殷蓬勃
摘 要:金融資本全球化是指發(fā)達資本主義的金融資本在全球范圍內(nèi)進行霸權(quán)的擴張以及對霸權(quán)利潤的掠奪與獲取,體現(xiàn)了全球空間的金融資本新霸權(quán)。對于中國的經(jīng)濟安全與發(fā)展而言,金融資本全球化具有正負雙重效應,為了對其挑戰(zhàn)予以應對,中國必須尋求一條自主發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:金融資本;全球化;中國經(jīng)濟
中圖分類號:F831.7 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)24-0006-02
一、金融資本全球化的實質(zhì)
金融資本全球化以經(jīng)濟與金融全球化為基礎(chǔ),但它又是兩者的進一步發(fā)展。在經(jīng)濟層面,經(jīng)濟全球化是國內(nèi)與國際商場的一體化。在這一背景下,商品、服務、資本以及勞動等的交換不再面臨來自于地理距離與民族國家邊界的障礙。而金融全球化則是經(jīng)濟全球化的組成部分,金融業(yè)位于核心地位,金融業(yè)的安全對國家的經(jīng)濟安全產(chǎn)生著決定性的作用?;诖?,在一段較長的時期內(nèi),各國都采取嚴格措施對資本的自由流動進行管制。自20世紀中后期,陸續(xù)有國家放松了對資本流動的限制,自此出現(xiàn)了金融全球化趨勢,故而,金融全球化亦可視為以經(jīng)濟全球化為基礎(chǔ)的一種高級階段。作為一個產(chǎn)業(yè),金融業(yè)在全球范圍內(nèi)對不同國家的資源加以利用,以此進行金融產(chǎn)品的開發(fā)與金融服務的提供,以實現(xiàn)對全球消費者來自于金融服務層面需求的滿足。
在金融全球化不斷發(fā)展的背景之下,金融資本全球化趨勢與特征越發(fā)突出。傳統(tǒng)觀念認為,金融資本是由銀行進行支配,并由產(chǎn)業(yè)資本家行使使用權(quán)的一種資本。但是,自20世紀中后期以來,“影子銀行”的飛速發(fā)展降低了傳統(tǒng)商業(yè)銀行在信貸市場中的重要性,不管是在總量層面分析,還是從財富創(chuàng)造力層面來看,抑或是考慮對金融系統(tǒng)安全性的影響,“影子銀行”均已對金融資本產(chǎn)生了不容忽視的支配作用。在全球范圍內(nèi),金融資本在金融系統(tǒng)內(nèi)部進行高額利潤的追逐與貨幣財富的積累,這就是金融資本全球化,它是金融全球化的高級階段。在金融資本主義制度下,金融資本對一個國家的經(jīng)濟進行主導,并對社會、政治以及法律等產(chǎn)生影響,與金融資本相伴隨的,不單單有新的經(jīng)濟活動與新財富,還有新的社會、政治以及法律現(xiàn)象。
分析金融資本得以迅猛發(fā)展的原因,關(guān)鍵有三點內(nèi)容:其一,資本逐利本性的持續(xù)強化與資本競爭的日益加劇對金融資本全球化的發(fā)展產(chǎn)生推動作用,追逐利潤是資本的本性所在,作為資本的一種高級形態(tài),金融資本的本性自然也是對利潤的追逐,這是金融資本得以全球化發(fā)展的根本動因;其二,以信息技術(shù)為核心的新科技革命在物質(zhì)層面對金融資本的全球化發(fā)展產(chǎn)生推動,科技革命在很大程度上突破了地域?qū)Y本擴張的限制,借助信息技術(shù)的壟斷地位,金融資本能夠在全球范圍內(nèi)追逐利潤,進而加速金融資本的全球化進程;其三,發(fā)達國家有意識且有計劃地推動在制度層面加速了金融資本的全球化,以自由化、放寬金融管制以及私有化經(jīng)濟政策為核心的新自由主義體制使金融資本突破了經(jīng)濟滯脹導致的羈絆與屏障,金融資本的活動領(lǐng)域與統(tǒng)治空間得到全球范圍的擴展,霸權(quán)地位得以確立,尤以金融領(lǐng)域最為突出。
二、金融資本全球化與外資對中國國家經(jīng)濟安全及其發(fā)展的影響
