陳灝

摘 要 作者研究了當前群眾體育發(fā)展的困境：教育制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、競技體育優(yōu)先發(fā)展模式，西方體育文化的強烈沖擊。結(jié)合前人和本文研究，提出了相應(yīng)的困境解決辦法。

關(guān)鍵詞 群眾體育 困境 出路

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2017）08-000-01

一、前言

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高的大背景下，文化事業(yè)也得到空前的發(fā)展。群眾體育作為體育文化事業(yè)的組成部分，經(jīng)過幾代國家領(lǐng)導(dǎo)人和廣大民眾近60年的努力，得到了重視和開展。但是，群眾體育事業(yè)還存在著一些突出的問題，不僅影響自身的發(fā)展，也使群眾體育對競技體育的支撐作用受到限制，影響體育強國目標的實現(xiàn)。為此，作者針對我國現(xiàn)階段群眾體育發(fā)展的現(xiàn)狀和問題進行了研究，旨在為我國群眾體育的發(fā)展提供理論指導(dǎo)借鑒作用。

二、我國群眾體育發(fā)展的困境研究

（一）國民身體素質(zhì)及群眾體育發(fā)展水平

國民身體素質(zhì)及群眾體育發(fā)展水平是一個體育強國的一個顯著特征。第二次國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：國民身體形態(tài)水平略有下降，20～39歲年齡段成年人降低幅度最大；身體機能水平明顯下降，60～69歲年齡段老年人降低幅度最大。成年男性肥胖率較高并呈增長趨勢。此外，成年男性超重率比2000年增長了1.3個百分點，年齡變化趨勢與肥胖率相同。

（二）群眾體育場地設(shè)施供給與需求

體育場地設(shè)施作為體育文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，明顯表現(xiàn)出供給與需求之間的矛盾。2008年北京奧運會的成功舉辦，體育文化的廣泛傳播，促使民眾健身意識的覺醒和提高，隨著更多的民眾積極參與各項體育鍛煉的同時，對目前我國現(xiàn)有的體育場館設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量及配套設(shè)施等方面也提出了越來越高的要求。建國近60年來，我國體育設(shè)施建設(shè)雖然有了長足的發(fā)展，但與迅速增長的體育人口相比，我國的體育場地設(shè)施數(shù)量還遠遠不能滿足人民群眾鍛煉的需求。

近年來，我國雖然出臺了一系列的政策措施來提高體育場地的開放率，雖然有很大成效，但仍不理想，特別是我國體育場地大多數(shù)屬于教育系統(tǒng)，占總量的65.6%。比如目前，我國學校體育場地對外開放率僅為29.2%；此外，開放的體育場地利用率也不高，這就使我國目前有限的體育場地資源得不到充分利用，造成浪費。雖然目前全國體育場地數(shù)量達到了850080個，但公共體育場地比率相對偏少，規(guī)模也比較小，平均每10萬人擁有開放的體育場地僅有25.9個，可見，這遠遠不能滿足大眾健身活動的需要。

三、我國群眾體育發(fā)展的困境解析

（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

改革開放30年來，我國奉行優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市政策，在體育事業(yè)的經(jīng)費投入方面也是城市優(yōu)先，城市擁有耗資巨大的大型體育場館和便民的體育健身設(shè)施，使得城市的體育設(shè)施優(yōu)于農(nóng)村。即便城市社區(qū)沒有嚴格的健身設(shè)施標準要求，房地產(chǎn)商為了效益最大化也會對住宅小區(qū)的體育設(shè)施進行一定的投資。農(nóng)村發(fā)展群眾體育不具備城市發(fā)展群眾體育的優(yōu)勢，缺乏發(fā)展群眾體育的經(jīng)濟、制度和文化的環(huán)境。這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)體育發(fā)展嚴重不平衡狀態(tài)。

（二）競技體育優(yōu)先發(fā)展的理念

20世紀70年代，由于形勢發(fā)展的需要提出舉國體制，號召集全國之力優(yōu)先發(fā)展競技體育，以競技體育來帶動群眾體育發(fā)展模式。這種體育發(fā)展模式反映了民眾的呼聲，符合時代的要求。然而群眾體育是競技體育的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)競技體育的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展群眾體育具有十分重要的意義。群眾體育為競技體育的發(fā)展提供了人力和物力保障，為競技體育的發(fā)展提供廣闊的上升空間。在未來體育事業(yè)發(fā)展中，競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展是十分重要的。

（三）西方體育文化沖擊

現(xiàn)代世界體育文化和國際體育比賽中，多以西方體育文化為主流文化，西方國家具有體育比賽的絕對話語權(quán)。大眾傳播媒體也多以西方體育文化（競技體育比賽）進行報道，這就使我國民族傳統(tǒng)體育項目逐漸被邊緣化。所以，我國在國際比賽取得重大進展和突破對民族傳統(tǒng)體育文化的地位和作用，沖擊是不可忽視的。

四、體育強國背景下群眾體育發(fā)展的出路研究

（一）增加政府對群眾體育的財政投入

政府有責任提供群眾體育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。同時，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活條件的提高，體育人口數(shù)量相應(yīng)增加，體育需求呈現(xiàn)多樣化和層次不斷提高，這就需要政府逐步加大對體育設(shè)施的投入，以滿足群眾體育需求。使經(jīng)濟發(fā)展、體育需求與國家和社會所提供的體育設(shè)施和制度保障相一致。

（二）放寬社會資金投入群眾體育事業(yè)政策

群眾體育的發(fā)展離不開社會的廣泛參與。隨著生活水平的提高，人們越來越認識到健康給自己帶來的幸福，愿意對自己的健康進行投資，這就應(yīng)運而生了現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)。在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，特別是與全民健身相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)放寬社會資金對群眾體育的投資條件，給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。

（三）重視民族傳統(tǒng)體育文化的保護與開發(fā)

我國地域廣闊，各地區(qū)差異較大，同時存在城鄉(xiāng)群眾體育的差異，所以開展群眾體育與民族傳統(tǒng)體育文化的保護和開發(fā)相互結(jié)合。在全面提高群眾體育發(fā)展水平的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育文化的功能和作用。民族傳統(tǒng)體育文化是一個民族體育文化的靈魂。體育文化的國際化、全球化是世界體育發(fā)展的趨勢，但是并不否認世界體育文化的多樣化；同時體育文化國際化和全球化也是在認同并尊重本民族傳統(tǒng)體育文化的情況下的國際化和全球化。

參考文獻：

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