文/本刊駐紐約記者 汪 璐
特朗普能否拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)?
文/本刊駐紐約記者 汪 璐
近日,一位剛從美國(guó)有線新聞網(wǎng)(CNN)辭職的女播音員克雷·麥可妮主持了美國(guó)總統(tǒng)特朗普在臉書上的一段視頻,對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政200多天以來(lái)的政績(jī)大加贊揚(yáng)。在這段15分鐘的視頻中,麥可妮稱,“美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)達(dá)到了16年來(lái)的最高,而失業(yè)人數(shù)則達(dá)到了16年來(lái)的最低,股市天天在創(chuàng)新高,特朗普總統(tǒng)終于把美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶向了正確方向”。美國(guó)一些主流媒體評(píng)價(jià)稱,此視頻有自吹自擂之嫌,那么特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)到底如何?
美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度和二季度美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速分別為1.2%和2.6%(初值),均超過(guò)去年同期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面整體健康,相關(guān)數(shù)據(jù)喜憂參半,溫和復(fù)蘇仍將持續(xù)。二季度經(jīng)濟(jì)反彈主要得益于個(gè)人消費(fèi)支出、非住宅固定投資、出口和聯(lián)邦政府支出等項(xiàng)目的增長(zhǎng)。其中,個(gè)人消費(fèi)支出在第二季度增長(zhǎng)了2.8%,高于前一季度的1.9%,非住宅固定投資增長(zhǎng)5.2%。
今年美元持續(xù)弱勢(shì),加上全球主要經(jīng)濟(jì)體同步復(fù)蘇增長(zhǎng),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)回升對(duì)美國(guó)工業(yè),尤其是制造業(yè)來(lái)說(shuō)是利好消息。美國(guó)制造對(duì)外國(guó)買家來(lái)說(shuō)更具吸引力、更便宜,上半年出口增長(zhǎng)遠(yuǎn)超去年同期,一季度、二季度出口年率增幅分別為7.3%、4.1%,而2016年出口為負(fù)增長(zhǎng),降幅0.3%,美國(guó)制造業(yè)對(duì)出口的依賴一直很重。與2016年工業(yè)生產(chǎn)的萎靡疲軟相比,2017年美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從1月的0%上漲至6月的2%。另外,1-7月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)均在52以上,高于50的分水嶺,這顯示了美制造業(yè)的反彈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。有分析稱,市場(chǎng)需求的旺盛是美國(guó)制造業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要原因,2017年一季度、二季度新訂單較2016年同期均有增長(zhǎng),6月新訂單環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)到3.4%。
引人注意的是,2017年非住宅固定投資連續(xù)兩個(gè)季度高速增長(zhǎng),一季度非住宅固定投資增長(zhǎng)年率為7.2%,二季度上漲5.2%,均超出過(guò)去兩年同期數(shù)據(jù)。2016年非住宅固定投資增長(zhǎng)率非常慘淡,為-0.6%,2015年漲2.3%。商業(yè)設(shè)備投資一季度增長(zhǎng)4.4%,二季度8.2%,是自2015年二季度以來(lái)最高。私營(yíng)企業(yè)投資增加顯示了企業(yè)對(duì)美國(guó)和海外市場(chǎng)的樂(lè)觀需求,也反映了企業(yè)對(duì)特朗普政府減稅、減負(fù)以及增加基礎(chǔ)建設(shè)投資等一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的期待。企業(yè)投資的增加將直接帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
事實(shí)上,特朗普上臺(tái)之初,美企業(yè)界對(duì)其期望較高。特朗普承諾將公司稅從35%降到15%、廢除奧巴馬醫(yī)改以減輕公司負(fù)擔(dān)、投資100億美元用于基礎(chǔ)建設(shè)改造。這些無(wú)疑給了市場(chǎng)和投資者很大信心,但美國(guó)兩黨持續(xù)紛爭(zhēng),共和黨內(nèi)部也嚴(yán)重分裂,國(guó)會(huì)遲遲不能批準(zhǔn)特朗普競(jìng)選時(shí)承諾的醫(yī)保方案。增速預(yù)期的主要原因。
