雷富康

摘 要：國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑行業(yè)施工管理成為重點(diǎn)和關(guān)鍵，在整個管理階段需要從實(shí)際情況入手，做好風(fēng)險管理。建筑施工企業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，在安全管理中需要明確重點(diǎn)和關(guān)鍵，提升穩(wěn)定性。但是當(dāng)前實(shí)際管理中，規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要及時采取合適的措施，提升穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；監(jiān)理

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，對人們的生活質(zhì)量也有著直接關(guān)系。建筑行業(yè)作為我國的傳統(tǒng)行業(yè)，也是一個經(jīng)久不衰的行業(yè)，雖然建筑行業(yè)發(fā)展了近百年，但對于安全施工來說，依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。建筑工程建設(shè)作為一項(xiàng)高危經(jīng)濟(jì)活動，受到自然因素、人為因素影響，在施工現(xiàn)場有很多安全隱患，并且有些安全隱患無法消除，這就需要監(jiān)理單位加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的控制、提出施工標(biāo)準(zhǔn)，最大程度上降低施工現(xiàn)場的風(fēng)險性，保障工程建設(shè)安全，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1建筑工程安全監(jiān)理工作面臨的問題

1.1政府對建筑行業(yè)的安全監(jiān)督不到位

作為保障建筑工程單位嚴(yán)格遵守建筑相關(guān)規(guī)范要求施工的重要主導(dǎo)者，政府在建筑工程安全監(jiān)理當(dāng)中的作用十分關(guān)鍵。但在實(shí)際的建筑工程當(dāng)中，政府相關(guān)部門的職能缺失十分嚴(yán)重。

（1）在進(jìn)行建筑施工安全監(jiān)理的工作過程中，存在多部門的工作內(nèi)容和職責(zé)重疊，這種工作安排的本意是為了起到各部門相互監(jiān)督、相互協(xié)作，保障建筑工程安全施工的目的，但是在實(shí)際執(zhí)行階段，部門間的工作相互脫節(jié)，存在部門間協(xié)作不一，重復(fù)執(zhí)法或者相互推諉的問題，嚴(yán)重影響了政府在建筑工程安全監(jiān)理當(dāng)中應(yīng)發(fā)揮的作用。

（2）由于監(jiān)理單位相關(guān)的人員存在專業(yè)能力不足的問題，導(dǎo)致安全建立工作存在缺失。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑工程的施工技術(shù)也在不斷的革新和完善，新時代的施工單位掌握了很多先進(jìn)的施工工藝。由于缺乏對新型施工工藝的了解，導(dǎo)致監(jiān)理工作過程中，相關(guān)監(jiān)理人員很難發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的有效性。

1.2建筑施工監(jiān)理工作存在漏洞

部分建筑監(jiān)理單位，雖然具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)，但在實(shí)際建筑工程的監(jiān)理工作中，并未實(shí)際參與到現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作當(dāng)中，甚至存在部分監(jiān)理人員從建筑工程開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的整個過程，都未曾到過施工現(xiàn)場。此外，在監(jiān)理工作執(zhí)行過程中，存在責(zé)權(quán)利分配不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)理管理工作存在嚴(yán)重的不足，監(jiān)理單位和施工單位相互推諉、踢皮球的事情層出不窮。

1.3缺乏完善的法律體系支持

在進(jìn)行建筑工程安全監(jiān)理工作時，由于相關(guān)的法律法規(guī)存在空白，缺少對安全監(jiān)理工作的有效支持，導(dǎo)致在實(shí)際的運(yùn)營過程中，標(biāo)準(zhǔn)化不統(tǒng)一，很難有效的對建筑工程施工過程中的安全工作起到完善的監(jiān)督檢查效果。同時，也因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)法律法規(guī)的約束，導(dǎo)致一些不正當(dāng)行為的出現(xiàn)，給建筑工程的建設(shè)質(zhì)量和施工安全帶來了嚴(yán)重的影響。

2建筑工程監(jiān)理中安全管理策略

2.1施工前期的準(zhǔn)備工作

（1）安全監(jiān)理工作人員應(yīng)對建筑工程的施工圖紙進(jìn)行全面的了解和審查，通過對圖紙的了解，熟悉建筑工程的各項(xiàng)設(shè)計(jì)，并對可能存在安全事故的施工設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注。此外，通過對設(shè)計(jì)圖紙的熟悉和了解，還能確保在今后的監(jiān)理工作中，能夠及時發(fā)現(xiàn)未按照設(shè)計(jì)圖紙的施工行為，確保建筑工程的施工嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。

（2）施工方案是建筑工程進(jìn)行施工建設(shè)的依據(jù)。通過對施工方案的審查，監(jiān)理人員對不合理的施工方案，要及時與施工單位進(jìn)行溝通，確保施工方案滿足安全生產(chǎn)管理要求。此外，對于難度較大的施工項(xiàng)目要邀請施工單位一起進(jìn)行論證，對方案的可行性進(jìn)行確認(rèn)。

