尤江

摘 要：從目前建筑市場上看，在設計和施工過程常見的保溫材料有EPS聚苯乙烯板、擠塑板、FTC材料等。而其中使用最廣的當屬EPS聚苯乙烯保溫板了。歐洲發(fā)達國家對外墻保溫材料的防火技術標準比較成熟，在我國建筑市場卻還是處于相對落后的階段。央視大樓一把大火更使外墻保溫材料的防火性能萬眾矚目。

一系列的慘痛教訓引來的是更深的反省和思考，究竟如何才能降低和避免此類事件的再度發(fā)生呢？

關鍵詞：外墻保溫；消防安全

一、國內(nèi)外標準對比

據(jù)相關資料：歐美發(fā)達國家對外墻保溫系統(tǒng)均有嚴格的防火安全等級要求，不同的外墻保溫系統(tǒng)和保溫材料設有防火測試方法和分級標準（考慮燃燒時煙氣及毒性釋放），并對不同防火等級的外墻保溫系統(tǒng)的使用范圍有嚴格規(guī)定。

歐盟標準《有抹面層的外墻外保溫復合系統(tǒng)歐洲技術標準認證》中規(guī)定，對保溫防火性的測試方法要按照CEN分級文件EN13501-1《建筑產(chǎn)品或組件的燃燒性能分級》進行阻燃等級A1-E的測試。防火等級的測定和相關的測試需進行兩次：一次為整個體系，另一次僅為保溫材料。德國將防火等級分為A-B3級，要求聚苯板材料和保溫系統(tǒng)的防火等級應達到B1級。德國在法律法規(guī)中規(guī)定超過22米的建筑嚴禁使用可燃保溫材料，高于22米的建筑大部分使用巖棉外墻外保溫系統(tǒng)。當聚苯板外墻外保溫系統(tǒng)中的聚苯板厚度大于10mm時，需進行防火構造，達到建筑防火安全規(guī)定。構造做法是在每一個窗楣和門楣上口加入不燃高強礦棉防火隔離帶，厚度同聚苯板一致，向上寬度≥200mm；長度方向應比窗口兩側延伸≥300mm，用滿粘的方式鋪帖，主要防止室內(nèi)發(fā)生火災時火焰從窗口竄出導致外墻外保溫系統(tǒng)發(fā)生火災。由巖棉等不燃材料組成的外墻保溫系統(tǒng)已經(jīng)成為目前世界上應用范圍最廣的外墻保溫做法之一。

我國目前關于外墻保溫的設計要求大多以B1級為限。采用的保溫材料中，約有80%是有機可燃材料，外墻保溫系統(tǒng)是以防火性能較差的薄抹灰有機保溫系統(tǒng)材料為主，普遍存在防火安全隱患。近兩年發(fā)生的幾起大火也證實：我國目前大量使用的聚苯乙烯泡沫和聚氨酯泡沫等可燃燒的保溫材料是墻體外保溫產(chǎn)生消防隱患的重要原因。

二、新規(guī)定的執(zhí)行難

2011年3月14日，公安部消防局下發(fā)了一份《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，要求“民用建筑外墻保溫材料使用標準不得低于A級”。對于非幕墻式住宅建筑，應符合下列規(guī)定：（1）高度大于等于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級；（2）高度大于等于60m小于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級，當采用B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶；（3）高度大于等于24m小于60m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級，當采用B2級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶；（4）高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級，當采用B2級保溫材料時，每三層應設置水平防火隔離帶。

對于其它非幕墻式民用建筑，應符合下列規(guī)定：（1）高度大于等于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級；（2）高度大于等于24m小于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級，當采用B1級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶；（3）高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級，當采用B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

對于幕墻式建筑，應符合下列規(guī)定：（1）建筑高度大于等于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級；（2）建筑高度小于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級，當采用B1級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

看的出監(jiān)管部門是下定狠心了，想從根源阻止火災滋生。可就在新規(guī)定出臺之初，東北某省相關部門就做出回應，執(zhí)行不了該規(guī)定。確實是很尷尬的事。在房地產(chǎn)持續(xù)多年高熱的態(tài)勢下，每年新上馬的項目如雨后春筍。難道要所有的項目都更改設計？即使提高設計標準，短時間內(nèi)從哪去找來這么多A級材料。A級保溫材料價格往往數(shù)倍與低級別保溫材料，誰來買單這增加的費用。

