年，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值僅占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的48%；2015年，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值在全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的比重已經(jīng)達60%，十年間提高了12個百分點（如圖3）。

圖3 2006-2015年中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重

核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)與版權(quán)的關(guān)系最為密切，其比重的提高反映出中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的增強。2015年，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值突破3萬億元，達到30229.87億元人民幣，比2006年翻了兩番多，已經(jīng)占到全國GDP的4.41%，比2006年提高了1.35個百分點（如圖4）。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為推動中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力逐年增強。2006-2015年，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)從2006年的762.92萬人增長至2015年的1666.90萬人，十年間翻了一番多，占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重從6.52%增長到9.23%，十年間提高了2.71個百分點（如圖5）。中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位、吸納勞動力的能力逐年增強，在推動社會就業(yè)、促進社會穩(wěn)定方面產(chǎn)生了積極意義。

圖4 2006-2015年中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值及占全國比重

圖5 2006-2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)及占全國比重

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易規(guī)模有所擴大。受全球復(fù)雜嚴峻外貿(mào)形勢的影響，2006年至2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額時有波動，占全國商品出口總額的比重從15.40%下降到11.58%，但出口額仍從1492.62億美元增長至2633.36億美元（如圖6），版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模十年間增長了近一倍。

但從出口結(jié)構(gòu)上看，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口以計算機和電視機等視聽設(shè)備產(chǎn)品等相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)為主，這些年來相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)一直占到了全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口額的90%左右。而最能反映中國商品國際市場核心競爭力的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額比重較小，僅占版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口額的3%左右，這反映出中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口以版權(quán)附加值較低的商品為主，創(chuàng)新活動較高的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力不足。

圖6 2006-2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額及占全國比重

與美國等發(fā)達國家的差距逐漸縮小。從國際范圍來看，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻雖然與美國等發(fā)達國家相比仍有一定差距，但隨著近年來的不斷發(fā)展，這種差距正在逐漸縮小。

2006年，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為6.39%，美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為11.04%，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國低4.65個百分點。其中，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為3.06%，美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為6.35%，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國低3.29個百分點。

2015年，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重已達7.30%，美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為11.69%，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國低4.39個百分點，十年間縮小了0.26個百分點。其中，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重已達4.41%，美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為6.88%，中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國低2.47個百分點，十年間縮小了0.82個百分點（如圖7）。

圖7 2006-2015年中國與美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國比重的比較

中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻調(diào)研項目的總結(jié)與展望

中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研項目自2007年起已經(jīng)走過十年歷程。在項目開展過程中，國家版權(quán)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志均對項目親身指導(dǎo)并給予大力支持，并將此項研究作為連續(xù)性項目列入工作議程，每年均為調(diào)研項目提供經(jīng)費支持。世界知識產(chǎn)權(quán)組織也為調(diào)研工作提供了資助與技術(shù)指導(dǎo)，委派美國、新加坡等國專家具體開展指導(dǎo)工作。工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署以及中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、各省市等國家和地方主管部門、行業(yè)協(xié)會也為調(diào)研提供了大量幫助。在調(diào)研進行過程中，課題組還積極與有關(guān)國際組織、外國研究機構(gòu)進行了溝通交流，先后走訪了美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、匈牙利、芬蘭、瑞典、波蘭、奧地利、捷克等國和世界知識產(chǎn)權(quán)組織總部，開展了版權(quán)學(xué)習交流活動。

調(diào)研項目比較準確地掌握了中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)模、發(fā)展趨勢及其在國民經(jīng)濟中的地位與作用，相關(guān)成果也被國內(nèi)外政府機構(gòu)、研究部門所采用，成為中國政府宏觀決策的重要依據(jù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志數(shù)次做出重要批示，強調(diào)要加強宣傳與研究，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。國家版權(quán)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場合引用調(diào)研數(shù)據(jù)。國家版權(quán)局還將該項目列入《版權(quán)工作“十二五”規(guī)劃》和《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》中，指出要繼續(xù)開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻調(diào)研工作。調(diào)研項目成果還曾入選“中國版權(quán)十大事件”。世界知識產(chǎn)權(quán)組織也對調(diào)研工作給予肯定，并將首次調(diào)研成果收入其系列出版物向世界各國予以推廣。

調(diào)研成果在一定程度上展示了中國在版權(quán)保護和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的巨大成就，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用也被越來越多的人所了解，各級地方政府和社會公眾對版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)保護重要性的認識進一步提高。

中國新聞出版研究院還先后接受廣東、山東、陜西、廣州、東莞等地版權(quán)局委托，開展了地方版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研項目，這些地方項目的開展印證了版權(quán)產(chǎn)業(yè)在推動地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用，特別是在東部發(fā)達省市，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟重要的增長點。

“十三五”時期，中國經(jīng)濟面臨提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，版權(quán)產(chǎn)業(yè)將會成為經(jīng)濟增長的一個亮點，在實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮更加重要的作用，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研項目也將成為衡量中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要晴雨表。