汪國球

摘 要： 開展勞動競賽活動是工會組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，是工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措，是增強干部職工主人翁意識，引導(dǎo)干部職工參與生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展的重要載體。結(jié)合行業(yè)特點，組織開展好勞動競賽活動意義重大，作用明顯。文章通過對公路行業(yè)勞動競賽活動的實踐思考，分析了存在的問題，提出了創(chuàng)新的思路。

關(guān)鍵詞： 工會；勞動競賽；實踐；思考

近年來，工會組織發(fā)揮組織發(fā)動、協(xié)調(diào)督促作用，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，在公路行業(yè)職工中深入開展了以項目建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的社會主義勞動競賽活動，取得了一定成效，工會工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合更加緊密，競賽活動對提升職工隊伍素質(zhì)，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著公路行業(yè)改革不斷深化，勞動競賽活動也面臨著新形勢、新變化。如何更好地適應(yīng)形勢變化，進(jìn)一步拓寬競賽載體，豐富競賽內(nèi)涵，發(fā)揮勞動競賽活動應(yīng)有的作用，推進(jìn)公路生產(chǎn)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，需要我們在實踐中思考，在思考中實踐。

一、組織開展勞動競賽活動的重要作用

（一）有利于增強職工責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情。勞動競賽活動作為鼓勵競爭，提倡積極向上，力爭上游的載體和形式，能夠充分調(diào)動職工發(fā)揮聰明才智，激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造性，努力為實現(xiàn)各目標(biāo)任務(wù)而積極工作。

（二）有利于提高職工技能水平，促進(jìn)隊伍建設(shè)。勞動競賽活動為職工提供了施展聰明才智、大顯身手的舞臺，既能激勵職工學(xué)習(xí)文化知識，掌握新技術(shù)、新工藝，又能夠調(diào)動職工開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交流、技術(shù)開發(fā)和發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

（三）有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在行業(yè)改革發(fā)展的深化期，如果勞動關(guān)系不和諧，行業(yè)就難以和諧；職工隊伍不穩(wěn)定，行業(yè)就不穩(wěn)定。組織開展勞動競賽，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，宣傳政策，解疑釋惑，維護(hù)穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，有利于匯聚民智民力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

二、公路行業(yè)勞動競賽活動的現(xiàn)狀分析

近年來，勞動競賽活動在公路行業(yè)已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的工作思路和機制，固化了一些競賽項目、形式和方法，對提升公路管養(yǎng)水平，促進(jìn)治超管理，保障安全生產(chǎn)，提升文明服務(wù)均起到了較好作用。勞動競賽品牌不斷創(chuàng)新，工會的影響力逐步提升。但通過實踐總結(jié)，不難發(fā)現(xiàn)勞動競賽活動仍然存在不足：

一是領(lǐng)域偏重生產(chǎn)，缺乏管理服務(wù)。在勞動競賽的內(nèi)容和項目安排設(shè)計上，多偏重生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)和體力勞動的競賽考核，而對機關(guān)管理、行政執(zhí)法、文明服務(wù)、勤政廉政方面，以及腦力勞動的競賽指標(biāo)考核較少，還沒有動員全員參與，勞動競賽的影響力、輻射力不夠。

二是方法拘于常規(guī)，缺乏推陳出新。把勞動競賽作為生產(chǎn)職能的補充，局限于基層體力勞動者的身上，未把基層生產(chǎn)競賽和機關(guān)管理競賽融為一體，有機結(jié)合。同時，競賽機制不夠靈活多變，大都是長周期競賽，一年一考核，一年一獎懲，周期長，見效慢，易懈怠，競賽質(zhì)量難以自始至終保證高標(biāo)準(zhǔn)。

三是經(jīng)費難以保障，缺乏激勵功能。勞動競賽缺少專門的經(jīng)費保障，尤其是預(yù)算管理體制改革后，省級財政下拔的經(jīng)費中沒有此項經(jīng)費。同時，勞動競賽也未與職工年度考核、評先評優(yōu)、干部選拔任用等方面結(jié)合起來，未充分體現(xiàn)政治上得榮譽，物質(zhì)上得實惠的原則，競賽的激勵功能不明顯。

三、推進(jìn)行業(yè)勞動競賽活動縱深發(fā)展的思考

當(dāng)前，勞動競賽活動應(yīng)順應(yīng)公路改革發(fā)展的形勢，緊密結(jié)合職能、任務(wù)的變化，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新機制，精心打造適應(yīng)現(xiàn)代公路事業(yè)發(fā)展需求的勞動競賽活動的品牌，使新形勢下的競賽活動煥發(fā)新的生機和活力。

（一）創(chuàng)新思路，深化內(nèi)涵

1.由生產(chǎn)任務(wù)型向管理服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。隨著公路體制改革和行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，勞動競賽也應(yīng)發(fā)展變化，競賽范圍既要覆蓋基層，又要擴展到機關(guān)；競賽項目既要涵蓋生產(chǎn)，又要延伸到管理服務(wù)；競賽指標(biāo)既要有定量考核，也要有定性考核；競賽內(nèi)容既要有硬任務(wù)，也要有軟任務(wù)。要從解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題向解決管理難題、從完成從單一生產(chǎn)任務(wù)向提升綜合服務(wù)功能、從提高職工單純技能向提升綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。