2017年的美國(guó)股市可謂“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。自去年11月9日選舉日至今年8月16日,美國(guó)三大股指不斷刷新歷史紀(jì)錄,道瓊斯指數(shù)從18332點(diǎn)持續(xù)上漲至22024.87點(diǎn),漲幅高達(dá)20%;納斯達(dá)克指數(shù)上漲22%,標(biāo)普500指數(shù)漲15%。
《經(jīng)濟(jì)》制圖
股市的持續(xù)上漲有多重原因:其一,特朗普競(jìng)選承諾的減稅、減負(fù)、減少監(jiān)管以及增加開支等刺彭博社報(bào)道認(rèn)為,即使今年特朗普的經(jīng)濟(jì)政策能獲通過(guò),對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振和影響最快也得明年才能體現(xiàn)出來(lái)。因此,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都下調(diào)了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。
在7月24日發(fā)布的最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》中,國(guó)際貨幣基金組織將2017年美國(guó)GDP增速的預(yù)期從之前的2.3%下調(diào)至2.1%,將2018年預(yù)期從2.5%下調(diào)至2.1%。特朗普上任之初提出的3%的預(yù)期目標(biāo)或許很難達(dá)到。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為美國(guó)政局的混亂及不明朗的財(cái)政政策將導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政政策的擴(kuò)張力度不及此前預(yù)期,這是其下調(diào)經(jīng)濟(jì)激經(jīng)濟(jì)的政策帶給市場(chǎng)相當(dāng)預(yù)期,雖然投資者期盼的政策遲遲未至,但其他利好消息不斷為股市升溫。其二,企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)是近期股市連創(chuàng)新高的主要原因,上市公司季度財(cái)報(bào)于7月底陸續(xù)出爐。蘋果、波音等上市公司的利潤(rùn)增長(zhǎng),代表了健康的市場(chǎng)趨勢(shì),帶動(dòng)了股指迭創(chuàng)新高。其三,今年上半年世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)同步恢復(fù)增長(zhǎng),提振了投資者增強(qiáng)信心,是推動(dòng)股指上揚(yáng)的外部因素。其四,就美國(guó)國(guó)內(nèi)而言,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些利好數(shù)據(jù),如二季度經(jīng)濟(jì)增速反彈、就業(yè)不斷增長(zhǎng)、消費(fèi)者信心指數(shù)上升等消息也不斷鼓舞投資者的獲利心理,紛紛加大資金投入。其五,美聯(lián)儲(chǔ)的鴿派態(tài)度也是投資者有機(jī)可乘的因素之一。由于通脹指標(biāo)遲遲未達(dá)目標(biāo),美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)縮表啟動(dòng)時(shí)間出現(xiàn)分歧,8月16日最新會(huì)議仍未說(shuō)明具體啟動(dòng)時(shí)間。但是股市的紅火并不意味著經(jīng)濟(jì)被注入了新動(dòng)力,并不意味著經(jīng)濟(jì)增速和中產(chǎn)階層工資的上漲。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù),幾乎有一半的美國(guó)人并沒(méi)有投資股票市場(chǎng),相較于中產(chǎn)和工人階層,美國(guó)富人更傾向于持有股票。
今年美國(guó)房市異?;鸨?jī)r(jià)持續(xù)上漲。6月房屋銷售中間價(jià)為26.38萬(wàn)美元,比一年前上漲了6.3%,連續(xù)第64個(gè)月房?jī)r(jià)一直持續(xù)上升。房?jī)r(jià)上漲的主要原因是房源短缺,房屋存量已經(jīng)連續(xù)23個(gè)月下降。價(jià)格適中的房子很快會(huì)被搶購(gòu),很多購(gòu)房者都找不到合適的房子,高漲的房?jī)r(jià)也讓不少人望而卻步。因此,房市出現(xiàn)了怪圈,房?jī)r(jià)大漲,銷售量卻在下降,6月銷售量降幅1.8%。美商務(wù)部8月16日的最新數(shù)據(jù)顯示,7月房屋開工率下降4.8%,這對(duì)渴望擁有自住房的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)壞消息,預(yù)示著第三季度房?jī)r(jià)還將繼續(xù)攀升。當(dāng)前,房?jī)r(jià)依然頑固地維持在高點(diǎn),通常夏季是美房市的淡季,但目前房市并沒(méi)有出現(xiàn)降價(jià)的季節(jié)性變化跡象。
