羅昌劍

摘要：新刑事訴訟法的實(shí)施，不僅充分吸收了司法與立法解釋，組織開展有關(guān)的試點(diǎn)研究工作，還重新規(guī)定了未成年人刑事訴訟案件所遵循的程序與規(guī)范，完善了國家的未成年刑事訴訟制度，對加強(qiáng)未成年人的訴訟權(quán)益保護(hù)具有重要意義。本文主要分析了新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善。

關(guān)鍵詞：新刑事訴訟法；未成年人；刑事訴訟制度；完善措施

為了回應(yīng)國內(nèi)現(xiàn)代化社會發(fā)展下的未成年人刑事犯罪行為的具體狀況和特殊性基于必要的法學(xué)建構(gòu)意義，最新出臺的刑事訴訟法在制度構(gòu)建的角度上專門增加了與未成年有關(guān)的刑事安全訴訟程序章節(jié)，明確規(guī)定了未成年犯罪嫌疑人在刑事訴訟過程中所具備的權(quán)利和未成年犯罪嫌疑人的刑事審判環(huán)節(jié)的客觀性法律實(shí)踐工作中給予的原則性約制，以完善我國刑事訴訟制度，從而保障未成年人的基本權(quán)利。

1、我國舊刑事訴訟制度下未成年刑事訴訟制度的不足

在我國于1991年通過《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，第一次提出了通過法律的方式對未成年犯罪嫌疑人采取了相應(yīng)的保護(hù)措施。具體體現(xiàn)為在我國1999年在《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》中明確指出：“在審理未成年犯罪嫌疑人案件時(shí)，必須保障受審未成年人具有的具備訴訟權(quán)利，并為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助。”可見考慮到未成年犯罪的特殊性，人民法院與人民檢察院做出了規(guī)范性的法律文件，建立與未成年人犯罪有關(guān)的檢查制度、審判制度與偵查制度，并強(qiáng)化了有關(guān)細(xì)則的實(shí)施，基本上形成了我國的未成年人司法框架，但是并未將未成年人犯罪上升到刑事訴訟層面上，并且舊刑事訴訟制度也沒有確定與完善和未成年人犯罪的有關(guān)法律制度，無法達(dá)到保護(hù)未成年人的合法權(quán)益的目的。因此為彰顯我國對未成年人訴訟權(quán)利的決心，必須依據(jù)我國未成年人犯罪的實(shí)際情況，依據(jù)國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則，建立完善的未成年人訴訟制度[1]。

2、新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善措施

2.1明確辦理未成年人刑事案件所遵守的方針與原則

在審判未成年人訴訟案件時(shí)，因未成年人的特殊性，決定了訴訟案件的處理對未成年人刑事案件所存在的差距，所以對未成年人刑事案件的審理，所遵守的原則與方針也具有明顯差異。即在新刑事訴訟法中，對于未成年人的案件審理所遵守的方針是“感化、教育、挽救”，而原則則是堅(jiān)決貫徹落實(shí)“教育為主、懲罰為輔”，以矯正與教育未成年犯罪嫌疑人，以免誤入歧途[2]。例如在新刑事訴訟法第266條中新增加了新的法律條例：對犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。即在未成年人刑事案件訴訟程序中，公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)說服教育，通過動之以情、曉之以理的方式來說服未成年人，讓未成年犯罪嫌疑人悔罪伏法，重新做人。并且對于犯罪的成年人，應(yīng)堅(jiān)持教育與矯治為主的原則，通過非刑罰化的處理方法來處理，在可罰可不罰的情況下，盡可能選擇不罰方式來處理。此外，在處理未成年人刑事案件時(shí)，為了保障未成年犯罪嫌疑人所依法享有的具備權(quán)利與特殊訴訟權(quán)利，還需安排熟悉與了解未成年人身心特點(diǎn)的公安司法人員來處理，以實(shí)現(xiàn)未成年人刑事案件審理的合理性與高效性，保障未成年人的合法權(quán)益。

