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        認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究現(xiàn)狀與分析

        2017-09-02 04:21:45郭雪穎
        法制與社會(huì) 2017年23期
        關(guān)鍵詞:認(rèn)罪認(rèn)罰

        摘 要 關(guān)于認(rèn)罪協(xié)商的研究,一直是刑事訴訟法學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題,現(xiàn)今,這一課題有了新的研究方向,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的展開要求更成熟的理論予以指導(dǎo)。從現(xiàn)有文獻(xiàn)資料來看,學(xué)者們對這一制度的研究主要圍繞在概念界定、價(jià)值分析、制度構(gòu)建等方面,這些研究成果為下一步試點(diǎn)工作的推進(jìn)提供了充實(shí)的理論基礎(chǔ),但同時(shí)應(yīng)看到,目前的研究成果在價(jià)值分析、研究內(nèi)容等方面還具有局限性。

        關(guān)鍵詞 認(rèn)罪認(rèn)罰 程序價(jià)值 案件范圍 適用階段

        作者簡介:郭雪穎,北京工商大學(xué)碩士,研究方向:訴訟法。

        中圖分類號:D926.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.156

        一、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的含義

        在研究認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度之前,首先要對該制度在語義上可能蘊(yùn)含的要素進(jìn)行分解,即需要分別明確“認(rèn)罪”、“認(rèn)罰”、“從寬”這三個(gè)詞語的內(nèi)涵。

        (一)認(rèn)罪

        從現(xiàn)有的期刊文獻(xiàn)來看,學(xué)者們在“認(rèn)罪”一詞的含義上少有分歧,比較一致的認(rèn)為犯罪嫌疑人自愿認(rèn)可被指控的基本犯罪事實(shí),也就是說不需要其認(rèn)識(shí)到自己的行為構(gòu)成何罪以及是否既遂等需法律評價(jià)的內(nèi)容,有學(xué)者稱之為“概括認(rèn)罪”。但也有觀點(diǎn)主張“認(rèn)罪”不僅對指控的犯罪事實(shí)無異議,還需要認(rèn)可被指控的罪名。

        (二)認(rèn)罰

        對于“認(rèn)罰”一詞的內(nèi)涵,不同的學(xué)者有不同的看法,該詞語理解上的分歧直接導(dǎo)致了對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度內(nèi)涵的不同理解。

        許多學(xué)者認(rèn)為“認(rèn)罰”在形式上表現(xiàn)為犯罪嫌疑人簽署了具結(jié)書,也就是需要與公訴機(jī)關(guān)在量刑種類和幅度上達(dá)成一致,只有這樣才能夠適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,獲得寬大處理。

        對于上述觀點(diǎn),持反對意見的學(xué)者認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)對犯罪嫌疑人太過嚴(yán)苛,提出應(yīng)將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬調(diào)整為認(rèn)罪從寬。

        此外,有的學(xué)者則認(rèn)為“認(rèn)罰”不僅僅指形式上的,還要求犯罪嫌疑人、被告人以實(shí)際行動(dòng)履行特定的法律義務(wù),例如獲得被害人諒解、退還贓物、繳納罰金等。

        還有的學(xué)者從兩個(gè)角度解讀“認(rèn)罰”的含義:其一,從實(shí)體角度來講,“認(rèn)罰”意味著犯罪嫌疑人對刑事處罰的接受;其二,從程序角度看,“認(rèn)罰”意味著犯罪嫌疑人愿意放棄部分訴訟權(quán)利,實(shí)現(xiàn)程序從簡。

        (三)從寬

        學(xué)者們較一致的認(rèn)為“從寬”包含實(shí)體從寬和程序從寬兩層含義,實(shí)體從寬是指給予犯罪嫌疑人較輕的強(qiáng)制措施或給予被告人較輕的刑罰;程序從寬以效率為出發(fā)點(diǎn),旨在實(shí)現(xiàn)繁簡分流,簡化訴訟程序。

        二、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的構(gòu)建

        (一)案件范圍

        對于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用的案件范圍,學(xué)者們有較大的分歧,有的觀點(diǎn)認(rèn)為該制度只能適用輕罪案件,以最高法定刑為五年有期徒刑或三年有期徒刑為界;有的觀點(diǎn)則認(rèn)為除“罪行極其嚴(yán)重、毫無從寬余地”外,其余案件均可適用;還有的學(xué)者認(rèn)為由于從寬還包括程序從寬,只要犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,其都可能在程序上獲得從簡處理,因此該制度應(yīng)適用一切案件,只有這樣才能最大程度發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的程序價(jià)值。