2.由體力體能型向體力智力并重轉(zhuǎn)變。要改變過去勞動競賽賽體力勞動不賽腦力勞動，賽基層職工不賽機關(guān)職工的做法，把體力勞動和腦力勞動競賽融為一體，機關(guān)競賽和基層競賽有機地結(jié)合起來，匯聚全體職工智慧，開展技術(shù)創(chuàng)新，實施課題攻關(guān)，研究發(fā)明創(chuàng)造，培養(yǎng)一批技術(shù)能手，孕育一批創(chuàng)新團(tuán)隊，產(chǎn)出一批競賽成果，樹立一批先進(jìn)典型，打造一批服務(wù)品牌，提升公路行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率、管理水平和服務(wù)能力。

3.由長跨度周期型向長短并重轉(zhuǎn)變。要結(jié)合實際，在開展好長周期競賽活動的同時，開展一些周期短、見效快“短平快”式的勞動競賽活動，一鼓作氣，在短期內(nèi)聚集人氣，形成興奮點，防止三竭而衰，影響效果。要不斷創(chuàng)新形式，力爭成效，既可快速解決管理和生產(chǎn)中的難題，又能調(diào)動職工參與的積極性，促進(jìn)各項工作任務(wù)的完成。

（二）創(chuàng)新形式，豐富載體

1.把勞動競賽與工作重點相結(jié)合。勞動競賽作為工會圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體，要以公路中心工作作為著眼點和著力點，圍繞黨、政確定的發(fā)展目標(biāo)，使競賽活動與公路中心工作合拍，做到思想上同心、行動上同向，工作上同步。工作重點在哪里，勞動競賽就開展到哪里；階段性的目標(biāo)是什么，勞動競賽的目標(biāo)就瞄準(zhǔn)哪里。

2.把勞動競賽與班組建設(shè)相結(jié)合。要通過勞動競賽培養(yǎng)基層班組的團(tuán)隊意識和主人翁責(zé)任意識，激發(fā)團(tuán)隊的工作熱情，促進(jìn)班組規(guī)范化管理。引導(dǎo)基層班組開展“小型、分散、分階段”的勞動競賽，注重從數(shù)量、進(jìn)度型向質(zhì)量、效率型轉(zhuǎn)變，由單純沖刺型向精細(xì)管理型轉(zhuǎn)變，由一般號召型向崗位考核型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)職工立足崗位學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)，提高團(tuán)隊生產(chǎn)效率和效果。

3.把勞動競賽與提高素質(zhì)相結(jié)合。要利用好勞動競賽這個載體，為職工創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機會，搭建更多的培訓(xùn)平臺，建立更加完善的素質(zhì)提升保障機制。通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、合理化建議等競賽活動，使職工在競技的舞臺上展示才能，在練兵的賽場上的增長才干，在服務(wù)的崗位上展示風(fēng)采，激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)、增本領(lǐng)，互幫互學(xué)，共同進(jìn)步。

4.把勞動競賽與科技創(chuàng)新相結(jié)合。要在勞動競賽活動中，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展”理念融入競賽內(nèi)容，以管理和技術(shù)創(chuàng)新落實“科學(xué)發(fā)展”理念。通過競賽，彌補管理遺漏，完善管理細(xì)節(jié)，實現(xiàn)由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，切實提高管理水平。通過競賽，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造活動，推廣運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，營造學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的氛圍，增強節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識。

5.把勞動競賽與選樹典型相結(jié)合。注重在勞動競賽活動中培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型，要善于從一線發(fā)掘“鋪路石”的閃光點，從路政執(zhí)法崗位挖掘規(guī)范執(zhí)法的亮點，從一線收費窗口提煉“微笑服務(wù)”品牌新的精神內(nèi)涵，從機關(guān)干部職工里發(fā)現(xiàn)率先垂范的模范典型。要強化典型示范作用，建立宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的有效機制，努力將先進(jìn)典型推向全省全國公路交通行業(yè)，使先進(jìn)典型在更大的范圍發(fā)揮示范作用。

（三）創(chuàng)新機制，注重效果

1.建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機制。要發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、發(fā)動職工的優(yōu)勢，加強組織協(xié)調(diào)，抓住年度和階段性的工作重點，把對基層工作的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲融為一體，綜合到勞動競賽的平臺，以競賽激勵機制對各項管理和業(yè)務(wù)工作起助推加力作用。建立上下聯(lián)動機制。勞動競賽的開展不能簡單停留在以會議落實會議，以文件傳達(dá)文件，以方案布置方案，應(yīng)吃透上情，摸準(zhǔn)下情，上下聯(lián)動。上級工會抓競賽指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和獎懲?；鶎庸Y(jié)合自身工作特點，抓方案落實和組織實施，使競賽內(nèi)容更具體、更豐富，特點更生動、更鮮明，執(zhí)行更簡便、更易行，確保競賽效果。

2.建立獎懲激勵機制。把職工的競賽成績、勞動貢獻(xiàn)同獎勵聯(lián)系起來。在物質(zhì)上，除獎金外，還可以與晉升工資、提供更好的工作平臺、培訓(xùn)深造等掛鉤，讓勞動者實惠；在精神上，除了頒發(fā)獎狀、證書外，還可以公開表彰、媒體宣傳，讓勞動者揚名；在政治上，可以記功、優(yōu)先培養(yǎng)，優(yōu)先提拔，讓勞動者進(jìn)步。同時，要獎懲分明，獎懲兌現(xiàn)。

3.建立經(jīng)費保障機制。要安排專項資金用于開展勞動競賽，爭取勞動競賽經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。同時，要擴大工會經(jīng)費比例，豐富競賽資金來源。要改變傳統(tǒng)的獎勵只是工資的補充的觀念，勇于競賽，敢于獎勵，真正調(diào)動職工積極性?！鰁ndprint