文/中國(guó)新聞出版研究院

回顧與展望：中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

文/中國(guó)新聞出版研究院

4月24日下午，國(guó)家版權(quán)局在京召開“2017版權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)”，中國(guó)新聞出版研究院在會(huì)上發(fā)布了中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研的最新結(jié)果。調(diào)研表明，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境日益改善。近年來(lái)，版權(quán)已經(jīng)被提升到我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的高度，版權(quán)法律制度正不斷完善，司法與行政并行的版權(quán)監(jiān)管工作成效顯著，中國(guó)版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系已基本形成，社會(huì)公眾的版權(quán)意識(shí)明顯提高，尊重版權(quán)、保護(hù)版權(quán)的社會(huì)氛圍正逐漸形成，這些都促進(jìn)著版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

2015 年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的主要數(shù)據(jù)

經(jīng)過(guò)調(diào)查測(cè)算，2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為50054.14億元人民幣，比上年增長(zhǎng)了3766.33億元，增長(zhǎng)率為8.14%（本報(bào)告中的所有增長(zhǎng)率均為名義增長(zhǎng)率，即未考慮價(jià)格因素，下同），占全國(guó)GDP的7.30%，比上年提高了0.02個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)1666.90萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)了2.19萬(wàn)人，占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)的9.23%，比上年提高了0.12個(gè)百分點(diǎn)；商品出口額為2633.36億美元，比上年減少了311.56億美元，占全國(guó)商品出口總額的11.58%，比上年下降了0.99個(gè)百分點(diǎn)（如表1）。

表1 2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，行業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步上升，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

2006 -2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的綜合分析

自2007年中國(guó)國(guó)家版權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合委托中國(guó)新聞出版研究院開展“中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研”以來(lái)，該工作已經(jīng)走過(guò)十年歷程，連續(xù)對(duì)2006年至2015年十個(gè)年度中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)對(duì)這十年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)：2006年至2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好，行業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)，占GDP的比重穩(wěn)步提升，吸納就業(yè)人員的能力不斷增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大；版權(quán)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的作用日益增強(qiáng)；與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐漸縮小。中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”做出了積極貢獻(xiàn)。具體來(lái)看，十年間中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)具有如下幾個(gè)發(fā)展特點(diǎn)。

中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)，占GDP的比重穩(wěn)步提升。2006年至2015年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值從13489.33億元人民幣增長(zhǎng)到50054.14億元人民幣，十年間翻了近兩番，占GDP的比重也從6.39%提高至7.30%，十年間提高了0.91個(gè)百分點(diǎn)（如圖1）。

圖1 2006-2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值及占全國(guó)比重

從增速上看，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度整體上高于GDP的增長(zhǎng)速度。2006年至2015年間中國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率為13.49%，而同期中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)率為15.68%，高于GDP增速2.19個(gè)百分點(diǎn)。特別是中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2006年至2015年間的年均增長(zhǎng)率為18.68%，高于GDP增速5.19個(gè)百分點(diǎn)（如圖2）。

圖2 2006-2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)、核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值與GDP的年均增長(zhǎng)率

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的作用更加突出。2006-2015年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出。2006年，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值僅占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的48%；2015年，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值在全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的比重已經(jīng)達(dá)60%，十年間提高了12個(gè)百分點(diǎn)（如圖3）。

圖3 2006-2015年中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重

核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)與版權(quán)的關(guān)系最為密切，其比重的提高反映出中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。2015年，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值突破3萬(wàn)億元，達(dá)到30229.87億元人民幣，比2006年翻了兩番多，已經(jīng)占到全國(guó)GDP的4.41%，比2006年提高了1.35個(gè)百分點(diǎn)（如圖4）。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力逐年增強(qiáng)。2006-2015年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)從2006年的762.92萬(wàn)人增長(zhǎng)至2015年的1666.90萬(wàn)人，十年間翻了一番多，占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重從6.52%增長(zhǎng)到9.23%，十年間提高了2.71個(gè)百分點(diǎn)（如圖5）。中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位、吸納勞動(dòng)力的能力逐年增強(qiáng)，在推動(dòng)社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面產(chǎn)生了積極意義。