        (二)參與主體

        對于被害人是否必須參與到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中,學(xué)者們有不同的看法。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,征得被害人同意是啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的前提條件;有的觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然開展認(rèn)罪協(xié)商無需征得被害人同意,但是被害人應(yīng)當(dāng)有限的參與到認(rèn)罪協(xié)商過程中,即作為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的參與主體,其對從寬與否有知情權(quán),可以發(fā)表意見,檢察機(jī)關(guān)及法院應(yīng)充分聽取被害人的意見;有的學(xué)者則認(rèn)為被害人無需作為主體參與認(rèn)罪協(xié)商,因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)不會(huì)做出有損被害人利益的行為,被害人參與反而會(huì)造成認(rèn)罪認(rèn)罰制度適用的拖沓,降低訴訟效率。

        (三)適用階段

        究竟應(yīng)當(dāng)在何階段啟用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,學(xué)者們的觀點(diǎn)有所不同,有的學(xué)者更看重實(shí)體真實(shí),擔(dān)心偵查階段啟動(dòng)會(huì)使偵查機(jī)關(guān)重口供而怠于搜集證據(jù),甚至發(fā)生刑訊逼供,因此主張偵查階段排除認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用。

        有的學(xué)者則更看重程序價(jià)值,為鼓勵(lì)犯罪嫌疑人盡早認(rèn)罪認(rèn)罰,主張?jiān)谶m用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度時(shí)不應(yīng)當(dāng)有任何時(shí)間點(diǎn)限制,甚至認(rèn)為可借鑒“刑拘直訴”。

        (四)法庭審理的方式及內(nèi)容

        有的學(xué)者主張認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在法庭審理階段應(yīng)當(dāng)推行庭審形式化,即不開庭審理直接采取閱卷的方式,這需要建立在案情簡單、證據(jù)充分、被告人對控訴無異議的基礎(chǔ)上,而對于那些被告人不認(rèn)罪或者控辯雙方對是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何種罪名、應(yīng)當(dāng)如何量刑尚有爭議的案件則無法適用。有的學(xué)者認(rèn)為雖然訴訟程序可以適當(dāng)簡化,但仍應(yīng)確保庭審實(shí)質(zhì)化。

        雖然學(xué)者們在法庭審理的方式上還有爭議,但是在具體審查的內(nèi)容上,都認(rèn)為必須對認(rèn)罪認(rèn)罰是否自愿與合法進(jìn)行嚴(yán)格審查。

        此外,由于有的學(xué)者主張構(gòu)成“認(rèn)罰”的要素不包括對公訴機(jī)關(guān)量刑建議的認(rèn)可,也就是被告人可以對量刑建議提出異議,因此認(rèn)為“從寬”的合理性也應(yīng)當(dāng)納入法庭重點(diǎn)審查的內(nèi)容。

        (五)救濟(jì)程序

        是否允許認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中被告人上訴,是學(xué)者們一直有所爭議的問題。

        有的觀點(diǎn)主張對該問題應(yīng)視情況進(jìn)行區(qū)分,對于適用簡易程序或者速裁程序予以審理的案件,不應(yīng)當(dāng)保留被告人的上訴權(quán),而適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,被告人有?quán)利提出上訴。

        有的觀點(diǎn)則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保留被告提出上訴的權(quán)利,但同時(shí)不否認(rèn)會(huì)出現(xiàn)被告認(rèn)濫用上訴權(quán)的情況,因此主張對該類上訴案件,先行以閱卷的方式予以審查,確有重大錯(cuò)誤的才進(jìn)入二審程序。

        三、研究現(xiàn)狀分析

        目前,對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理論研究已取得了較為明顯的成果,為我國刑事訴訟程序的改革提供了重要參考。特別是對概念、價(jià)值、理論基礎(chǔ)等基本問題的研究為我國刑事訴訟程序理論發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),進(jìn)一步明確了刑事訴訟改革的基本方向。但同時(shí)也看到,我國對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的研究仍有一定的局限性,主要存在以下幾點(diǎn)不足:

