婁山巍
摘 要:崗位評價是一種合理而公正地職位定級的方法,它把各項崗位進行比較或按預定的尺度加以衡量,以確定崗位對一個組織的相對價值。其中的評價尺度即為崗位評價標準,它決定了評價出的崗位價值是否公平、合理,因此評價標準的制定是崗位評價中尤為重要的一環(huán)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;人力資源;崗位評價;制定方法;要素記點法
中圖分類號:F24文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.042
1 固有的崗位評價標準
1.1 崗位評價標準
崗位評價標準是指由有關(guān)部門對崗位評價的方法、指標及指標體系等方面所做的統(tǒng)一規(guī)定。它包括評價指標標準和評價技術(shù)方法標準。任何同類事物之間的比較都必須建立在統(tǒng)一的標準基礎上,以保證評價工作的正確性和評價結(jié)果的可比性。(MBA智庫百科)
1.2 固有的崗位評價標準
大多數(shù)企業(yè)在崗位評價中所運用的崗位評價標準是用國家已頒布的有關(guān)標準和行業(yè)標準作為評價標準,并應用國家標準規(guī)定的方法和技術(shù)進行評價。對于暫時還沒有國家標準的部分,則根據(jù)制定國家標準的基本思想和要求制定統(tǒng)一的評價標準。(MBA智庫百科)
2 企業(yè)獨有的崗位評價標準
為何要制定企業(yè)獨有的崗位評價標準:
部分企業(yè)由于與行業(yè)其他企業(yè)的生產(chǎn)工藝、社會責任與貢獻、員工膨脹率、增效工資等等的不同,以及歷史原因等因素導致崗位標準與市場不具有可比性。為了更加迎合不同企業(yè)的文化、歷史、結(jié)構(gòu)等特點,平衡企業(yè)內(nèi)部標準,更好的解決企業(yè)內(nèi)部公平性,因此制定具有更加靈活性的企業(yè)獨特的崗位評價標準。
3 企業(yè)獨有的崗位評價標準的定制流程
企業(yè)定制的崗位評價標準主要分為評價要素選取、要素權(quán)重的確定、要素標準說明的企業(yè)化三個步驟。這三個步驟應該基于固有的崗位評價標準之上,由企業(yè)的基層員工、相關(guān)專業(yè)人員(企業(yè)內(nèi)外)、企業(yè)領導等人員確定各步驟的具體內(nèi)容。
3.1 評價要素的選取
固有的評價要素對于崗位價值的體現(xiàn)雖然很全面,但是對于不同企業(yè)來說,并沒有分出主次,不能提現(xiàn)企業(yè)對員工的價值導向。根據(jù)企業(yè)類別,將固有評價要素以問卷形式進行調(diào)查,由員工、專業(yè)人員及領導選擇適合企業(yè)的評價要素,通過交叉分析篩選出企業(yè)所看重的評價要素,將企業(yè)中價值導向低的評價要素剔除。
3.2 要素權(quán)重的確定
問卷調(diào)查結(jié)果雖然可以將評價要素的重要性進行排序,但還不足以問卷結(jié)果確定要素權(quán)重。因此,通過層次分析法對選定的各評價要素進行評分,以確定各評價要素的權(quán)重比例。之后將要素權(quán)重所占比例套入總分值,即可得出每一要素所占分值。
3.3 評價要素標準說明
基于企業(yè)文化、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、環(huán)境等的不同,固有的要素說明過于籠統(tǒng),不能完全彰顯出企業(yè)特性,尤其是在操作類的評價要素上。通過與企業(yè)人員溝通,將評價要素標準的說明語言進行修改,以更加切合企業(yè)實際情況的語言進行表述,以便于評委理解。
4 企業(yè)獨有的崗位評價標準體現(xiàn)出的結(jié)果
通過對企業(yè)量身定制評價標準,主要在要素選取、要素權(quán)重、要素說明上給予適合企業(yè)的崗位評價標準,在崗位評價過程中及評價結(jié)果都更加趨于企業(yè)化。其最終達成的結(jié)果時對單一企業(yè)進行崗位評價時,其評價結(jié)果更符合企業(yè)實際,價值導向更加明顯,也更易于企業(yè)員工接受,解決企業(yè)內(nèi)部公平性問題。
4.1 要素選取
