李惟一

摘要：隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)作為有效的風(fēng)險(xiǎn)防范，工作監(jiān)督方法得到了更多的關(guān)注，同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計(jì)對國有企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和監(jiān)督，對財(cái)務(wù)狀況的有效審查都有著重要影響，但是我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在審計(jì)方法過于陳舊，缺乏專業(yè)人才，沒有得到足夠重視并且缺乏科學(xué)合理的審計(jì)機(jī)構(gòu)等問題。針對以上現(xiàn)狀，本文提出來引進(jìn)高素質(zhì)人才，尋求高效率方法，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審查機(jī)構(gòu)等對策，以改善內(nèi)部審計(jì)工作，并促進(jìn)我國國有企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；問題；對策

近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國有企業(yè)也不斷壯大，內(nèi)部審計(jì)作為一種管理控制各項(xiàng)事宜的有效手段[1]，得到了越來越多的重視，也面臨著更高的工作要求。內(nèi)部審計(jì)就是對國有企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作進(jìn)行審核和評估，保證工作的實(shí)施符合部門的規(guī)定，對資源的利用科學(xué)合理，并且有效監(jiān)督工作流程，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。目前我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在一些問題，并且隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，這些問題更加明顯，并且影響了國有企業(yè)的工作效率。所以，我國國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行改革和完善，提高內(nèi)部審計(jì)的合理性科學(xué)性，并且積極創(chuàng)新，尋找適宜的內(nèi)部審計(jì)方式，從而促進(jìn)我國國有企業(yè)的不

斷發(fā)展。

一、內(nèi)部審計(jì)對于國有企業(yè)中的重要意義

內(nèi)部審計(jì)可以對國有企業(yè)進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)測，通過對各項(xiàng)工作的合理評估和審查，對錯誤的部分及時糾正，加上嚴(yán)格的管理，良好的控制，可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。其次，對于我國國有企業(yè)存在的管理不嚴(yán)格，控制力度低等問題，通過內(nèi)部審計(jì)的嚴(yán)格監(jiān)督，大力控制都可以得到很好的改善。尤其是嚴(yán)格的審查在一定程度上避免了不合法行為的發(fā)生，保證了資金使用的安全。除此之外，內(nèi)部審計(jì)通過對各項(xiàng)工作實(shí)時監(jiān)督和評估，可以及時發(fā)現(xiàn)工作中不合理的地方，并且給予糾正，很好地節(jié)約了資源，節(jié)省了人力物力，并且提高了企業(yè)工作效率。

二、我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

（一）重視程度較低

目前，我國國有企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的重要性普遍缺乏足夠的重視。一方面，內(nèi)部審計(jì)雖然是在上個世紀(jì)初期就出現(xiàn)的事物[2]，但是是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才逐漸得到了關(guān)注，所以其發(fā)展還不夠完全，沒有獨(dú)立完善的機(jī)構(gòu)體制，而我國國有企業(yè)往往只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)只針對事物結(jié)果，而沒有做到風(fēng)險(xiǎn)防范和工作評估。另一方面，國有企業(yè)缺乏專業(yè)人才和專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，內(nèi)部審計(jì)往往只是一個形式而沒有真正發(fā)揮其效用。同時，由于國有企業(yè)歷來對人情的重視，即使工作中出現(xiàn)了失誤，相關(guān)人員也不會受到嚴(yán)厲批評和懲罰，使內(nèi)部審計(jì)失去了其監(jiān)督作用。所以，我國國有企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的重視程度有待提高。

（二）方法過于陳舊

我國國有企業(yè)目前存在審計(jì)方法過于陳舊，效率低下的問題，影響了國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。內(nèi)部審計(jì)往往只針對于財(cái)務(wù)方面局限在一個較小的范圍內(nèi)，而其他部門的工作沒有得到應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范和評估，而且內(nèi)部審計(jì)并沒有貫穿各項(xiàng)工作的全程，而只是在事情結(jié)束后對其進(jìn)行簡單評價和反思。此外，目前我國國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方法，還局限于記錄核對賬目，沒有先進(jìn)的方法技術(shù)，沒有嚴(yán)格的審計(jì)流程，使得違法規(guī)定的行為不斷發(fā)生無法根除。內(nèi)部審計(jì)方法的陳舊影響了國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）執(zhí)行力度較低

