范學(xué)剛

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際交流與合作越來越多。本文簡單介紹了高校國際交流與合作的時代背景，總結(jié)分析了吉林省教育國際交流與合作存在的優(yōu)勢與劣勢，希望可以為吉林省教育國際交流與合作提供一定的參考資料。

關(guān)鍵詞：吉林省 教育 國際交流與合作 優(yōu)勢 劣勢

中圖分類號：G648 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）17-0005-02

在經(jīng)濟全球化背景下，教育可以為一個國家提供豐富的人才資源，逐漸成為衡量國家社會生產(chǎn)力和國際地位的一個重要因素。中國教育面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。在加強中國對外開放的過程中，必須解放思想，與時俱進，加強教育法制建設(shè)，依法行政、依法制教，加強政府部門與學(xué)校之間的交流與溝通，努力建設(shè)層次鮮明、形式豐富的國際交流合作教育平臺，積極引進國外優(yōu)秀教育資源，為國家的人才戰(zhàn)略服務(wù)，改進和規(guī)范留學(xué)工作。

一、教育國際交流與合作的研究背景

隨著經(jīng)濟全球化的逐漸深入，科學(xué)技術(shù)不斷取得了突破，各國對人力資源的重視程度不斷提升，旨在通過培養(yǎng)人才促進經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展。高校是我國教育體系的一項重要組成部分，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展高新技術(shù)以及為國家提供高水平的服務(wù)方面起到不可替代的作用。我國在進入新世紀后，高等教育得到了快速穩(wěn)定的發(fā)展，逐漸在世界高等教育的范圍內(nèi)占據(jù)了一席之地。[1]新時期我國面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)，因此國內(nèi)高校應(yīng)以積極主動的態(tài)度加強與其他國家高校間的交流與合作，引入國外優(yōu)秀的教育資源，借鑒國外先進的教學(xué)理念，大力發(fā)展高新技術(shù)合作項目，培養(yǎng)出一批素質(zhì)水平過硬的人才，為我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，吉林省教育部門已經(jīng)意識到國際間交流合作在高等教育上發(fā)揮的重要作用并積極采取了一定措施，然而教育國際交流合作方面仍然存在著一些問題，包括主管部門沒有準確把握國內(nèi)外的教育形勢、管理組織專業(yè)化程度多低、教學(xué)體制不健全、管理體制過于僵化等。只有這些問題得到了有效的解決，才能促進高校向更好的方向發(fā)展，才可以推動高等教育的國際化進程。國際高校間良好的交流合作可以使中國教育走向世界，吸取經(jīng)驗并彌補自身的不足之處。

二、吉林省教育國際交流與合作的優(yōu)勢

（一）先進文化理念

先進的文化理念可以幫助高校培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，也可以讓世界了解我國高等教育事業(yè)取得的發(fā)展和成就，有利于我國高校在國際范圍內(nèi)影響力和知名程度的提升。只有當一個國家教育的整體水平保持在一個較高的水準，高素質(zhì)人才才能得到積累，進而促進本國社會、經(jīng)濟和文化的全面發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，各個國家的高水平人才可以在更加廣闊的領(lǐng)域內(nèi)相互學(xué)習(xí)與交流，有利于各國不同文化理念和價值觀的交融，有利于各國科技的進一步發(fā)展以及文化的傳播交流。

高校教育的國際交流在不同國家、民族、文化相互交融背景下的合作交流，主要涉及的是先進的科技技術(shù)與各國的高水平人才。高校是科技創(chuàng)新的主要源頭之一，是大量優(yōu)秀人才聚集的平臺，在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著先鋒帶頭作用。一個國家高校的發(fā)展水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平有著緊密的聯(lián)系，而現(xiàn)階段國內(nèi)高校與世界一流的高水平學(xué)校仍存在著一定的差距，世界各國大學(xué)是基于自身所處的社會、歷史和文化背景下不斷發(fā)展的，具有不同的辦學(xué)風格，同時他們也有著人類共同的文明歷史淵源，我國積極主動地與世界其他高水平大學(xué)進行交流有利于不斷縮小各個方面存在的差距。[2]