1.世界經(jīng)濟的日益開放給予了所有國家通過開放獲取較高經(jīng)濟利益的空間,但是,開放的經(jīng)濟體系有太多的不確定性,這同樣會給實行經(jīng)濟開放政策的國家?guī)黼y以忽視的經(jīng)濟利益損失。加之經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性使不同國家之間存在差異與矛盾,經(jīng)濟開放無法保證所有國家對開放利益的共享,這就使得部分國家蒙受經(jīng)濟開放利益損失成為一種客觀事實?,F(xiàn)階段,中國處于戰(zhàn)略公關(guān)階段,面臨著改革日益深入與開放全面擴大的形勢,對國內(nèi)與國際兩種市場、兩項資源進行合理與充分利用已經(jīng)取得一定的成效。然而,基于國家自身技術(shù)水平與生產(chǎn)能力所限,中國在對經(jīng)濟全球化利益進行分享的同時,為了與全球化大潮相適應,產(chǎn)生了大量的制度轉(zhuǎn)換與技術(shù)更新等機會成本,較之發(fā)達國家而言,這一代價是尤為高昂的。
2.盡管經(jīng)濟全球化對發(fā)達國家與發(fā)展中國家而言或許是一種“雙贏”的局面,但它并不表示利益是均等的。作為經(jīng)濟全球化的發(fā)祥地,發(fā)達資本主義國家能夠在經(jīng)濟全球化進程中獲取高額利益。(1)通過制定規(guī)則獲得好處,當前,發(fā)達國家主導著全球經(jīng)濟,這表明對經(jīng)濟全球化加以支撐的制度與規(guī)則具有西方化特征;(2)通過貿(mào)易獲得好處,利用自身主導的世貿(mào)規(guī)則,打開他國金融與服務市場,在將競爭引向自身優(yōu)勢領(lǐng)域的過程中獲取更高利益;(3)從國際資本流動中獲得好處,以自身經(jīng)濟實力與宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)為支撐決定資金流動,同時利用貨幣發(fā)行權(quán)對貨幣資本流動方向與方式予以改變。處于全球化中心地位的優(yōu)勢以及規(guī)則制定的主導權(quán)使得發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化的“盈余”分配上具有絕對優(yōu)勢,它們是最大的受益者。與此相對,發(fā)展中國家則屬于劣勢群體,所獲收益相對較少。
3.金融資本全球化對于中國而言是一把“雙刃劍”,它在帶來利益的同時也使國家處于巨大風險與挑戰(zhàn)之中。(1)資本流動的沖擊,為了保證經(jīng)濟增長進程中的資金供給,中國既需要引進外資,又需要對本國資金外流予以避免。但是,過度的資本流入會使國家對外國資本產(chǎn)生依賴,若是出現(xiàn)外資大規(guī)模撤出的現(xiàn)象,國家經(jīng)濟必然會承受災難性的打擊。(2)對國家市場產(chǎn)生沖擊,民族經(jīng)濟由此面臨日益沉重的壓力與挑戰(zhàn)。當前,全球高附加產(chǎn)品貿(mào)易額在世界貿(mào)易總額中的比例迅猛升高,由于存在初級產(chǎn)品市場價格下降的現(xiàn)象,中國的初級產(chǎn)品出口會遭受損失。(3)降低國內(nèi)政策有效性,金融資本全球化展開于發(fā)達國家主導制定的國際經(jīng)濟規(guī)則與經(jīng)貿(mào)制度之下,由于國力不強,含中國在內(nèi)的發(fā)展中國家沒有足夠的能力對經(jīng)濟與金融資本進行干預,這會對其主權(quán)產(chǎn)生沖擊與削弱作用。
4.對于中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而言,民族產(chǎn)業(yè)安全的維護有著極為重大的現(xiàn)實意義,但負面效應亦同時存在。(1)資本視角下,國內(nèi)資本閑置、資本沉淀、資本外流、外匯儲備增加、資本配置率與利用率低等現(xiàn)象大量存在;(2)技術(shù)視角下,中國以市場為中介的技術(shù)創(chuàng)新效應日益降低。此外,在開放國內(nèi)市場,對外資予以引進的過程中,中國部分市場面臨著被發(fā)達資本控制與蠶食的風險,加之有利于發(fā)達國家而不利于本國的世界經(jīng)濟制度與規(guī)則的強制實施,對中國的經(jīng)濟安全與發(fā)展產(chǎn)生了很大的負面影響。金融資本的全球化與全球經(jīng)濟的虛擬化使得虛擬經(jīng)濟逐漸成為一種有自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟形態(tài),這對實體經(jīng)濟的增長造成了強有力的沖擊,中國經(jīng)濟在這一背景下既實現(xiàn)了一定的發(fā)展,又面臨著重大的潛伏危機。
三、金融資本全球化背景下中國的經(jīng)濟自主發(fā)展戰(zhàn)略
