高東方

摘要：文章利用“結構偏離度”和“協調系數”指標測度了三亞2005～2015年三次產業(yè)結構與就業(yè)結構之間的協調程度，研究發(fā)現，三亞市二、三次產業(yè)結構偏離度的變動趨勢與常規(guī)經驗研究相似，但第一和第二產業(yè)的結構偏離度絕對數值卻離零值較遠。在遵循建設國際旅游島的框架下，對三亞市如何使產業(yè)結構和就業(yè)結構更好地進行協調提出了政策建議。

關鍵詞：產業(yè)結構；就業(yè)結構；協調系數

一、引言

新古典增長模型假定市場是完全競爭的，生產要素可以自由流動，故不同的生產部門的生產效率是相等的，經濟增長要靠勞動、資本等生產要素的投入增加或生產技術進步才能獲得。但現實經濟發(fā)展中，完全競爭市場很難達到，由于交易成本的存在，生產要素在不同的生產部門生產率的差異很大。生產要素從低效率部門向高效率部門的轉移就會引起經濟增長。產業(yè)結構的優(yōu)化配置和與之相應的就業(yè)結構的調整可以很好地促進經濟增長。

本文的產業(yè)結構是指三次產業(yè)增加值占GDP的比重，就業(yè)結構是指三次產業(yè)中就業(yè)的人數占總就業(yè)人數的比重。隨著經濟增長，消費者的需求會產生變化，技術會進步，生產要素會從低增加值部門向高增加值部門流動，這就會產生產業(yè)結構的變化，相配套的勞動力的流動就會產生就業(yè)結構的變化。由于勞動力的流動成本較高，社會保障和戶籍限制等因素，就業(yè)結構的變化滯后于產業(yè)結構的變化，也就阻礙了產業(yè)結構的優(yōu)化升級，降低了經濟效率。

范劍勇等（2001）收集了中國1978～1999年間的數據，測算出就業(yè)結構對經濟增長的貢獻為6.37%～9.50%。就業(yè)結構適應產業(yè)結構的調整從而帶動經濟增長是一條必經之路。夏杰長（2000）通過對比“錢納里標準”，指出中國的產業(yè)結構和就業(yè)結構協調性差，提出產業(yè)結構升級的建議，并提升就業(yè)結構的水平。劉社建（2005）指出就業(yè)結構的落后影響收入和消費結構，就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構，消費也就對產業(yè)結構升級產生掣肘，所以要使產業(yè)結構和就業(yè)結構升級并協調發(fā)展。何德旭和姚戰(zhàn)琪（2008）指出1978～2006年中國產業(yè)結構升級過程中，就業(yè)結構和產業(yè)結構變化不同步，就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構的升級，第一產業(yè)結構偏離度為負數，逐漸偏離零值；第二產業(yè)結構偏離度為正數，偏離零值較遠，反映了勞動生產率相對很高；第三產業(yè)結構偏離度為正值且逐漸向零值趨近。

研究方法對于產業(yè)結構和就業(yè)結構協調關系的分析至關重要，直接決定了能否客觀準確地反映產業(yè)結構和就業(yè)結構的協調程度。金碚、呂鐵、李曉華（2010）選用單位增加值就業(yè)人數分析，張華初（ 2008）使用結構分解（SDA）模型。張車偉、蔡昉（2002），丁守海（2009）選用就業(yè)彈性分析，使用最多的是選用結構偏離度指標（李冠霖、任旺兵，2003；常進雄、樓銘銘，2004；王曉君、劉愛芝，2006；樊秀峰、周文博、成靜，2012）?；疑P聯分析方法對產業(yè)結構和就業(yè)結構的關聯性進行分析最早是周建安（2006）采用，研究顯示產業(yè)結構與就業(yè)狀況關聯程度較小，產業(yè)結構與第三產業(yè)就業(yè)狀況關聯程度較大。

二、三亞市產業(yè)結構與就業(yè)結構演變情況

通過對三亞市三次產業(yè)結構、就業(yè)結構變動趨勢分析，對比國際國內的數據趨勢，給出合理解釋及指出發(fā)展方向。本文重點考察2005～2015年三亞市產業(yè)結構和就業(yè)結構的數據。