高校教育的國際教育合作以各種不同的形式開展，幫助我國高校開辟了面向世界的平臺，我國高校在汲取國外優(yōu)秀的教學(xué)經(jīng)驗與文化時，也向世界展示了我國教育事業(yè)的成就，提高了我國的國際地位。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，盡管我國的經(jīng)濟建設(shè)近年來取得了很大的進步，但是我國與發(fā)達國家仍然存在一定的差距，因此我國在高校教育的團隊建設(shè)、科研設(shè)備、經(jīng)費投入等資源配置方面對國際高水平的人才與師資沒有足夠的吸引力，對高校教育的國際交流合作起到了一定的負面影響。國際高校間交流合作的前提是保證各方處于平等、雙贏、合作的基礎(chǔ)上，我國高校教育水平由于各方面的限制在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)相對弱勢，盡管一些外事機構(gòu)已經(jīng)建成，高校間的交流合作仍有大量不足之處，因此國內(nèi)高校的首要任務(wù)是提升自身水平，提高知名度，摒棄墨守成規(guī)的傳統(tǒng)思想，加強科技創(chuàng)新，促進教育理念與國際接軌，加快高校教育的國際化，解放思想，與時俱進，促進高校教育的全球化建設(shè)。高校作為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地，要積極順應(yīng)經(jīng)濟全球化的時代潮流，開放國內(nèi)現(xiàn)有的教育市場，分享國內(nèi)的教育資源，吸引國外留學(xué)生的加入，加強高等教育事業(yè)的全面性，這樣可以為國內(nèi)高校帶來相當大的國際市場份額，在提高水平的同時帶來可觀的經(jīng)濟收益。

（二）巨大的社會需求

高校教育的國際交流合作是現(xiàn)階段社會不斷發(fā)展的需要，大學(xué)的綜合發(fā)展與我國社會和文化的變遷息息相關(guān)，也是大學(xué)本身生存發(fā)展的前提。我國目前的社會屬于知識經(jīng)濟社會，對高校教育的社會職能提出了新的要求，因此高校的職能也在不斷拓展。高校想要得到更深程度的發(fā)展，必須要加強與世界其他高水平學(xué)校的交流合作，我國的教育擁有幾千年的歷史，然而現(xiàn)如今卻沒有真正意義的世界高水平大學(xué)。高校教育的國際交流合作可以幫助各高校引進國外優(yōu)秀的師資、教育理念以及教育資源，提升國內(nèi)大學(xué)的國際知名度和影響力，與此同時也可以將本國優(yōu)秀的人才派遣出去進行交流深造，幫助其更好地為祖國做出貢獻。

美國作為經(jīng)濟強國，其經(jīng)濟發(fā)展離不開教育的發(fā)展。我國應(yīng)向美國學(xué)習(xí)，從教育大國實現(xiàn)向教育強國的轉(zhuǎn)變，在教育的輔助下促進經(jīng)濟的發(fā)展，這就要求我國加強與國際高校的交流合作。目前，我國積極推進雙一流大學(xué)建設(shè)，爭創(chuàng)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)，希望能在世界教育領(lǐng)域占據(jù)一席之地。[3]

（三）良好的世界發(fā)展形勢

我國在加入世界貿(mào)易組織后，與世界各國有了更多的交流機會，我國的高校擁有了更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，并且可以接觸更多的一流大學(xué)來提升自己的教育水平，普通家庭中也逐漸配備了現(xiàn)代化的教育設(shè)備。我國高校可以引入國際一流的師資、教材和設(shè)備，借鑒國外先進的理念。中國的教育市場具備基礎(chǔ)好、服務(wù)價格較低低、人力資源豐富的優(yōu)點，在國際市場中占據(jù)著一定的地位。以中文學(xué)習(xí)為例，國內(nèi)的價格比起國外低很多，且在中國國內(nèi)的漢語學(xué)習(xí)更為正宗，因此來華留學(xué)生人數(shù)日益增加，漢語的對外教育逐漸成為我國國際高校交流的重要形式之一，促進了我國對外交流合作的深化。在國際化的大環(huán)境下，我國教育向世界開放，促進人民積極參與國際交流與合作。endprint

三、吉林省教育國際交流與合作的劣勢

（一）管理層對國內(nèi)外形勢認識不足

現(xiàn)階段，吉林省內(nèi)的大部分高校對教育國際交流合作認識不足，尤其體現(xiàn)在管理層方面，教育部門缺乏對教育的國際化趨勢進行深層次的理解，同時也沒有認真總結(jié)教育工作中出現(xiàn)的各種問題，更沒有意識到高校教育國際交流合作巨大的優(yōu)越性，這樣就難以采取積極有效的措施推動與世界一流大學(xué)的交流合作，高校水平難以得到提升。

