楊曉松
摘 要:高速公路是促進現(xiàn)代化發(fā)展的重要交通設施,四通八達的公路讓人們的出行更加方便,加強了地區(qū)與地區(qū)、國家與國家之間的聯(lián)系,是世界各地互通有無的重要渠道。本文主要研究了高速公路養(yǎng)護管理過程中的問題,并探究了高速公路的養(yǎng)護管理的特點、方法與發(fā)展策略。
關鍵詞:高速公路;養(yǎng)護管理;發(fā)展策略;問題;特點
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.15.087
經(jīng)濟的快速發(fā)展需要有更加便利的交通網(wǎng)絡,因此,為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要、推動社會的不斷進步,我國近年來興修了大量的高速公路,但是仍然落后于經(jīng)濟發(fā)展的步伐。隨著車流量的持續(xù)增大,高速公路受到的損毀也越來越嚴重,為高速公路的養(yǎng)護管理與發(fā)展帶來了很多問題。
1 高速公路養(yǎng)護管理過程中存在的問題
1.1 高速公路的養(yǎng)護管理制度不夠完善
由于我國的高速公路建設是由多個投資方共同投資的,這就導致了管理高速公路主體的多元化,而各主體之間由于投資比例不同,對于高速公路的管理權不同,就會導致各主體在管理的過程中對于高速公路的養(yǎng)護管理制度不能形成一致的意見,甚至產(chǎn)生糾紛,所以對于高速公路的養(yǎng)護管理制度還有待于完善。同時,高速公路的養(yǎng)護管理也只是局限于投資的主體之間,導致高速公路的養(yǎng)護管理沒有足夠的資金來源,對于高速公路的養(yǎng)護管理過于封閉,滿足不了時代發(fā)展的需要。
1.2 高速公路的養(yǎng)護管理過程不合理
由于高速公路的養(yǎng)護管理制度不夠健全,導致高速公路在實際的養(yǎng)護管理過程中不能實行有效的監(jiān)督和控制,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰機制,使得高速公路的養(yǎng)護管理過程非常不合理。此外,由于很多高速公路的養(yǎng)護管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高,在進行高速公路養(yǎng)護管理的時候不夠嚴謹認真,不利于提高高速公路的養(yǎng)護管理水平。
1.3 高速公路的養(yǎng)護管理缺乏強大的資金支持
高速公路的養(yǎng)護管理資金主要來源于政府撥款或者是投資者的投資,這就導致了兩個方面的問題。一個方面是資金缺乏,由于政府的預算是有限的,所以撥給高速公路養(yǎng)護管理的費用也是有限的;而各投資者為了降低自己的成本,自然也不會投入過多的養(yǎng)護管理資金。另一方面是資金的分配不合理,由于高速公路的養(yǎng)護管理人員素養(yǎng)不高,所以在對養(yǎng)護管理資金進行分配的時候,不能進行合理有效的分配,導致很多急需養(yǎng)護的路段因為缺乏資金支持而不能正常工作,而一些不需要養(yǎng)護的路段得到了過度的養(yǎng)護,導致了資金的浪費,分配極不合理。
1.4 高速公路的養(yǎng)護管理方法不準確
隨著時代的發(fā)展,機械化設備已經(jīng)逐漸代替了人工,使得各項工作更加高效、快捷。但是很多地方的高速公路養(yǎng)護方法還在延續(xù)傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護方法,不僅成本高,而且效率低,進一步增加了高速公路的養(yǎng)護管理的資金壓力。
2 高速公路養(yǎng)護管理的特點
2.1 高速公路的養(yǎng)護管理具有強制性
高速公路是國家的重要基礎設施,其安全、高效工作對于人們來說是非常重要的,有利于保護人們的生命財產(chǎn)安全,也有利促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此,必須采取強制手段對需要養(yǎng)護的路段進行養(yǎng)護管理。
2.2 高速公路養(yǎng)護管理的內(nèi)容廣泛
高速公路的養(yǎng)護內(nèi)容非常廣泛,不僅僅針對于高速公路,還包括高速公路綠化帶、路燈、護欄、各種交通信號燈、收費站等配套的高速公路基礎設施。
2.3 高速公路養(yǎng)護管理的成本巨大
為了增強高速公路的安全性,保證高速公路的安全、長期運行,對高速公路進行定期的養(yǎng)護管理是非常必要的。但是由于高速公路的養(yǎng)護內(nèi)容非常廣泛,加上從制定養(yǎng)護制度到實際進行養(yǎng)護的過程需要花費大量資金,所以高速公路的養(yǎng)護管理成本是非常巨大的。
2.4 高速公路的養(yǎng)護管理需要多種技術
由于高速公路的養(yǎng)護管理內(nèi)容廣泛,而針對不同的養(yǎng)護對象需要使用不同的養(yǎng)護管理技術手段,所以高速公路的養(yǎng)護管理工作需要多種技術支持才能保證養(yǎng)護管理工作的順利完成。
3 高速公路養(yǎng)護管理發(fā)展對策
3.1 與時俱進,建立健全高速公路養(yǎng)護管理制度
高速公路的有關部門應該結合高速公路的實際情況和時代發(fā)展的需要,經(jīng)過大量的調(diào)研和分析,以降低養(yǎng)護管理成本、提高養(yǎng)護管理效果為目標,不斷完善高速公路的養(yǎng)護管理制度。
3.2 加強高速公路養(yǎng)護管理過程的合理性
高速公路的有關部門應該對高速公路的養(yǎng)護管理人員進行定期的培訓,不斷提高高速公路養(yǎng)護管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度。同時制定有效的監(jiān)督懲罰制度,促進養(yǎng)護管理人員提高自我約束力,不斷提高高速公路養(yǎng)護管理水平和效果。各高速公路的投資主體應該增強責任意識,增強協(xié)調(diào)能力,共同做好高速公路的養(yǎng)護管理工作,保證高速公路的健康、安全。
3.3 加大對高速公路養(yǎng)護管理的資金投入
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府的財政稅收也越來越高。政府應該結合時代發(fā)展的要求,增加對高速公路養(yǎng)護管理的資金投入,為高速公路的養(yǎng)護管理注入足夠的資金支持。而各高速公路的投資主體應該做好后續(xù)的高速公路養(yǎng)護工作,增強社會意識,積極承擔社會責任,樹立良好的企業(yè)形象,在保護高速公路的運行安全的同時,也能為自己帶來潛在的利益。
3.4 制定科學合理的高速公路養(yǎng)護管理方法
高速公路的有關部門應該積極引用先進的高速公路養(yǎng)護管理設備,善于利用科技成果來提高高速公路養(yǎng)護管理工作的效率和質(zhì)量。通過檢測各高速公路路段的損毀情況而制定不同的養(yǎng)護管理方法,進而使用不同的技術、策略,為養(yǎng)護工作進行資金分配,保證各種資源合理分配、高效利用。
4 總結
高速公路是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的交通命脈,是增強我國綜合競爭力的有力武器。因此,國家相關部門應該重視高速公路的養(yǎng)護管理與發(fā)展,及時糾正高速公路養(yǎng)護管理過程中的不足之處,為我國的高速公路養(yǎng)護積累經(jīng)驗和技巧,促進我國高速公路養(yǎng)護技術的不斷提高,保證我國的經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]馬凱.論高速公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].城市建設理論研究(電子版),2015(09):1126-1127.
[2]戴茜,戴紅蘭.高速公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].交通建設與管理(下半月),2014(09):85-86.
[3]葉國鵬.高速公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析[J].交通世界(建養(yǎng)機械),2015(06):34-35.endprint