（一）三亞市產業(yè)結構演變情況

由圖1可以看出，第一產業(yè)產值占GDP比重逐步降低，從2005年的25.9%降到2015年的13.7%；第二產業(yè)產值占GDP比重變化不大，從2005年的22.8%降到2015年最低的20.6%；第三產業(yè)產值占GDP比重從2005年的51.3%逐年上升到2015年的65.7%，

三亞市的第二產業(yè)產值占比對比全國平均水平差距很大，第三產業(yè)產值占比對比全國平均水平又高了許多，這與三亞市主打旅游休閑產業(yè)的品牌是有很大關系的。建設國際旅游島的規(guī)劃中，三亞是一個核心城市，中國唯一一個熱帶海濱城市。但是跨越了第二產業(yè)的發(fā)展，直接大力發(fā)展第三產業(yè)，對經濟發(fā)展會存在一定的弊端。工業(yè)基礎不牢，工業(yè)建設中所培育的知識技能、優(yōu)秀人才等要素就會比較缺乏。三亞建設國際旅游大都市，通過產業(yè)結構的積極調整，引進城市發(fā)展中所未能積累的人才、技術、理念等生產要素，能夠跨越第二產業(yè)的發(fā)展階段，增強城市發(fā)展動力，這就會成為三次產業(yè)發(fā)展中一個獨特的案例。

（二）三亞市就業(yè)結構演變情況

由圖2可以看出，第一產業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數的比重由2005年的50.7%降到2015年的25.7%；第二產業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數的比重從2005年的6.2%上升到2015年的8.8%；第三產業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數的比重從2005年的43%上升到2015年的65.5%。

三亞市相對于第一產業(yè)的產值來說，就業(yè)人員所占所有就業(yè)人員的比重過大，反映了第一產業(yè)的生產效率低下，所吸附的勞動力過多，而產值卻較小，也就造成人們收入的低下，生活的貧窮。隨著經濟的發(fā)展和農村勞動力的知識文化的上升，這種現象逐步改善，第一產業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數的比重由2005年的50.7%降到2015年的25.7%，但比起13.7%的產值所占比重還是偏大。第二產業(yè)就業(yè)人員的比重變動不大，這反映出三亞市第二產業(yè)的發(fā)展符合城市整體經濟發(fā)展的速度，沒有超預期的增長。第三產業(yè)就業(yè)增長較快，就業(yè)人員占總就業(yè)人數的比重從2005年的43%上升到2015年的65.5%，反映出大量第一產業(yè)勞動力從農村出來進入了第三產業(yè)，第二產業(yè)對勞動力的吸附能力較弱。

三、三亞市產業(yè)結構和就業(yè)結構偏離度分析endprint

體現三次產業(yè)結構和就業(yè)結構相協調程度的指標用“結構偏離度”表示，它的設計思想是三次產業(yè)增加值分別占GDP的比重除以三次產業(yè)就業(yè)分別占總就業(yè)的比重減去1。指標“結構偏離度”越是趨近于0，越表明產業(yè)結構和就業(yè)結構的比重相協調，即產值和勞動力的比重相協調，勞動力資源得到了優(yōu)化配置。結構偏離度若為負值，反映出此產業(yè)勞動生產效率低，就業(yè)人員所占比重超過了產值所占比重，勞動力有向其它產業(yè)轉移的潛在能力。結構偏離度若為正值則反映出此產業(yè)勞動生產效率較高，產值所占比重超過了就業(yè)人員所占比重，存在著吸納勞動力就業(yè)的潛在能力。結構偏離度向零值趨近，表示三次產業(yè)結構的協調性逐漸好轉。當勞動力在產業(yè)間、不同地區(qū)間流動的交易成本越低時，勞動力的流動才越通暢，資源才能得到更好地配置，產業(yè)結構和就業(yè)結構的“結構偏離度”才能更接近零值，這需要政府改善戶籍制度的弊端，減小進出某行業(yè)的行政障礙。

由表1可以看出，隨著經濟發(fā)展，人均GDP逐步提高，消費結構等都發(fā)生了變化，會使三次產業(yè)的結構和就業(yè)結構也發(fā)生變化，由表1可以看出，第二、三產業(yè)的“結構偏離度”都趨近于零值，但第一產業(yè)的“結構偏離度”并未向零值趨近。