（二）教育國際交流合作管理體制僵化

吉林省內(nèi)的多數(shù)高校一般將一切工作交給校級機構(gòu)管理，其中包括了國際教育的交流合作項目。在該管理體制下，學(xué)校的外事部門主要負責高校的國際交流合作工作，無法保證高校的其他職能部門、任課教師和學(xué)生的有效參與，這就導(dǎo)致高?，F(xiàn)有的國際交流合作項目不符合學(xué)校各院系的實際要求，呈現(xiàn)出缺乏活力、過于僵化的現(xiàn)象。此外，吉林省內(nèi)大部分高校的決策機制不夠健全，高校教育國際交流合作中存在著較大的隨意性，導(dǎo)致交流合作工作的效果不好，無法切實保證高校教育水平的有效提升。

（三）管理人員專業(yè)素質(zhì)不達標

吉林省內(nèi)高校的國際交流合作項目負責人員主要來自外語專業(yè)，這些人員缺乏良好的管理知識與技能，并且人數(shù)較少。因此工作人員在開展管理工作的時候過于繁忙，沒有足夠的時間進行自我學(xué)習(xí)來提升自己，高校急需培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬的管理人才。

（四）學(xué)生盲目追求名校，缺少主觀選擇意愿

高校教育的國際交流項目能否順利開展，主要取決于在讀本科生參加該項目的主觀意愿。高校國際交流合作項目一般都對學(xué)生的成績和外語水平有著較高的要求，因此能夠滿足要求的學(xué)生數(shù)量不多，造成有些交流項目的報名人數(shù)嚴重不足，造成了一定的資源浪費。只有高校做好各項工作，使學(xué)生表現(xiàn)出強烈的參與意識，才能推動高校國際交流合作項目更深層次地開展。與此同時，學(xué)生在參與交流項目時沒有對項目的內(nèi)涵作深入的了解，過于重視項目參與高校的層次，忽視了一些內(nèi)容豐富切符合自身需要的一般性院校合作項目。學(xué)生應(yīng)明確與國內(nèi)高校開展交流項目的學(xué)校符合自身的發(fā)展需要，學(xué)校層次處于同一水平線上，盡管這些國外院校知名度不高，但是他們因為長期的合作會對國內(nèi)學(xué)生的交流需求有著更深的理解，安排的活動對于提升學(xué)生的能力與水平具有更好的效果。[4]

（五）高校國際交流合作項目缺乏足夠的吸引力

我國的本科生出國交流項目正處于起步階段，開展的各項工作不夠成熟，實際參與國外交流的學(xué)生人數(shù)比較少，同時，部分學(xué)校的國際交流合作項目較少，內(nèi)容不夠豐富且收費過高，不足以匹配交流項目的水平，對學(xué)生缺乏足夠的吸引力。因此高校需要加強交流合作項目的投入力度，為推動本科生教育向國際化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

增強高校教育的國際交流合作對推進我國教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展具有極為重要意義，可以培養(yǎng)出高水平的人才促進社會的全方位發(fā)展。國內(nèi)高校應(yīng)認清自身存在的優(yōu)勢和劣勢，從大局出發(fā)將自身發(fā)展與國家社會的發(fā)展聯(lián)系在一起，探索出高校國際交流合作有效的合理的途徑，盡力解決該項目在起步階段出現(xiàn)的各種問題，提升國內(nèi)高校的教育水平，與國際接軌。相關(guān)部門要重視高校的國際交流合作工作，幫助高校辦成世界知名的高水平院校。

參考文獻：

[1]王薇，周旭丹，柴靜.吉林省高等教育國際交流與合作現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].學(xué)園：學(xué)者的精神家園，2015（22）：29-30.

[2]王薇，周旭丹，柴靜等.吉林省高等教育國際交流與合作管理工作的思考[J].文教資料，2015（12）：88-89.

[3]羅新民，朱利平，戴清杰.對高等工程教育開展國際合作與交流工作的思考[J].高校教育管理，2002，24（3）：14-16.

[4]李蕾，梅文章，常姜.關(guān)于高校學(xué)生國際交流項目管理服務(wù)工作的思考[J].高教學(xué)刊，2016（22）：171-172.

責任編輯：楊國棟endprint