2.2對未成年人刑事訴訟中的特有權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)充

新刑事訴訟法的實(shí)施，對未成年人刑事訴訟中特有的權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)充，讓未成年被告人和犯罪嫌疑人能在刑事訴訟案件中獲得相應(yīng)的法律援助。具體體現(xiàn)為：在舊的刑事訴訟法中，只是簡單地給予未成年被告人相應(yīng)的法律援助權(quán)利，并且辯護(hù)機(jī)關(guān)是指定的人民法院，對于律師的選擇，由人民法院指定。而新刑事訴訟法的實(shí)施，不僅為未成年被告人提供相應(yīng)的法律援助，同樣未成年犯罪嫌疑人也可獲得相應(yīng)的權(quán)利，并明確規(guī)定法院、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)都可以為未成年被告人和犯罪嫌疑人提供法律援助，以保證未成年人的合法權(quán)益。

2.3建立完善的未成年人刑事訴訟的特殊制度

未成年人刑事案件訴訟程序的特殊制度對未成年人的健康發(fā)展具有重要意義，因此必須對未成年人刑事訴訟的特殊制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新、完善，具體體現(xiàn)為：（1）增加未成年刑事案件附條件不起訴制度，即對于部分未成年人刑事案件，如果情節(jié)輕微，可在附加條件的情況下，暫時(shí)不起訴。（2）實(shí)施社會調(diào)查制度，即在審理未成年人刑事案件時(shí)，必須認(rèn)真調(diào)查與案件有關(guān)的情況和信息，確保未成年人刑事案件審理的公平和公正。（3）實(shí)施密封保存制度。在記錄未成年人的犯罪信息時(shí)，有關(guān)的司法部門必須做好密封保存的工作，除特殊規(guī)定外，其他部門、人員禁止任意查閱未成年人的犯罪記錄，以確保未成年人的權(quán)利[3]。例如為體現(xiàn)對未成年人的特殊放寬政策，考慮到未成年人刑滿釋放后，在入伍和就業(yè)中面臨的問題，新刑事訴訟法增設(shè)了未成年人在入伍和就業(yè)時(shí)所免除報(bào)告前科的義務(wù)與未成年人犯罪記錄封存的制度，要求犯罪時(shí)未滿18歲，被處5年有期徒刑以下刑罰的未成年人案件，必須做好有關(guān)犯罪記錄的封存工作，禁止向任何單位與個(gè)人提供未成年人的犯罪信息，除公安、檢察院和法院等司法機(jī)關(guān)為辦案需要，或者是有關(guān)單位依據(jù)國家規(guī)定查詢外，但是查詢單位在查詢的過程中，必須履行保密義務(wù)，及時(shí)封存全部的犯罪記錄，以弱化未成年人犯罪的標(biāo)簽效應(yīng)，減少犯罪記錄對未成年人在升學(xué)和就業(yè)時(shí)的負(fù)面影響。

結(jié)束語

綜上所述，未成年人是國家未來發(fā)展的希望與棟梁，承擔(dān)著構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的重?fù)?dān)。因此在國家未來的發(fā)展中，必須對國家新刑事訴訟法不斷創(chuàng)新、完善，明確辦理未成年人刑事案件所遵守的方針與原則，對未成年人刑事訴訟中的特有權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)充，建立完善的未成年人刑事訴訟的特殊制度，為未成年犯罪嫌疑人與被告提供更多的訴訟權(quán)利，保障他們的合法權(quán)益，對未成年人起到矯正與教育的效果，從而促進(jìn)他們?nèi)矫姘l(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尚偉杰.新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度完善的影響[J].法制博覽，2016，（15）：184.

[2]王燁清.新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善[J].法制博覽，2015，（25）：220-220.

[3]苗慧.論新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（20）：118-119.endprint