剔除的要素如果保留會在評價中占據(jù)一定分值,但其并不是企業(yè)所需要的崗位價值,即使所占權(quán)重的確定上比例小也會對評價結(jié)果造成影響,從而誤導企業(yè)對崗位的重要性。對于在這些剔除的要素上占有很大比重的員工來說,雖然在崗位價值上不予體現(xiàn),但是在套改過程中會根據(jù)這些特點設計相應參數(shù)對薪酬進行調(diào)整。
4.2 要素權(quán)重
因企業(yè)間生產(chǎn)工藝、環(huán)境等各方面的不同,對同一要素的價值衡量標準也會有差異,要素權(quán)重的重新擬定更能體現(xiàn)該企業(yè)的特點,主要表現(xiàn)是在價值導向上。在評價時所有崗位采用統(tǒng)一標準,所以企業(yè)所需要的崗位會在被評價時得到更多分數(shù),使得企業(yè)對人才的分配更加合理。
4.3 要素說明
固有的要素標準說明可以說適用于所有企業(yè),但具體到某一企業(yè)時就略顯籠統(tǒng),對于非操作、管理崗的說明各企業(yè)還存在一定共性。尤其是操作類崗位,即是同行業(yè)企業(yè)從專業(yè)角度講也有很多地方存在著明顯差異。將固有的要素標準說明重新用企業(yè)語言、企業(yè)標準修改后表述,對每一要素的定義更加符合企業(yè)的情況,在評價過程中評委對要素的分級有清晰的了解,使評價結(jié)果更加準確。
5 實例
以某煤炭集團(A礦)崗位評價為例,其獨有崗位評價標準的制定對評價過程及結(jié)果的影響實例。
5.1 要素選取
為充分反映A礦對評價要素的價值觀,此次項目采用問卷調(diào)查形式確定崗位評價要素。項目組下發(fā)評估要素調(diào)查表,按員工總數(shù)10%的比例,分單位抽樣調(diào)查。共下發(fā)2950份問卷,收回2779份,有效問卷2341份。此外,還給公司領導下發(fā)了12份問卷。
通過對問卷調(diào)查結(jié)果分析顯示出,員工調(diào)查結(jié)果與公司領導在崗位價值觀上較為趨同,操作類要素中的安全責任、技術(shù)知識、管理責任、化學有毒有害物質(zhì)影響程度、傷害可能性、自然災害可能性等均排在了前面;考慮到A礦的具體情況,并展開專題研討之后,問卷結(jié)果中重要性排在后面的微氣候、勞動姿勢、勞保負重、本崗位服務年限四個要素被剔除。非操作類方面,領導管理責任、決策層次、管理知識技能、組織人事責任、經(jīng)營損失責任、勞動場所、內(nèi)部協(xié)調(diào)責任、外部協(xié)調(diào)責任等均列在前列;而排名末位的外語應用能力、計算機知識、工作時間特征、工作地點穩(wěn)定性等六個要素被剔除掉。最終,非操作確定為5大類要素共計25個子要素,操作類定為5大類30個子要素。這樣就體現(xiàn)出A礦在評價要素上的導向,也符合該礦的特點情況。
5.2 要素權(quán)重
A礦在評價要素確定后采用層次分析法對每個要素進行評分,以確定各個要素的權(quán)重。
具體操作方法為:組織各評委在特制的層次分析法打分表上對崗位評估各要素進行打分,對各個要素進行兩兩比較,然后選擇分數(shù)。分值依次為:9分:絕對重要、7分:極重要、5分:很重要、3分:稍重要、1分:同等重要、1/3分:稍不重要、1/5分:很不重要、1/7分:極不重要、1/9分:絕對不重要。
以操作為例,通過層次分析法得出的結(jié)果中勞動技能因素所占比例最大,其次是勞動責任因素與勞動環(huán)境。而且將A礦要素權(quán)重與B礦(對標煤礦集團)進行了對比,A礦的勞動技能因素、腦力消耗和精神緊張程度、安全責任、管理責任明顯高于B礦,而照明、體力勞動強度、物料消耗責任則低于B礦。其合理性充分體現(xiàn)了A礦機械化水平高于B礦,因此勞動強度低,更加看重勞動技能,高溫、照明等的作業(yè)環(huán)境情況優(yōu)于B礦,但更加重視安全、管理責任,對設備、技術(shù)方面的高要求等特點。而從行業(yè)角度來講,技術(shù)知識、操作復雜程度、產(chǎn)品質(zhì)量要求、處理和預防事故復雜程度兩礦的權(quán)重是一致的。除勞動技能與勞動環(huán)境外其他因素的所占比例大致是一致的,基本代表了行業(yè)特點。
5.3 要素說明