圖3是王慶豐（2010）做的研究，圖中顯示第二、三產業(yè)的結構偏離度數值向零值趨近，第一產業(yè)的結構偏離度沒有趨近于零值。中國產業(yè)結構和就業(yè)結構的“結構偏離度”和國際標準模式相似。

由圖4可以看出，三亞市的第二和第三產業(yè)的結構偏離度的演進趨勢和國際標準模式和中國的結構偏離度演進趨勢相比類似。三亞市第一產業(yè)結構偏離度始終為負值，2005～2011年逐漸遠離零值，反映出生產效率的下降，從2011～2015年，結構偏離度又逐漸接近零值，但絕對值達到0.5左右，反映出三亞市第一產業(yè)的生產效率遠低于國內平均水平。

第二產業(yè)結構偏離度從2005年的2.68逐步降到2015年的1.34，向零值趨近。這反映出三亞市第二產業(yè)的生產效率相對于第一和第三產業(yè)的的生產效率有優(yōu)勢縮小的趨勢，但離零值還是有很大距離，這反映了第二產業(yè)的對勞動力的吸附能力還是偏弱的。

第三產業(yè)結構偏離度從2005年的0.19逐步降到2015年的0.003，向零值趨近，并且很好地接近零值，反映出第三產業(yè)的發(fā)展過程中，對勞動力的吸納能力比第一和第二產業(yè)都要好。

四、三亞市產業(yè)結構與就業(yè)結構協調系數分析

三次產業(yè)分別考查產業(yè)結構與就業(yè)結構協調程度的指標用“結構偏離度”，但無法從整體上考查整體三次產業(yè)的協調程度，要從整體上考查三次產業(yè)的產業(yè)結構和就業(yè)結構協調情況需要借助“協調系數”指標。我們借鑒“產業(yè)結構相似系數”的指標設計思想，來設計產業(yè)結構和就業(yè)結構“協調系數”指標?！爱a業(yè)結構相似系數”的指標源于1989年聯合國工業(yè)發(fā)展組織，它設立的初衷是為了比較兩地區(qū)的產業(yè)結構相似系數。令：

Cie=（IjEj）/

Cie表示產業(yè)結構與就業(yè)結構協調系數，并且0≤Cie≤1。Ij為第j產業(yè)增加值所占GDP比重，Ej為第j產業(yè)就業(yè)人數所占總就業(yè)人數比重，j的取值分別代表第一、二、三產業(yè)。Cie越趨近于0，顯示一國或一地區(qū)產業(yè)結構和就業(yè)結構協調程度越小，產業(yè)結構和就業(yè)結構越不均衡；Cie越趨近于1，顯示一國或一地區(qū)產業(yè)結構和就業(yè)結構協調程度越大，產業(yè)結構和就業(yè)結構越均衡。

如圖5所示，三亞市第一、二、三產業(yè)產業(yè)結構和就業(yè)結構協調系數從總體上反映了三亞市產業(yè)結構和就業(yè)結構的協調程度，從2005年的0.887上升到2015年的0.972。這反映出近年來三亞市的產業(yè)結構和就業(yè)結構的協調程度改善，勞動力資源配置得到優(yōu)化。

盡管從整體上看2005～2015年三亞市產業(yè)結構和就業(yè)結構協調系數得到了改善，但是三亞市的第一產業(yè)的協調系數遠離零值較遠，反映出第一產業(yè)的生產效率有待提高。第二產業(yè)的協調系數遠離零值也較遠，反映出第二產業(yè)的生產對勞動力的吸納能力較弱，要對第二產業(yè)進行集約化發(fā)展，既要避免造成環(huán)境不友好，政府又要培訓待就業(yè)人員以適應第二產業(yè)的發(fā)展。第三產業(yè)的協調系數較好，今后政府還要大力發(fā)展三亞的旅游休閑產業(yè)和高端服務業(yè)，提升勞動者的人力資本以適應三亞市的產業(yè)結構升級是當務之急。

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基金項目：三亞市哲學社會科學規(guī)劃課題“三亞市產業(yè)結構與就業(yè)結構協調關系研究”（SYKE 2015-17）。

（作者單位：三亞學院財經學院；東北財經大學經濟學院）endprint