方煥

摘要：眾所周知，電力財(cái)務(wù)預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理在電力財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重大作用，是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的有效保障，深入理解預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，通過(guò)完善相應(yīng)機(jī)制、提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)和采取預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等，可以充分發(fā)揮預(yù)算與財(cái)務(wù)管理的作用，提高電力企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力；財(cái)務(wù)預(yù)算；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、電力企業(yè)預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

財(cái)務(wù)預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)都是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中，預(yù)算管理的對(duì)象有許多，包括企業(yè)各個(gè)投資項(xiàng)目、各個(gè)部門的成本和收益等，在這一系列的管理當(dāng)中，受市場(chǎng)條件影響和企業(yè)內(nèi)部自身因素干擾，會(huì)存在許多影響預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)，有許多風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)算難以控制的。針對(duì)此種情況，可以在預(yù)算管理中融入風(fēng)險(xiǎn)管理的手段，在財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，及時(shí)利用風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別和控制方法，對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，盡可能地減小此風(fēng)險(xiǎn)對(duì)預(yù)算的不良影響，使財(cái)務(wù)預(yù)算按照指定的規(guī)劃執(zhí)行，有效控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

由此可見(jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算起著積極的補(bǔ)充作用，在本身控制風(fēng)險(xiǎn)提高財(cái)務(wù)管理水平之外，還能夠確保財(cái)務(wù)預(yù)算的效果，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理可以視為財(cái)務(wù)預(yù)算的組成部分，是貫穿于財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中的，兩者具有共同的目標(biāo)，能夠在管理過(guò)程中相互結(jié)合，共同發(fā)揮良好的財(cái)務(wù)管理功能，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下財(cái)務(wù)預(yù)算的作用

（一）在防范籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)方面的作用

財(cái)務(wù)預(yù)算是電力企業(yè)防范其籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算工作，電力企業(yè)對(duì)資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的處理，使資金結(jié)構(gòu)更加地符合電力企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，將企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低處。

（二）在防范收益風(fēng)險(xiǎn)方面的作用

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，收益分配是最后的環(huán)節(jié)，但其重要性是不容忽視的。企業(yè)收益分配主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即留存收益與分配股息。在防范收益分配風(fēng)險(xiǎn)方面，必須以企業(yè)的現(xiàn)金流入及現(xiàn)金流出為出發(fā)點(diǎn)，因此在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行編制，對(duì)企業(yè)的收益留存與股息實(shí)施科學(xué)、合理的分配，協(xié)調(diào)企業(yè)的現(xiàn)金流入及現(xiàn)金流出，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）在防范資金回收風(fēng)險(xiǎn)方面的作用

對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行科學(xué)、有效地管理是電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中重要的環(huán)節(jié)之一，對(duì)企業(yè)資金回收風(fēng)險(xiǎn)的防范有著非常重要的意義。通過(guò)對(duì)應(yīng)收賬款實(shí)施科學(xué)、合理的管理，電力企業(yè)可以有效地防范資金在回收過(guò)程中可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，電力企業(yè)在應(yīng)收賬款過(guò)程中，應(yīng)將財(cái)務(wù)管理機(jī)制及財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，這樣可以有效地回收企業(yè)的應(yīng)收賬款，使應(yīng)收賬款得到及時(shí)應(yīng)用，及時(shí)地解決企業(yè)在資金方面存在的問(wèn)題。在對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)選擇一個(gè)合理的應(yīng)收賬款時(shí)間，選擇一個(gè)合理的時(shí)間對(duì)企業(yè)資金流量進(jìn)行科學(xué)的管理，避免由于時(shí)間上的匆忙而致使應(yīng)收款或者資金流量管理上出現(xiàn)混亂甚至錯(cuò)誤的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)預(yù)算管理降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）對(duì)電力企業(yè)的預(yù)算管理體系進(jìn)行完善，并監(jiān)督執(zhí)行

科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理體系是保證電力企業(yè)資金正常運(yùn)作的的前提，同時(shí)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理要有機(jī)的相結(jié)合，在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）制定全面、細(xì)致的預(yù)算計(jì)劃。在制定預(yù)算的過(guò)程中，對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)都要進(jìn)行科學(xué)的分析，要以企業(yè)利益最大化為目標(biāo)，同時(shí)還要具有可行性，如果沒(méi)有可行性，預(yù)算管理就失去了存在的意義。（2）加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力。一旦預(yù)算管理起動(dòng)，預(yù)算中的每個(gè)數(shù)據(jù)就會(huì)生效，因此預(yù)算管理人員每月對(duì)預(yù)算的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，對(duì)預(yù)算完成不好的部門和完成好的部門都要進(jìn)行科學(xué)的分析，根據(jù)分析結(jié)果，如果是預(yù)算制定的不科學(xué)、不詳細(xì)則對(duì)執(zhí)行部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，責(zé)令重新制定，對(duì)預(yù)算完成好的部門再一次進(jìn)行分析，通過(guò)加強(qiáng)管理能否還存在利潤(rùn)空間，通過(guò)反復(fù)分析研究使企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中得到利益。

（二）提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)

預(yù)算管理人員的素質(zhì)決定預(yù)算管理的成功與否和預(yù)算管理的水平，預(yù)算管理人員不僅要懂得財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，還要懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí)，這樣才能具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能為企業(yè)管理人員決策提供科學(xué)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。電力企業(yè)的資金流動(dòng)密度比較大，這就要求預(yù)算管理人員具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和高超的業(yè)務(wù)能力，提高預(yù)算人員的素質(zhì)一般采取以下幾方面的措施：（1）每月要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和心理素質(zhì)。（2）每年要對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的考核，對(duì)不合格人員重新進(jìn)行補(bǔ)考，再不合格予以調(diào)崗或者辭退，更好的保證預(yù)算管理隊(duì)伍的素質(zhì)。（3）通過(guò)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)，提高電力企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。電力企業(yè)營(yíng)銷空間比較大，但相應(yīng)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力市場(chǎng)的開發(fā)具有一定的多樣性和復(fù)雜性，這就要求電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員以最高的效率處理一些財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理方面知識(shí)積極的應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的電力市場(chǎng)存在的新問(wèn)題，審時(shí)度勢(shì)，更深層次的對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行開拓，是電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下快速發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，能夠?yàn)殡娏π袠I(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一定的保障，但需要依據(jù)社會(huì)的發(fā)展需求進(jìn)行不斷的完善。風(fēng)險(xiǎn)管理是電力財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過(guò)程中不可替代的組成，但如果無(wú)法對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的、有效的管理，必然會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來(lái)一定的損害，這就要求對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效的結(jié)合，以此來(lái)進(jìn)行較全面的、系統(tǒng)化的分析，實(shí)施有力的措施解決其中存在的問(wèn)題，全面提升電力企業(yè)的綜合效益。

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