張川

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)民眾的物質(zhì)生活水平得到了巨大提升。人們開(kāi)始追求更多的文化生活，對(duì)于自身健康以及身體素質(zhì)的關(guān)注度有所提升。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，全民健身理念在廣大民眾中得到了積極響應(yīng)。全民健身的全面開(kāi)展，推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩者之間形成了一種相互輔助的關(guān)系，但在兩者結(jié)合發(fā)展過(guò)程中，依然存在著諸多的問(wèn)題?；诖?，針對(duì)全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：全民健身；體育產(chǎn)業(yè)；問(wèn)題與建議

中圖分類號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）24-0055-02

體育產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常重要的組成部分，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在良好的發(fā)展環(huán)境中得到了高速發(fā)展，同時(shí)為了能夠滿足人們?cè)絹?lái)越高的全民健身需求，體育產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著革新與變化。體育主管部門為了促進(jìn)全民健身以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后頒布了一系列與體育相關(guān)的政策，給全民健康和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

一、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平以及物質(zhì)生活水平都得到了巨大提升。我國(guó)民眾開(kāi)始追求更豐富的文化生活，不僅對(duì)自身的衣、食、住、行關(guān)注，更多的民眾開(kāi)始參與到了全民健身運(yùn)動(dòng)當(dāng)中。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，全民健身得到了發(fā)展，民眾對(duì)體育消費(fèi)也越來(lái)越多，為體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。但我國(guó)地大物博，人口數(shù)量位居世界第一，當(dāng)前的健康設(shè)施以及體育產(chǎn)業(yè)完全不能夠滿足民眾全民健身需求。政府為了能夠滿足民眾高漲的全民健身熱情，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，出臺(tái)了一系列的體育政策，為我國(guó)成為體育強(qiáng)國(guó)奠定了基礎(chǔ)。尤其是北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，我國(guó)民眾全民健身運(yùn)動(dòng)熱情更上一層樓，民眾對(duì)不同類型的體育運(yùn)動(dòng)參與積極性也有了非常大的提升。在政府的引導(dǎo)作用下，體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛地發(fā)展。但在此發(fā)展過(guò)程中，全民健康和體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.地域經(jīng)濟(jì)存在差異性，體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展不均衡。雖然我國(guó)已經(jīng)初步完成了小康社會(huì)的建設(shè)，但由于幅員遼闊，一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)達(dá)地區(qū)相比呈現(xiàn)出了很大的差異性。部分地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)較慢，體育人口分布也呈現(xiàn)出了不均衡的問(wèn)題。從某種意義上來(lái)講，體育人口是對(duì)一個(gè)國(guó)家體育發(fā)展水平進(jìn)行衡量的標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)部分地區(qū)體育人口發(fā)展速度較慢，整體而言，我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并不高。此外，體育人口發(fā)展中還呈現(xiàn)出了不同年齡段分布差異性的問(wèn)題。尤其是城市與鄉(xiāng)村體育人口分布問(wèn)題，所表現(xiàn)出的是一種兩極分化的現(xiàn)象。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，除了受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約之外，還與其當(dāng)?shù)卣w育運(yùn)動(dòng)宣傳與服務(wù)工作不到位有著非常大的關(guān)系。在這些地區(qū)，人們認(rèn)為每天的勞作已經(jīng)很累，并不再需要開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)來(lái)增強(qiáng)體質(zhì)。許多人都不愿意參與到全民健身活動(dòng)中，導(dǎo)致其區(qū)域內(nèi)體育人口中發(fā)展緩慢。

2.社會(huì)體育服務(wù)有待完善。為了能夠保證民眾參與到全民健身運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，許多地方政府結(jié)合當(dāng)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展需求，構(gòu)建了社會(huì)體育服務(wù)體系，并在全民健身運(yùn)動(dòng)中起到了非常大的作用。但由于體育服務(wù)體系的管理水平較低，導(dǎo)致許多的健身設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、場(chǎng)地都有大量的空置。人們?yōu)榱四軌驖M足自身的健身需求，開(kāi)始進(jìn)入到一些健身會(huì)所進(jìn)行健身。但隨著人們?nèi)窠∩硪庾R(shí)的不斷增長(zhǎng)，許多地方體育服務(wù)體系無(wú)法為民眾提供更多的體育服務(wù)。而且，健身會(huì)所對(duì)于百姓而言消費(fèi)相對(duì)較高，在一定程度上會(huì)打擊了民眾參與全民健身的熱情。甚至有的地方體育設(shè)施建設(shè)工作開(kāi)展得并不樂(lè)觀，許多民眾根本找不到參與全民健身的設(shè)施及場(chǎng)地。以上諸多影響因素，都會(huì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成制約。因此，地方政府應(yīng)該加大社會(huì)體育服務(wù)體系的建設(shè)力度，并通過(guò)不斷的完善來(lái)滿足人們的全民健身需求。

3.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念存在問(wèn)題。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包含了全民健身以及競(jìng)技體育等多個(gè)層面。但社會(huì)以及相關(guān)管理部門對(duì)于競(jìng)技體育的重視度要遠(yuǎn)大于全民健身，還沒(méi)有意識(shí)到兩者都會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。尤其是相關(guān)管理部門為了爭(zhēng)取到更多的政績(jī)，在發(fā)展地方體育產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，加大對(duì)競(jìng)技體育的投入，對(duì)全民健身的投入?yún)s相對(duì)較少。雖然競(jìng)技體育得到了高速發(fā)展，但由于對(duì)全民健身投入力度較小，無(wú)法滿足民眾的健身需求。長(zhǎng)期以往，民眾對(duì)參與全民健身熱情勢(shì)必會(huì)有所消減，嚴(yán)重影響到了其區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

1.健全體育管理體制，制定合理化的經(jīng)營(yíng)模式。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要得到地方政府以及相關(guān)管理部門的支持。從某種意義上來(lái)分析，地方政府以及相關(guān)管理部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度，決定了其區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)是否能夠得到穩(wěn)定發(fā)展。由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些地區(qū)還依然保持原有的體育管理機(jī)制以及經(jīng)營(yíng)模式。只有轉(zhuǎn)變這些傳統(tǒng)管理理念，才能夠更好地促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。因此，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。避免出現(xiàn)壟斷情況。在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)該發(fā)揮出政府職能作用，針對(duì)一些體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要求壟斷的問(wèn)題進(jìn)行修正，并積極尋找到能夠打破這種壟斷局面的方法。政府以及相關(guān)管理部門，可以結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行分析。及時(shí)轉(zhuǎn)變集中管理模式，為體育產(chǎn)業(yè)提供更自由的市場(chǎng)，制定出適合于本地的多元化的管理機(jī)制。此外，針對(duì)一些地區(qū)所保持的管辦一體化的管理模式應(yīng)該給予廢除。在政府的主導(dǎo)下，完成管辦分離的管理模式。同時(shí)，政府還應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的管理力度，讓體育產(chǎn)業(yè)能夠更多的融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。讓更多的社會(huì)群體能夠參與到體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)當(dāng)中，為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的市場(chǎng)發(fā)展空間。在政府及主管部門的引導(dǎo)下，不同類型的體育組織也需要積極參與其中，為本地體育管理與經(jīng)營(yíng)機(jī)制出謀劃策，最終實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)向著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。為社會(huì)民眾提供更多的體育健身以及休閑運(yùn)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并以其專業(yè)化、組織化的服務(wù)為全民健身提供指導(dǎo)，增強(qiáng)了本地民眾參與全民健身積極性的同時(shí)，讓其良好的群眾基礎(chǔ)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。