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        新常態(tài)與新周期

        2017-09-07 12:00:15鐘言
        債券 2017年8期
        關(guān)鍵詞:行政性經(jīng)濟周期新一輪

        鐘言

        中國經(jīng)濟上半年的表現(xiàn)亮眼,以至國際組織連連上調(diào)增長預期。與此同時,國內(nèi)對新周期的討論也變得熱烈起來。

        新常態(tài)下會有新周期嗎?從世界范圍看,市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟周期波動是客觀現(xiàn)象。進入中低速增長階段的發(fā)達經(jīng)濟體也沒有消除經(jīng)濟周期。上世紀90年代,基于美國長期繁榮的新經(jīng)濟論,認為新經(jīng)濟消滅了經(jīng)濟周期,但很快被21世紀初的衰退和2007年以來的全球金融危機證偽。以中高速增長為核心特征之一的新常態(tài)也不會消除經(jīng)濟周期。中國的新常態(tài)一定意義上是從中等收入新興經(jīng)濟邁向高收入發(fā)達經(jīng)濟的過程,這一大的過渡期跨度大致是20年。其中包含若干個中周期是可能的。

        新周期是新一輪周期還是具有經(jīng)濟新特征的周期?換言之,新周期側(cè)重在“周期”還是“新”?實踐中在形勢判斷上對周期性和結(jié)構(gòu)性特征可適當區(qū)分處理。結(jié)構(gòu)優(yōu)化是新常態(tài)的重要內(nèi)涵,但其演進是漸進的、慢變量的。過度強調(diào)新舊結(jié)構(gòu)的戲劇性變化,在新常態(tài)的第一個周期恐怕是不現(xiàn)實的。如果拿汽車打個比方,第一階段是油電混合動力,下一個階段可能過渡到以新能源動力為主。舊經(jīng)濟和新經(jīng)濟都要服從于提高生產(chǎn)和服務(wù)效率的根本目的。過于偏重結(jié)構(gòu)性特征、忽視周期性,就會過猶不及。當然,確認新一輪周期啟動,也并不意味著結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)已經(jīng)完成。

        那么,判斷新一輪周期啟動的標志是什么?不光要看GDP增長率和就業(yè)的數(shù)據(jù),還要關(guān)注其他變化。一是價格信號穩(wěn)定,生產(chǎn)和消費價格的通縮壓力基本消除;二是財政指標好轉(zhuǎn),財政的債務(wù)增長率下降;三是企業(yè)盈利回升,微觀供給基礎(chǔ)得到一定程度修復;四是信貸風險較好化解,單位GDP信貸增量有效得到控制。按照上述設(shè)定的標準判斷,這一輪宏觀經(jīng)濟從探底、筑底已有一定時間,但是內(nèi)生動力是否足夠強,還有待進一步觀察,離逐步削弱需求擴張政策、減少財政擴張水平的決策,還為時尚早。

        但要看到,當前新一輪周期啟動面臨的積極因素在蓄積。從外部看,全球金融危機后進入多年持續(xù)的“大平庸”時期,各國渴望恢復增長的愿望強烈,開出財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性多重政策組合,形成一定的合力。歐美央行縮表是對經(jīng)濟復蘇的政策反映。從內(nèi)部看,“三去一降一補”已經(jīng)取得階段性成效,雖有觀點認為供給政策帶有行政性色彩,有一定的效率損失,但如果承認以下三點,即百分百純粹無摩擦的改革不存在,產(chǎn)能過剩地區(qū)競爭因素本身就是帶有行政性阻力,且相關(guān)政策符合長期增長要求的大方向,那么對迄今供給側(cè)改革范圍、程度和進度的總體評價可不必過于苛責,而貴在持續(xù)。君問周期應(yīng)可期,改革深化正其時。譬如書法天成處,一紙煙云起墨池。

        作者單位:中央結(jié)算公司

        責任編輯:宗軍 鹿寧寧

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