姚德強

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的進步，各類民營企業(yè)不斷涌現(xiàn)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的推動作用。但是民營企業(yè)的生命周期比較短，究其原因便是沒有合理的掌控成本支出，造成企業(yè)負擔過大。因此文章從全面預算管理的作用出發(fā)，總結了目前全面預算管理在民營企業(yè)中的問題，并根據(jù)全面預算管理的原則分析了幾點全面預算管理在民營企業(yè)中的應用方法，旨在為相關企業(yè)人員提供參考意見。

關鍵詞：全面預算管理；民營企業(yè)；成本控制；內部管理

一、全面預算管理的作用

（一）提高企業(yè)管理工作效率

加強全面預算管理工作能夠幫助企業(yè)建立更好的運行管理制度，使得企業(yè)能夠及時準確的掌握市場需求，分析自身的狀況，通過市場動態(tài)的分析來協(xié)調相應的資源分配，開展相應的手段來適應市場的發(fā)展。同時能夠加強企業(yè)的考核標準，更好的激發(fā)員工工作的積極性，提高企業(yè)的管理和運行效率。并且企業(yè)還可根據(jù)全面預算管理來制定相應的標準，規(guī)范預算管理制度，使其透明化，動態(tài)的對比實際與預算的差異，出現(xiàn)異常情況及時地解決，提高企業(yè)管理工作的效率。

（二）提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

加強全面預算管理能夠使企業(yè)的收支更加平衡，同時滿足國家相關稅制的規(guī)定，滿足經(jīng)濟發(fā)展的前提下保證了企業(yè)的合法性。全面預算管理能夠從企業(yè)的內部進行控制，避免不必要的支出，降低資金浪費，節(jié)約成本。同時全面預算管理能夠衍生出更多的管理辦法，各類方案的改進能夠降低納稅的資金，促進新技術的發(fā)展，進一步的降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益。

（三）提升企業(yè)的管理水平

全面預算管理能夠提高民營企業(yè)的內部控制效果，提升企業(yè)的整體管理水平，實施合理的企業(yè)規(guī)劃。全面預算管理能夠降低企業(yè)的風險，使得企業(yè)的發(fā)展少走彎路，促進可持續(xù)發(fā)展，擴大企業(yè)的競爭優(yōu)勢，緩解風險導致的管理問題，使企業(yè)從內部進行平衡的發(fā)展，實現(xiàn)資源利用和效益的最大化，全面提高企業(yè)的管理水平。

（四）降低企業(yè)生產(chǎn)成本

目前我國市場競爭十分激烈，一旦企業(yè)的成本沒有控制好勢必會造成企業(yè)的虧損和倒閉，而全面預算管理能夠通過管理的辦法加強企業(yè)的管控，保證質量的前提下降低企業(yè)的成本，使得企業(yè)能夠在市場風浪中站穩(wěn)腳跟。同時生產(chǎn)成本的減低還能夠間接的增加員工的收入，使其能夠更積極的投入到工作中，形成良性的循環(huán)，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

二、全面預算管理在民營企業(yè)內部控制中出現(xiàn)的問題

（一）定位不準確

從其概念定位上來看，全面預算管理屬于一種高效的管理模式，它具有全過程、全方面、全成員的特點。但是在一些民營的企業(yè)當中，并沒有將全面預算管理融合到企業(yè)的全過程中，只是簡單地將其融合到部分部門、業(yè)務、人員上，沒有深刻的理解全面預算管理的意義，定位過于模糊，使其管理方式無法徹底地發(fā)揮出真正的意義。

（二）組織不全面

全面預算管理對于民營企業(yè)具有重要的作用，它能夠有效地對企業(yè)進行控制，因此民營企業(yè)需要具備一個全面的預算組織來開展預算工作。但是目前許多企業(yè)并沒有意識到組織的重要性，只是將其歸結為財務部門的本職工作，使得財務人員的工作出現(xiàn)不同程度的加重情況，無法有效地發(fā)揮全面預算管理辦法的作用，隨著時間的累積會使預算管理出現(xiàn)一定的弊端，無法發(fā)揮管理實質，成為表面功夫。

（三）編制不完善

由于受到傳統(tǒng)民營企業(yè)管理模式的影響，目前民營企業(yè)預算管理中普遍存在單一性的現(xiàn)象，缺乏比較完善的編制。多數(shù)企業(yè)仍舊采用主觀性較強的增減量編制法，這種方法從本質上來說并不能滿足科技發(fā)展的要求，在當下經(jīng)濟科技飛速進步的背景下，其屬于較落后的編制方法。并且受單一性的編制方法影響，使得多數(shù)民營企業(yè)的各項管理無法融合，無法協(xié)調全過程的管理過程，從而給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。

（四）制度不健全

全面預算管理辦法需要具備健全的監(jiān)督考核和獎懲制度，二者相輔相成，能夠有效的保證預算管理工作的效果。但是目前多數(shù)民營企業(yè)在實際工作過程中都沒有重視二者的協(xié)調性，只是單純的注重過程或者是結果，例如部門企業(yè)只是簡單的制定業(yè)績考核辦法，考核過后缺乏相應的后續(xù)措施，使得考核失去意義，無法激發(fā)員工的積極性和工作態(tài)度，從而使預算管理工作流于形式，失去其真正的意義。