（3）監(jiān)理工作人員還需要對施工單位的資質(zhì)情況進(jìn)行審核，確保施工單位的整體素質(zhì)能力符合建筑工程的要求，確保建筑工程的施工質(zhì)量。

（4）在建筑工程開展過程中，還應(yīng)監(jiān)督施工單位是否建立了安全管理?xiàng)l例。通過完善的安全管理?xiàng)l例，可以有效的保障建筑工程施工過程中的安全性。例如：安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消防安全責(zé)任制度，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收管理制度等。

2.2貫徹落實(shí)安全方案

安全機(jī)制是減少安全風(fēng)險的重要保障，主要包含工程目標(biāo)、安全策略等。為確保安全機(jī)制得到貫徹落實(shí)，監(jiān)理工程師要追蹤監(jiān)督方案的實(shí)行。其中，檢查的內(nèi)容是：崗位職責(zé)是否清楚、安全策略是否科學(xué)運(yùn)行，組織體系是否完善，及總承包商、分包商在施工中是否根據(jù)合同要求落實(shí)安全職責(zé)。

2.3保證施工環(huán)境的安全

因?yàn)槭┕し奖в袃e幸心理，認(rèn)為事故發(fā)生是小概率事件，所以在采購安全設(shè)施時為減免開支使得安全設(shè)施沒能達(dá)到安全管理需要的標(biāo)準(zhǔn)，不能保證施工過程的安全，安全事故發(fā)生時后果往往不堪設(shè)想。因此作為建筑工程的監(jiān)理方必須時刻按照標(biāo)準(zhǔn)購買安全設(shè)備，保證施工環(huán)境的安全。施工過程涉及使用大型危險機(jī)器時更應(yīng)當(dāng)注意機(jī)器的保養(yǎng)與維修，保證機(jī)器的正常運(yùn)作，避免因機(jī)器保養(yǎng)或者維修不當(dāng)出現(xiàn)的危險。同時避免因減少開支而購買相關(guān)機(jī)器時以次充好，施工所需要的機(jī)器必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理方必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，做好每一步安全管理。施工環(huán)境包括安全防護(hù)與安全的施工措施，是監(jiān)理安全管理的重點(diǎn)。無論是施工前還是施工過程都應(yīng)該制定一個保障施工環(huán)境安全的方案，通過審批后嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，確保施工環(huán)境的安全，將風(fēng)險降到最低。

2.4制定多種應(yīng)急方案

建筑施工戶外作業(yè)占多數(shù)，因此很多時候工程的進(jìn)度受限于外部環(huán)境，因此無法避免會因?yàn)橥獠繍毫迎h(huán)境造成的安全隱患，建筑施工所用的鋼筋、水泥，或者施工需要的高空作業(yè)都會因?yàn)樘鞖獾暮脡氖艿接绊?，這樣無形中形成了安全隱患；同時由于施工場地總是雜亂不堪，鋼筋、水泥等所需要的建筑材料通常會被亂擺亂放，同樣給建筑施工埋下安全隱患，這就要求建筑工程監(jiān)理方制定出完善的安全管理方案應(yīng)急，在避無可避的情況下發(fā)生了安全事故能夠第一時間處理，如遇到臺風(fēng)、地震或者是暴雪等外部條件因素的影響，要保證施工人員的人身安全，將損失降到最小，給施工人員安全保障，減少負(fù)面影響。

2.5構(gòu)建現(xiàn)場安全監(jiān)理制度

構(gòu)建完善的安全監(jiān)理制度、健全管理體系對推動監(jiān)理工作正常實(shí)施、行使權(quán)力有著重要意義。為此，這就需要針對安全監(jiān)理工作開展現(xiàn)狀，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)理、衛(wèi)生監(jiān)理工作構(gòu)建綜合性現(xiàn)場監(jiān)理制度。在日常監(jiān)理檢查當(dāng)中要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，全面提高施工現(xiàn)場安全監(jiān)理水平。同時，構(gòu)建工程施工現(xiàn)場的工地評審制度，主要的工作內(nèi)容有：明確工地評審的流程、原則、申報范圍，全方位對施工現(xiàn)場展開監(jiān)督，保證評審過程中的公開性和透明性，各項(xiàng)工作必須要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保工程施工足夠安全。監(jiān)理工作人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)展開安全監(jiān)理工作，這樣即可讓安全監(jiān)理工作逐漸朝向規(guī)范化、程序化、正規(guī)化方向發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段，建筑工程的安全建設(shè)離不開監(jiān)理工作。現(xiàn)階段，建筑工程安全監(jiān)理工作還存在很多不足和問題，無法充分的發(fā)揮其在建筑工程安全生產(chǎn)中的作用。因此，相關(guān)的監(jiān)理單位應(yīng)緊跟時代發(fā)展，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)范制度，提升監(jiān)理工作的工作效率，推動我國建筑工程安全生產(chǎn)的發(fā)展。

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（作者單位：甘肅藍(lán)野建設(shè)監(jiān)理有限公司）