一、案情回放

2013年，某市食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員到城區(qū)一家餐飲酒店執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)其后廚操作間存放有5個用塑料桶盛裝的無標(biāo)簽散裝食用醬料，其中兩桶已打開使用，該酒店負(fù)責(zé)人提供了購買該批食用醬料時的合法票據(jù)。執(zhí)法人員當(dāng)即制作了現(xiàn)場檢查筆錄及意見書，對該批無標(biāo)簽的食用醬料采取了證據(jù)先行登記保存的行政措施，并對該酒店使用無標(biāo)簽食用醬料的行為進(jìn)行立案查處。

二、律師觀點(diǎn)

該案例涉及的是散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識相關(guān)法律問題。根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（2010）第十四條及《食品安全法》（2009）第四十八條等條款的規(guī)定：餐飲服務(wù)者禁止采購、使用和經(jīng)營無標(biāo)簽或標(biāo)簽不符合食品安全法及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品。法律規(guī)定的食品包括普通預(yù)包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用食品等。

涉案大酒店采購的沒有標(biāo)簽的散裝食用醬料就屬于散裝食品。酒店的行為違反了上述法律、規(guī)章的規(guī)定，食藥監(jiān)管部門依法可對其給予下列行政處罰：沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

（深圳 劉志鑫）

知識延伸

散裝食品，指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等，即消費(fèi)者購買后可不需清洗即可烹調(diào)加工或直接食用的食品，主要包括各類熟食、面及面制品、速凍食品、醬腌菜、蜜餞、干果、炒貨等。

相對于預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽內(nèi)容，散裝食品包裝標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容相對較少，也較為寬松。《食品安全法》第六十八條規(guī)定：食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。