三、民營企業(yè)在開展全面預算管理時候的原則

任何企業(yè)在開展新管理模式的時候都需要逐步的進行，不能急于求成，企業(yè)的管理人員需要結合企業(yè)的實際情況來采取相應的手段，真正發(fā)揮全面預算管理方法的作用，保證企業(yè)的現(xiàn)實和非現(xiàn)實資源都能夠得到科學合理的協(xié)調，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。另外就是民營企業(yè)也要具備較為完整的管理結構，借鑒其他成功企業(yè)的結構模式，分析其管理精髓，結合自身企業(yè)的實際情況來組建適當?shù)墓芾斫Y構，并以這種管理結構為企業(yè)的管理核心，順次開展相應的管理工作，同時注意各部門之間的合作配合。最后就是管理目標和方法，同樣可以借鑒其他企業(yè)的模式，在自身硬性條件能夠滿足的情況下可適當?shù)奶岣吣繕?，立足長遠發(fā)展來采取管理辦法，保證企業(yè)的健全發(fā)展。

四、全面預算管理在民營企業(yè)中的應用方法

（一）企業(yè)整體的融合

企業(yè)整體是指企業(yè)的各個部門和全體員工，全面預算管理開展的基礎是各個部門之間的配合與全體人員的執(zhí)行。首先，要加強企業(yè)員工對管理的認知，管理人員要明確全面預算管理對企業(yè)發(fā)展起到的作用，例如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃、不同企業(yè)間的合作交流、企業(yè)發(fā)展風險的評估等。然后再對企業(yè)的員工開展相關的培訓，讓不同層次的員工認識到自身的作用，使其能夠在工作當中積極地開展工作，保證工作的效率和結果；其次，各個部門結構之間的協(xié)調和配合，管理層要明白全面預算管理不僅僅是財務部門的工作，而是企業(yè)各個部門共同承擔的工作，需要各部門間的合作。例如采購部門不能單純的負責采購，也要對效益進行預算分析，市場部門除了負責銷售工作外，還要考慮消耗的資源成本問題等；最后，各個部門要做好本部門的預算編制、控制方法、執(zhí)行分析等工作，保證企業(yè)管理全面有效的進行，減少各層級部門之間的信息不對稱和管理沖突情況，并根據(jù)實際情況調整各項工作，使得企業(yè)的預算能夠實現(xiàn)綜合平衡和實施監(jiān)控，保證企業(yè)的良好發(fā)展。endprint

（二）企業(yè)制度的健全

全面考慮企業(yè)順應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的條件，從實際入手，制定健全的企業(yè)制度。企業(yè)要經(jīng)常審核自己的運行經(jīng)費數(shù)據(jù)，例如生產(chǎn)、銷售、到賬款等，然后對其進行分析，并通過數(shù)據(jù)的分析來總結企業(yè)在成本支出和現(xiàn)金管理方面的缺陷，根據(jù)缺陷改進相應的制度。管理人員要細化企業(yè)各個部門和崗位的職責，明確預算的編制、執(zhí)行、管理、調整、考核等環(huán)節(jié)的制度，保證各部門之間分工明確互不干擾的前提下還能開展有效的合作協(xié)調。去除傳統(tǒng)的陳舊觀念，將企業(yè)的成本支出、經(jīng)營預算、資金流動重視起來，科學規(guī)劃有限資源的利用，在開展新項目之前做好可行性和預算的分析，避免運行過程中成本失控導致的企業(yè)虧損甚至是倒閉情況。

（三）資金風險的規(guī)避

資金流動對于任何企業(yè)來說都是至關重要的，因此在企業(yè)運行過程中要防范資金支付風險，嚴格控制資金支付，加強資金收付業(yè)務的預算和控制，及時對企業(yè)收支平衡進行調整。首先企業(yè)要保證企業(yè)開展的業(yè)務都在允許的范圍內，嚴格審核資金的用途，及時制止偏離預算目標的業(yè)務，糾正與預算不符的部分。并且對比較重大的項目要建立特殊的制度，密切關注項目動態(tài)，認真審核項目預算，監(jiān)督投資融資情況。同時企業(yè)要建立相應的預警機制，結合相關企業(yè)的發(fā)展和自身的實際情況規(guī)劃預警范圍，及時準確的把控企業(yè)項目運行中的隱患，保證企業(yè)運行的穩(wěn)定性。加強預算管理和執(zhí)行部門之間的溝通，采用適當?shù)霓k法來加快預算的執(zhí)行進度，對執(zhí)行中的差異化進行分析，采取相應的對策，將差異化帶來的影響降到最。

五、結語

文章以全面預算管理的作用為出發(fā)點，對全面預算管理出現(xiàn)的問題和應用原則進行總結，最后分析了全面預算管理在民營企業(yè)中的應用辦法。相關人員在參考本意見的時候要結合企業(yè)的實際情況，對其進行優(yōu)化和改進，摸索新的辦法，推動企業(yè)經(jīng)濟的健全發(fā)展。

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（作者單位：甘肅省蘭州萬和物資有限公司）endprint