個(gè)人消費(fèi)支出(PCE)一直是推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比約70%。美商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,上半年個(gè)人消費(fèi)支出持續(xù)溫和增長(zhǎng),一季度個(gè)人消費(fèi)支出增長(zhǎng)1.9%,二季度增長(zhǎng)2.8%,與去年同期相比漲幅不大。
市場(chǎng)分析認(rèn)為,消費(fèi)支出的低迷緣于工資收入增長(zhǎng)過(guò)緩。CNN報(bào)道稱,企業(yè)老板并沒(méi)有感到任何要求漲工資的壓力,意味著就業(yè)市場(chǎng)供大于求。過(guò)去12個(gè)月,美國(guó)工人平均每小時(shí)工資僅增長(zhǎng)了2.5%,低于聯(lián)邦儲(chǔ)備局期望的3%-3.5%的目標(biāo)。美商務(wù)部8月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,6月個(gè)人消費(fèi)支出僅增長(zhǎng)0.1%,而該月個(gè)人收入和可支配收入數(shù)字均出現(xiàn)零增長(zhǎng)。
總體來(lái)看,2017年上半年美國(guó)個(gè)人收入增長(zhǎng)緩慢,一季度年率增長(zhǎng)5.5%,二季度增幅3.0%。雖然第一、二季度增速分別高于去年同期的0.5%和4.1%,但2016年美個(gè)人收入增速原本就很遲緩,僅為2.4%,遠(yuǎn)低于2015年的5.0%。
美勞動(dòng)部8月4日數(shù)據(jù)顯示,7月美國(guó)工人平均每小時(shí)工資同比增長(zhǎng)2.5%,平均周薪同比增長(zhǎng)2.8%。如果下半年個(gè)人收入能保持7月上升趨勢(shì),將有助于推動(dòng)三季度消費(fèi)增長(zhǎng),從而帶動(dòng)美下半年經(jīng)濟(jì)提速。
8月15日,美國(guó)全國(guó)7月零售額數(shù)據(jù)出爐,零售額較上月增長(zhǎng)0.6%,是今年以來(lái)最大單月漲幅。其中,汽車銷售增長(zhǎng)1.2%,一直不太景氣的百貨商場(chǎng)銷售漲1%,電商漲1.3%。紐約瑞銀金融公司美國(guó)財(cái)富管理負(fù)責(zé)人麥克·瑞恩認(rèn)為,7月零售業(yè)的增長(zhǎng)預(yù)示著第三季度消費(fèi)支出將保持強(qiáng)有力的增長(zhǎng)。
2017年美國(guó)就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng),失業(yè)率持續(xù)下降,但與2016年同期相比還略有不如。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,特朗普就職后共創(chuàng)造了104.9萬(wàn)個(gè)工作崗位,低于去年同期奧巴馬執(zhí)政時(shí)期創(chuàng)造124.6個(gè)工作崗位。美國(guó)勞動(dòng)部數(shù)據(jù)顯示,7月美新增就業(yè)20.9萬(wàn)人,遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期,就業(yè)人數(shù)達(dá)到15351.3萬(wàn)。7月失業(yè)率為4.3%,降至16年最低。在特朗普的努力下,富士康、豐田等多家外國(guó)公司宣布將在美國(guó)建廠,看來(lái)特朗普總統(tǒng)仍需繼續(xù)努力才能實(shí)現(xiàn)把“工作崗位帶回美國(guó)”的目標(biāo)。
總體來(lái)說(shuō),特朗普就任總統(tǒng)后,經(jīng)濟(jì)總體健康平穩(wěn)發(fā)展,貿(mào)易赤字也有所改善,又趕上了世界經(jīng)濟(jì)同步復(fù)蘇的好機(jī)遇。如果善加利用,早日推出新的經(jīng)濟(jì)政策,搭上世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的列車,美國(guó)經(jīng)濟(jì)或許還能加速發(fā)展。目前,弗吉尼亞州的暴亂導(dǎo)致新一輪的反“特”浪潮,7名商界領(lǐng)袖辭職,特朗普無(wú)奈解散制造業(yè)委員會(huì)和戰(zhàn)略與政策論壇。華盛頓頻傳政治丑聞,美國(guó)社會(huì)分裂態(tài)勢(shì)加劇,特朗普政府面臨著政治斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)改革、巨額債務(wù)等多重考驗(yàn)。在此背景下,特朗普的醫(yī)保法案、稅法改革等能推進(jìn)到什么程度,還有待觀察。