各類要素標準根據(jù)A礦實際,定制要素說明。以操作要素評價標準說明為例,勞動環(huán)境中部分采用A礦安監(jiān)部門定制的環(huán)境作業(yè)標準,或該行業(yè)特有的安全規(guī)程標準,該要素說明會更加符合A礦及其行業(yè)規(guī)制,使得評價過程中便于評委參閱,對評價要素認識更加準確。根據(jù)各要素標準的制定,每項要素不同標準的分值分配更加合理,且評價出的分值更能拉開崗位間差距。
評價要素說明示例:
5.3.1 粉塵
因素定義:指在生產(chǎn)過程中,本崗位直接生產(chǎn)或受其影響,作業(yè)區(qū)空氣中含有的危害作業(yè)人員身心健康的懸浮固體微粒。粉塵對勞動者的危害程度,主要取決于浮游粉塵濃度、游離二氧化硅含量,以及接觸和吸入粉塵時間的長短。
分級:[得分]
(1)作業(yè)空間中基本不含粉塵。[6]
(2)作業(yè)空間中有粉塵,在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)(總粉塵≤10mg/m3,呼吸性粉塵≤3.5mg/m3),作業(yè)場所在地面,典型的場所有:維修中心車間,地面鍋爐房、暖風機房。[12]
(3)作業(yè)空間中有粉塵,在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)(總粉塵≤10mg/m3,呼吸性粉塵≤3.5mg/m3),但作業(yè)場所在井下,典型的場所有:礦井的進風巷、洗煤廠的膠帶巷、生產(chǎn)服務中心的安裝回撤工作面。[18]
(4)作業(yè)空間中粉塵含量超過國家標準10%以內(nèi),典型的場所有:礦井的回風巷、洗煤廠的篩分車間、露天礦采剝面。[24]
(5)作業(yè)空間中粉塵含量超過國家規(guī)定標準10%以上,但已采取防護措施。典型場所有:綜連采(含綜掘、炮采)工作面。[30]
5.3.2 噪聲
因素定義:指崗位作業(yè)過程中,由于設備的轉(zhuǎn)動、摩擦,勞動工具的撞擊、振動,以及爆破等對職工生理上一切不易接受的聲音。噪聲對勞動者的傷害程度,主要取決于噪聲的大小和接觸聲時間的長短。
分級:[得分]
(1)工作場所基本無噪聲,典型場所有:地面辦工廠區(qū)、地面樓堂館所。[4]
(2)工作場所有一定噪聲,但A聲級或等效連續(xù)A聲級在85dB以下(工作時間8h以上),典型的場所有:地面生產(chǎn)車間(鉚焊車間除外)、食堂、浴室、污水處理廠、露天采坑等。[8]
(3)工作場所有一定噪聲,A聲級或等效連續(xù)A聲級85-95dB(工作時間8-4h),典型場所有:篩分洗選車間、井下膠帶機運輸巷、鉚焊車間等。[12]
(4)工作場所有一定噪聲,A聲級或等效連續(xù)A聲級96-100dB,但已采取防護措施,典型場所有:井下采掘工作面、主運輸系統(tǒng)破碎機、主扇風機房、生產(chǎn)服務中心特種車輛等。[16]
(5)A聲級或等效連續(xù)A聲級在100dB以上,工作時間在1-0.5h,典型場所有:金屬切割、電鉆作業(yè)等。[20]
5.3.3 高溫
因素定義:指作業(yè)地點具有生產(chǎn)性熱源,當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。高溫對勞動者的危害程度,主要取決于溫度高低和接觸高溫時間的長短。
分級:[得分]
(1)工作地點無生產(chǎn)性熱源:辦公人員。[3]
(2)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點在井下,溫度不超過《X礦安全規(guī)程》規(guī)定。[6]
(3)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點在地面生產(chǎn)生活廠房,夏季高溫在36℃以下,但已采取防護措施。[9]
(4)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點在露天采坑,夏季高溫在36℃以下, 但已采取防護措施。 [12]
(5)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點夏季高溫在38℃以上,工作時間2h以上。[15]