        (一)研究范圍較為局限

        首先,對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的研究多停留宏觀層面上,而具體制度構(gòu)建、程序規(guī)則等技術(shù)層面的研究還稍顯匱乏。其次,學(xué)者們大多從“普適性”的角度對該制度進(jìn)行研究,意圖將更多的案件納入該制度適用范圍,從而凸顯該制度存在的價(jià)值,但筆者認(rèn)為,不同的案件有其特殊性,若想將所有案件納入該制度范疇下,需要十分成熟的理論基礎(chǔ)及充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)階段來講,以某類案件為出發(fā)點(diǎn)對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)行研究更具有實(shí)踐意義。最后,許多學(xué)者只熱衷于對認(rèn)罪認(rèn)罰制度進(jìn)行單一的研究,忽視了認(rèn)罪認(rèn)罰與簡易程序、普通程序等現(xiàn)有訴訟程序之間的關(guān)系,究竟是在現(xiàn)有簡易程序、普通程序、速裁程序的基礎(chǔ)上融入認(rèn)罪認(rèn)罰制度,還是打破現(xiàn)有程序?qū)⑵渲貥?gòu)為被告人不認(rèn)罪案件的訴訟程序以及被告人認(rèn)罪案件的訴訟程序?這是一個(gè)頗值得研究的問題。

        (二)價(jià)值定位上欠缺側(cè)重

        從研究現(xiàn)狀看,學(xué)者們在解讀“認(rèn)罪”與“認(rèn)罰”的含義時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)前后矛盾的解釋。例如,有的觀點(diǎn)認(rèn)為“認(rèn)罪”只需要對行為事實(shí)無異議,不要求對行為性質(zhì)也認(rèn)可,但理解“認(rèn)罰”時(shí),卻認(rèn)為必須同意控方的量刑建議,而量刑建議必然建立在罪名等價(jià)值評價(jià)的基礎(chǔ)上,實(shí)踐中,在基本犯罪事實(shí)無異議的情況下,對罪名有所爭議的案件比比皆是,而這又無可避免的影響到量刑,因此,如果要求“認(rèn)罰”必須同意控方的量刑建議,那么就要求認(rèn)罪時(shí)對罪名也不持異議。這些矛盾反映出學(xué)者們在對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)行研究時(shí),欠缺價(jià)值上的側(cè)重。

        學(xué)者們普遍認(rèn)可認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有實(shí)體法和程序法上的雙重價(jià)值,從理論層面出發(fā),確實(shí)無法否認(rèn)這一制度所蘊(yùn)含的雙重價(jià)值,但是從實(shí)踐角度來看,魚和熊掌不可兼得,在進(jìn)行制度構(gòu)建時(shí),往往難以將兩種價(jià)值并重予以考慮,而側(cè)重不同所構(gòu)建出的制度效果就不同。

        正如上文所述,學(xué)者們對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)行建構(gòu)時(shí)往往在案件范圍、啟用階段、參與主體等方面有所分歧,這些分歧產(chǎn)生的根本原因就是價(jià)值出發(fā)點(diǎn)不同,有的學(xué)者側(cè)重追求實(shí)體層面的價(jià)值,因此在認(rèn)罪認(rèn)罰適用案件范圍上采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,認(rèn)為輕罪案件才能適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,重罪案件則不適用,在參與主體的考慮上更側(cè)重關(guān)注被害者的感受,在啟用階段上主張將偵查階段排除在外。

        筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的研究,應(yīng)當(dāng)以程序價(jià)值為出發(fā)點(diǎn),兼顧實(shí)體價(jià)值。從該理論提出的時(shí)代背景來看,提高訴訟效率、實(shí)現(xiàn)繁簡分流是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的核心功能,這一核心功能的實(shí)現(xiàn)比“從寬”的實(shí)體效果更具有實(shí)踐意義。具體來說,一方面,實(shí)體上的“從寬”不可能突破現(xiàn)有的制度基礎(chǔ),特別是《量刑指導(dǎo)意見》已經(jīng)對各種從寬情形進(jìn)行了較為詳盡的規(guī)定,再行量化會(huì)涉及到不同類型案件的特殊性,因此在該問題上沒有較大的研究空間;另一方面,司法官員額制的實(shí)施,案多人少壓力不減反增,使得程序分流、訴訟程序簡化的需求更加迫切,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬理論由此應(yīng)運(yùn)而生。因此,現(xiàn)下的當(dāng)務(wù)之急是首先實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的程序價(jià)值,由程序價(jià)值推動(dòng)實(shí)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

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