譚星雨

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也迎來了發(fā)展風(fēng)口。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有其自身的獨(dú)特性，不能同其他經(jīng)濟(jì)一概而論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到本地資源或是地理位置的一些限制，除了要依靠經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行驅(qū)動(dòng)外，還需要與本地資源相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制來驅(qū)動(dòng)。這樣才能最大限度地使資源得到利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文將從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念出發(fā)，探究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新現(xiàn)狀，創(chuàng)新動(dòng)力來源以及目前存在的一些問題，由此引出對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新機(jī)制的討論，希望能夠總結(jié)出一些促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 創(chuàng)新 機(jī)制

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，資本等要素的邊際收益作用遞減。這決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能完全依靠于要素和資本的驅(qū)動(dòng)來獲得發(fā)展。但對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)來說，外部的資源畢竟是有限的。因此為了增加對(duì)資源的利用率，降低相關(guān)要素的邊際遞減速率，創(chuàng)新機(jī)制在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中就起到了很重要的作用。通過創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，重新組合區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的資本要素，提高生產(chǎn)率，才能夠增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，我們不能簡(jiǎn)單地將區(qū)域理解為由于其特殊的地理形勢(shì)所形成的發(fā)展本體。而是指在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的分工體系中扮演一定特殊角色或承擔(dān)一定功能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一大特征在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的空間聚集，增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力，有助于企業(yè)之間進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以及良性競(jìng)爭(zhēng)的展開。同時(shí)有助于降低行業(yè)內(nèi)的交易成本，增加產(chǎn)業(yè)布局的合理性。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新探究

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.制度創(chuàng)新

盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于高速狀態(tài)，但是不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間仍然存在一定的差異。東部地區(qū)的長(zhǎng)江珠三角地占有資源和沿海的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性領(lǐng)先。中部崛起，或西部大開發(fā)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式，也追隨了發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域經(jīng)濟(jì)的腳步。這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得的成績(jī)表明了，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度創(chuàng)新所帶來的優(yōu)勢(shì)。制度創(chuàng)新能夠確立區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體所遵循的統(tǒng)一規(guī)則，明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的利用方式，幫助提高相關(guān)資源的利用率。同時(shí)制度創(chuàng)新還能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)技術(shù)等提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并為市場(chǎng)的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。

2.科技創(chuàng)新

就技術(shù)創(chuàng)新來看，從2010年至今，中國(guó)多地對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)的投入都逐步在加大，其年均增長(zhǎng)率也在逐步加大。在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)的授權(quán)量年均增長(zhǎng)率，均保持在兩位數(shù)，科學(xué)技術(shù)支出的年均增長(zhǎng)率也保持在兩位數(shù)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力

面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)階段的實(shí)情，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠創(chuàng)新，才能保持其核心競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定的發(fā)展速率。創(chuàng)新包括的內(nèi)容很廣，表現(xiàn)為技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的更新和質(zhì)量的提升，而制度的創(chuàng)新能夠提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于生產(chǎn)要素的利用率，進(jìn)而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新存在的一些問題

1.管理機(jī)制不完善

多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏具有全面性的規(guī)劃，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政策處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。不穩(wěn)定的政策易給企業(yè)或是相關(guān)人員帶來困惑，阻礙各個(gè)創(chuàng)新主體之間的交流與合作。同時(shí)多個(gè)區(qū)域合作之間的政策不完善導(dǎo)致了創(chuàng)新要素在區(qū)域之間的流動(dòng)性不足，使得區(qū)域間的相互推動(dòng)力不足以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

2.支撐體系不足

創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施過程，需要大量的人力和資金的支持。各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部有一定的人力和資金的基礎(chǔ)，但在某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部相應(yīng)的資源不足以支持其創(chuàng)新機(jī)制的推行，部分區(qū)域會(huì)因資金、土地或工商等方面的限制，不具備持續(xù)創(chuàng)新的能力。

3.創(chuàng)新的持續(xù)性不夠

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力的原因之一是政策對(duì)于中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠，中小企業(yè)難以發(fā)展率為武器保護(hù)自己的創(chuàng)新收益。其次在同一個(gè)國(guó)家中，各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是具有系統(tǒng)性的，這樣才能有針對(duì)性地展開創(chuàng)新。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)卻經(jīng)常出現(xiàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)或重復(fù)建設(shè)，既浪費(fèi)了資源，又阻礙了創(chuàng)新。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制對(duì)策研究

（一）完善管理機(jī)制

完善管理機(jī)制需要多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行探討，出具能夠增強(qiáng)國(guó)家內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性的方案，并且在單個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之中，制定穩(wěn)定的政策，為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或是相關(guān)人員帶來安全感，給予他們廣闊的創(chuàng)新空間。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是政府從政策和法律方面，為創(chuàng)新人員的研究成果提供更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這在一定程度上能夠提高相關(guān)人員的創(chuàng)新積極性。二是需要政府和行業(yè)內(nèi)企業(yè)，提供更多能使研究成果變現(xiàn)的途徑。這樣才能發(fā)揮自主創(chuàng)新的效益，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)擁有更多新產(chǎn)品或新品牌，在市場(chǎng)上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加大經(jīng)濟(jì)投入

加大經(jīng)濟(jì)投入的作用主要體現(xiàn)在夯實(shí)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到來自于資金，土地或工商方面的限制，需要由國(guó)家從大局的角度進(jìn)行衡量，如有必要，可以給予區(qū)域經(jīng)濟(jì)一定的扶持與幫助，來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制的推行。

四、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)因其自身的發(fā)展特點(diǎn)，不可以與一般的經(jīng)濟(jì)相類比。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于創(chuàng)新機(jī)制的依賴性也會(huì)更高。但在目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，創(chuàng)新機(jī)制還存在一些問題，例如管理機(jī)制不完善，支撐體系不足及創(chuàng)新的持續(xù)性不夠等。因此我們需要進(jìn)行管理機(jī)制的完善，創(chuàng)新意識(shí)的保護(hù)與強(qiáng)化，同時(shí)增大經(jīng)濟(jì)投入來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春柏，金彪，李輝.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新機(jī)制研究[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2017，（01）.endprint