1.發(fā)展實體經(jīng)濟,對實體經(jīng)濟與金融業(yè)資本之間的關(guān)系進行合理處理。雖然金融業(yè)資本能夠在一定程度上對實體資本的發(fā)展產(chǎn)生推動作用,但它自身并不會生產(chǎn)剩余價值,它所做的,只是對剩余價值進行分配。如果一味地發(fā)展金融業(yè)資本,不但會有泡沫經(jīng)濟與金融危機現(xiàn)象的發(fā)生,還會使資本與實體經(jīng)濟領(lǐng)域相脫離,進而對實體經(jīng)濟的發(fā)展造成損害。由此,必須對實體資本與金融資本之間的關(guān)系進行良好的處理,在保證金融資本為實體資本提供服務的同時對金融資本的過度發(fā)展及經(jīng)濟金融化走向進行抑制。實體經(jīng)濟的發(fā)展有兩方面的考慮:(1)雖然我國金融業(yè)已有較大的發(fā)展規(guī)模,但依舊不能與發(fā)達資本主義經(jīng)濟體完善的金融體系比肩;(2)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展存在著較為突出的“去制造化”現(xiàn)象,相較于發(fā)達資本主義經(jīng)濟體而言,我國要加大力度對實體經(jīng)濟進行發(fā)展。
2.升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈利潤制高點。在金融資本全球化的背景下,發(fā)達國家的跨國公司通過在全球范圍內(nèi)整合產(chǎn)業(yè)鏈,控制高利潤環(huán)節(jié)而獲取巨額利潤?;诖?,中國必須加大力度促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升企業(yè)的全球競爭力。宏觀視角下,國家必須提高產(chǎn)業(yè)鏈整合的能力與效率;微觀視角下,則要沿著全球產(chǎn)業(yè)鏈進行縱向攀升,搶占利潤制高點。所以,國家企業(yè)的自主創(chuàng)新能力必須增強,以打下堅實的技術(shù)基礎(chǔ)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)的升級,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展模式;考慮到國家原有勞動力、土地等資源的比較優(yōu)勢已經(jīng)在資源價格上漲的背景下遭到了弱化,這就需要對產(chǎn)業(yè)的新的競爭優(yōu)勢進行培育;對政府制定產(chǎn)業(yè)政策的思維予以轉(zhuǎn)換,進行能真正升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效與合理制定。
3.進行正確金融改革與金融開放戰(zhàn)略的制定。其一,制定金融改革戰(zhàn)略。雖然改革開放政策實施后我國金融業(yè)得到了較為迅速的發(fā)展,但較之發(fā)達國家的金融體系而言,其完善程度還很欠缺,在現(xiàn)代發(fā)達金融體系發(fā)展中尚處于初級階段。為了提升國民經(jīng)濟活力與動力,加速社會主義建設(shè),具有中國特色的現(xiàn)代金融體系必須得到建立與健全。在此過程中,還要對金融業(yè)資本的監(jiān)管予以加強。資本的本性在于對利潤的追逐,金融資本創(chuàng)新是一把“雙刃劍”,它在推動金融業(yè)發(fā)展的同時亦為其帶來了一定的風險,并且以杠桿級的倍數(shù)對風險進行傳遞?;诖?,國家在對金融體系進行發(fā)展與完善的同時,還要加大力度監(jiān)督并管理金融業(yè)資本。其二,制定金融開放戰(zhàn)略。(1)以一種積極的態(tài)度參與至國際貨幣體系的改革中,為公正、合理且科學的國際貨幣體系的建立做貢獻,對美元霸權(quán)予以擺脫。因此,中國應積極參與至國際貨幣體系改革中,盡最大能力增強國家在國際組織中的話語權(quán),加強與他國的合作,以對公正、合理且科學的國際貨幣體系的建立產(chǎn)生推動作用。(2)適度開放金融,對發(fā)達國家金融資本沖擊進行有效防范。現(xiàn)階段,世界經(jīng)濟與金融依存度居高不下,中國需認清現(xiàn)實,同他國建立友好合作關(guān)系,以此為前提,在增強金融體系抗風險能力的同時對金融開放的適度性予以保持,適時、適度、穩(wěn)妥地開放金融市場與資本市場,以有效抵御發(fā)達國家金融資本的金融掠奪。
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[責任編輯 劉嬌嬌]