圖4 2006-2015年中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值及占全國(guó)比重

圖5 2006-2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)及占全國(guó)比重

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大。受全球復(fù)雜嚴(yán)峻外貿(mào)形勢(shì)的影響，2006年至2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額時(shí)有波動(dòng)，占全國(guó)商品出口總額的比重從15.40%下降到11.58%，但出口額仍從1492.62億美元增長(zhǎng)至2633.36億美元（如圖6），版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模十年間增長(zhǎng)了近一倍。

但從出口結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口以計(jì)算機(jī)和電視機(jī)等視聽設(shè)備產(chǎn)品等相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)為主，這些年來(lái)相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)一直占到了全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口額的90%左右。而最能反映中國(guó)商品國(guó)際市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額比重較小，僅占版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口額的3%左右，這反映出中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口以版權(quán)附加值較低的商品為主，創(chuàng)新活動(dòng)較高的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不足。

圖6 2006-2015年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額及占全國(guó)比重

與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐漸縮小。從國(guó)際范圍來(lái)看，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)雖然與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，但隨著近年來(lái)的不斷發(fā)展，這種差距正在逐漸縮小。

2006年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為6.39%，美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為11.04%，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國(guó)低4.65個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為3.06%，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為6.35%，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國(guó)低3.29個(gè)百分點(diǎn)。

2015年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)7.30%，美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為11.69%，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國(guó)低4.39個(gè)百分點(diǎn)，十年間縮小了0.26個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)4.41%，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP的比重為6.88%，中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)比美國(guó)低2.47個(gè)百分點(diǎn)，十年間縮小了0.82個(gè)百分點(diǎn)（如圖7）。

圖7 2006-2015年中國(guó)與美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國(guó)比重的比較

中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研項(xiàng)目的總結(jié)與展望

中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研項(xiàng)目自2007年起已經(jīng)走過(guò)十年歷程。在項(xiàng)目開展過(guò)程中，國(guó)家版權(quán)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志均對(duì)項(xiàng)目親身指導(dǎo)并給予大力支持，并將此項(xiàng)研究作為連續(xù)性項(xiàng)目列入工作議程，每年均為調(diào)研項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)支持。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也為調(diào)研工作提供了資助與技術(shù)指導(dǎo)，委派美國(guó)、新加坡等國(guó)專家具體開展指導(dǎo)工作。工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署以及中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)、各省市等國(guó)家和地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也為調(diào)研提供了大量幫助。在調(diào)研進(jìn)行過(guò)程中，課題組還積極與有關(guān)國(guó)際組織、外國(guó)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通交流，先后走訪了美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、匈牙利、芬蘭、瑞典、波蘭、奧地利、捷克等國(guó)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總部，開展了版權(quán)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

調(diào)研項(xiàng)目比較準(zhǔn)確地掌握了中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用，相關(guān)成果也被國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、研究部門所采用，成為中國(guó)政府宏觀決策的重要依據(jù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志數(shù)次做出重要批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)宣傳與研究，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。國(guó)家版權(quán)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場(chǎng)合引用調(diào)研數(shù)據(jù)。國(guó)家版權(quán)局還將該項(xiàng)目列入《版權(quán)工作“十二五”規(guī)劃》和《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》中，指出要繼續(xù)開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研工作。調(diào)研項(xiàng)目成果還曾入選“中國(guó)版權(quán)十大事件”。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也對(duì)調(diào)研工作給予肯定，并將首次調(diào)研成果收入其系列出版物向世界各國(guó)予以推廣。

調(diào)研成果在一定程度上展示了中國(guó)在版權(quán)保護(hù)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的巨大成就，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用也被越來(lái)越多的人所了解，各級(jí)地方政府和社會(huì)公眾對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

中國(guó)新聞出版研究院還先后接受廣東、山東、陜西、廣州、東莞等地版權(quán)局委托，開展了地方版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研項(xiàng)目，這些地方項(xiàng)目的開展印證了版權(quán)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用，特別是在東部發(fā)達(dá)省市，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求，版權(quán)產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)，在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮更加重要的作用，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研項(xiàng)目也將成為衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要晴雨表。