王潔

加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉政教育是新形勢(shì)下構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。近年來(lái)，各級(jí)黨委、紀(jì)委不斷適應(yīng)新形勢(shì)，探索新路徑，廉政教育取得了顯著成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足，應(yīng)引起重視，認(rèn)真加以解決。

一、現(xiàn)階段廉政教育面臨的困境及存在的問(wèn)題

一是廉政教育認(rèn)識(shí)與要求存在偏差。當(dāng)前的廉政教育存在一定程度的形式主義，教育效果難以達(dá)成，體現(xiàn)不出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)階段性的教育目標(biāo)確立到教育手段和方式的選擇以及教育效果的評(píng)估，缺少規(guī)范的操作流程和可參考的理論或數(shù)據(jù)。二是廉政教育內(nèi)容與需求存在偏差?，F(xiàn)實(shí)中最常見的廉政教育內(nèi)容就是學(xué)習(xí)反腐文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、觀看反腐案例等，教育內(nèi)容理論化、教條化，對(duì)政治不敏感的人容易產(chǎn)生抵觸情緒和排斥心理，難以達(dá)到預(yù)期的理想效果。三是廉政教育方式與形勢(shì)發(fā)展有偏差。一些單位不對(duì)廉政教育方式進(jìn)行思考，而是集中一起讀讀文件、看看案例。還有很多單位每周例會(huì)的內(nèi)容之一就是學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)到大家都已經(jīng)麻木的程度。這種仍停留在說(shuō)服灌輸?shù)葌鹘y(tǒng)層面上的教育形式過(guò)于呆板，導(dǎo)致教育活動(dòng)枯燥無(wú)味。有權(quán)力的干部學(xué)了不聽，而沒(méi)權(quán)力的普通黨員覺(jué)著學(xué)了無(wú)用。

二、加強(qiáng)黨員干部廉政教育的對(duì)策和建議

以重視系統(tǒng)學(xué)習(xí)打牢廉政教育根基。廉政教育是提高黨員干部拒腐防變能力的前提和基礎(chǔ)。一要在黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)上下功夫。要把黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)與黨的教育同安排、同部署、同檢查，使黨員干部熟悉基本內(nèi)容，明確基本要求，內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則；二要在廉政理論學(xué)習(xí)上下功夫。要重視抓好廉政理論的灌輸，組織學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于黨員干部廉潔自律的重要論述，堅(jiān)定理想信念，提高抵御各種考驗(yàn)的能力。三要在相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)上下功夫。新形勢(shì)下黨和國(guó)家制定出臺(tái)了不少法律制度，黨員干部要帶頭熟悉相關(guān)規(guī)則和程序，不斷提高依法用權(quán)、廉潔自律的能力。

以提高自身修養(yǎng)把握廉政教育的靈魂。廉潔自律是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的法寶，新時(shí)期黨員干部更要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。首先要思想上自律，堅(jiān)持黨的利益高于一切，以黨的原則和利益為中心，以黨的標(biāo)準(zhǔn)作為思想準(zhǔn)繩，在實(shí)際工作中注重思想修養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。其次行為上自律，在政治上要把握住方向，在大是大非面前不犯糊涂；在工作上要堅(jiān)持以群眾為工作中心，從群眾中來(lái)到群眾中去，義無(wú)反顧地維護(hù)人民的利益；在感情上要堅(jiān)持原則，不為人情而做出損害人民利益的事；在利益問(wèn)題上堅(jiān)決做到不貪不占。再次是要樹立正確的三觀。三觀決定著一個(gè)人的人生追求和人生道路，決定著一個(gè)人的思想境界、道德情操和行為準(zhǔn)則。黨員干部要保持廉潔自律必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。只要這樣，才能堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，才能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，才能自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤理論和思潮。

以突出權(quán)力觀教育抓住廉政教育的核心。正確的權(quán)力觀是公正用權(quán)的前提，廉政教育只有圍繞廉潔奉公、公正用權(quán)這個(gè)主題，回答好權(quán)從何來(lái)、權(quán)作何用的根本性問(wèn)題，才能取得扎實(shí)成效。一要正確把握教育的著眼點(diǎn)。當(dāng)前，要針對(duì)“官本位”和極端個(gè)人主義，堅(jiān)持黨的宗旨教育，強(qiáng)化公仆意識(shí)和大局觀念；針對(duì)享樂(lè)主義和官僚作風(fēng)，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)；針對(duì)拜金主義，進(jìn)行革命氣節(jié)和價(jià)值觀教育，樹立正確的金錢觀，端正人生追求。二要找準(zhǔn)教育的切入點(diǎn)。新形勢(shì)下影響黨員干部的復(fù)雜因素增多，思想和行為的隱蔽性增大，要緊緊抓住重要政策出臺(tái)、重大問(wèn)題研究、工作崗位調(diào)整變動(dòng)等時(shí)機(jī)，科學(xué)分析預(yù)測(cè)，把黨員干部的用權(quán)情況搞清楚，有針對(duì)性地搞好教育。三要抓住教育的關(guān)鍵點(diǎn)。廉政教育能否取得實(shí)效關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)也是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育真正突出出來(lái)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育難落實(shí)的實(shí)際，各級(jí)黨委、紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，常提要求，常敲警鐘，做到防患于未然。

以適應(yīng)黨員干部特點(diǎn)搞活廉政教育的形式。廉政教育的方式方法應(yīng)符合黨員干部的特點(diǎn)，拓寬教育途徑，豐富教育內(nèi)容，采取滲透力、感染力較強(qiáng)的形式和方法，增強(qiáng)教育的靈活性。一是把集中教育與自我教育相結(jié)合。廉政教育不同于理論學(xué)習(xí)，大多數(shù)人的思想轉(zhuǎn)化需要通過(guò)自己內(nèi)心世界與所學(xué)內(nèi)容相對(duì)照，進(jìn)行自我思考、自我反省。因此，廉政教育既要重視依靠組織進(jìn)行集中教育，又要注重引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育。要努力創(chuàng)新自我教育方式，結(jié)合廉政理論、法規(guī)以及典型案例的學(xué)習(xí)，做好自我剖析，不斷提升廉政教育效果。二是把理論灌輸與典型教育相結(jié)合。典型教育生動(dòng)直觀、時(shí)代感強(qiáng)，容易打下深刻烙印。因此，要在搞好理論灌輸?shù)耐瑫r(shí)，重視運(yùn)用典型教育的方式。要充分發(fā)揮正反典型的作用，弘揚(yáng)正氣、鞭撻歪風(fēng)；利用好地方教育資源，組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴革命圣地參觀，到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)訪貧問(wèn)苦，到監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，從中受到震撼，強(qiáng)化遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律意識(shí)。三是主題教育與營(yíng)造廉政氛圍相結(jié)合。良好的廉政環(huán)境，對(duì)黨員干部既是無(wú)形的約束，又有潛移默化的影響。要重視加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，通過(guò)打造廉政教育基地和示范點(diǎn)、開設(shè)廉政教育網(wǎng)絡(luò)、開展廉政知識(shí)競(jìng)賽及文藝演出等形式，全力營(yíng)造廉政氛圍，時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、樹好形象。同時(shí)，要發(fā)揮家庭助廉的作用，將黨員干部家屬子女納入廉政范疇，常吹“廉潔風(fēng)”，使黨員干部在“八小時(shí)”之外也能受到廉政教育。