三、成本控制中的惡意行為

建筑節(jié)能開發(fā)建設成本高（按新的建筑節(jié)能設計標準測算，大體上每平方米建筑面積成本要增加 100 元）；開發(fā)商追求的是以最小的投資換取最大的空間利益，招投標過程中，建設單位不能將標底控制在合理的市場價范圍。施工單位之間惡性競爭，相互壓價。表面上看，成本確實降低了，但也導致工程質量無法達到規(guī)范要求。

新型節(jié)能技術和材料的大量研發(fā)和引進，豐富了節(jié)能市場。就保溫材料講，目前最常見到的主要是EPS外墻薄抹灰保溫系統(tǒng)。造成選用的材料不達標原因并不都是因為廠家生產(chǎn)技術水平達不到高標準要求。比如：最低價競標。投標單位為了爭得工程承包權，總承包及專業(yè)分包公司往往將工程價款壓到一個非正常價位。導致的后果就是降低工程質量標準，弄虛作假、偷工減料、以次充好。以近幾年市場為例，每平方米外保溫的造價已由開始的100多元逐步降到80元、70元，甚至還有人以更低價位承攬工程。實際上，我們可以清楚地計算出各類費用，人工費用基本是固定的。要想以這種價位保質保量完成工程，不采取非正常手段是不可能的。

四、檢測環(huán)節(jié)

在上級部門對施工現(xiàn)場的檢查中，存在這樣的現(xiàn)象：材料現(xiàn)場抽檢多項性能不合格，而在現(xiàn)場資料中檢測報告上的各項檢測數(shù)據(jù)完全符合國家規(guī)范及地方標準要求。檢測報告完全代表不了現(xiàn)場所用材料的性能指標，其中的相關環(huán)節(jié)的具體問題，不難想象。曾有某項目，工程已經(jīng)施工，而原材料還沒有完成復試。為了應付建設部全國建筑市場大檢查，在某位地方領導的授意下，讓檢測部門在試驗還沒完成的情況下出具現(xiàn)場所有相關節(jié)能材料的檢測報告。這可能和有關政府職能部門顧及自身利益有關。在建設部這樣全國性的大檢查中，所謂的地方榮譽被放在了首要位置。從地方政府主管部門到建設項目的各參予單位中的一些人沒有從意識上正確對待，認識不到國家施行節(jié)能安全氣囊政策的重要意義，沒有真正重視實施節(jié)能安全所帶來的久遠效益。另外，較高的節(jié)能檢測費用也成為施工單位的一大負擔。在消防安全面前，檢測單位是否可以將檢測費適當下調(diào)。

五、小結

我國對外墻保溫材料的選用和分級已經(jīng)逐漸與國際接軌。例如GB8624-2006《建筑材料及制品燃燒性能分級》主要參照了歐盟標準EN 13501-1：2002。另外，《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》也與國外類似的規(guī)定一樣，針對建筑物高度不同，對保溫材料的燃燒性能做出具體要求。但是我國對外墻保溫材料的防火安全要求與國外相比還不夠嚴格。德國在法律法規(guī)中明確規(guī)定超過22米的建筑嚴禁使用可燃保溫材料，而我國在《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中指出高度大于等于24m小于100m的建筑，仍可選燃燒性能為B2級的可燃性保溫材料。

《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》為我國外墻保溫材料的安全選用提供了法規(guī)支持，但其實施效果還需依賴相關保溫材料技術的發(fā)展。不燃性巖棉類外保溫系統(tǒng)在德國等歐洲國家使用較為普遍，且技術成熟，而我國國產(chǎn)的巖棉板的技術性能較國外產(chǎn)品還有很大的差距，因此出于性能和成本的考慮，巖棉類外保溫系統(tǒng)在我國應用較少，其推廣還有待于我國巖棉制造技術的進一步發(fā)展。

外保溫引起的慘痛的教訓已經(jīng)足夠多，發(fā)達國家的成熟經(jīng)驗和技術也足夠多，國家的決心足夠大，也許解決我們建筑市場外保溫的消防安全問題就在明天……

2018年8月31日

（作者單位：天津市華泰建設監(jiān)理有限公司）