嚴(yán)格執(zhí)行是內(nèi)部審計(jì)工作順利開展并達(dá)到一定效果的保障，然而，在一些國有企業(yè)中，由于內(nèi)部審計(jì)缺乏科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)，并且審計(jì)方法較為陳舊，不被管理人員重視，使得內(nèi)部審計(jì)工作在進(jìn)行過程中遇到阻礙。內(nèi)部審計(jì)過程中不僅需要管理人員的足夠重視，而且需要建立科學(xué)合理的工作規(guī)劃，需要各部門之間的密切配合，但是在一些國有企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)只是作為一個任務(wù)草草完成，并沒有做到對各項(xiàng)工作嚴(yán)格監(jiān)督和管理，更缺乏必需的風(fēng)險(xiǎn)防范等，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作執(zhí)行力度較低。

（四）缺乏專業(yè)人才

我國國有企業(yè)缺乏科學(xué)合理的內(nèi)部審查機(jī)構(gòu)，在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部缺乏專門負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)的人才，而且由于內(nèi)部審計(jì)涉及了風(fēng)險(xiǎn)防范于評估，財(cái)務(wù)審查管理，工作流程控制監(jiān)督等多個方面，要求相關(guān)人員必須熟練掌握以上技能，然而這樣的人才寥寥無幾，專業(yè)高素質(zhì)的人才的缺乏也在一定程度上影響了國有企業(yè)的發(fā)展。目前國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作還局限在財(cái)務(wù)賬目的核對，簡單地查看工作流程，相關(guān)工作人員往往屬于財(cái)務(wù)部門等，而非專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人才，使得內(nèi)部審計(jì)工作效率低下，結(jié)果缺少可信度和參考度，方法落后，浪費(fèi)企業(yè)財(cái)力物力，影響了國有企業(yè)發(fā)展。

三、我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改善對策

（一）增強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)的重視程度

內(nèi)部審計(jì)作為一種內(nèi)部控制管理手段，對國有企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，不僅可以幫助國有企業(yè)防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠?qū)Ω黜?xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，防微杜漸，提高工作效率，相關(guān)人員必須增強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)的重視程度?？梢酝ㄟ^開展專題講座，舉辦定期例會匯報(bào)工作等方式普及內(nèi)部審計(jì)的重要性，要建立科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)體系，使之成為一個獨(dú)立高效的工作機(jī)構(gòu)，并且要對相關(guān)人員嚴(yán)格要求。與此同時，要求各個部門積極配合內(nèi)部審計(jì)工作，對出現(xiàn)的問題及時糾正，并且要對內(nèi)部審計(jì)工作給予大力支持，加強(qiáng)對其在人才引進(jìn)和機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的投入。

（二）改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)方法

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)大多存在審計(jì)方法陳舊缺乏新意，不適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的問題，所以應(yīng)當(dāng)對審計(jì)方法加以改進(jìn)，推陳出新，使其能適應(yīng)現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，并且能適應(yīng)國有企業(yè)的發(fā)展趨勢。首先要改變內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)方法，不能局限于人工核對財(cái)務(wù)賬目等簡單程序，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化，采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)審查核對方法，節(jié)約人力物力，并且要利用信息化管理和控制，對各項(xiàng)工作進(jìn)行記錄和評估，可以使用新的風(fēng)險(xiǎn)評估軟件[3]，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因數(shù)來規(guī)劃各項(xiàng)工作的進(jìn)行。其次要擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍，在對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行必要的核查監(jiān)督之外，對其他部門也應(yīng)當(dāng)給予足夠的審查，根據(jù)資源配置協(xié)調(diào)各部門之間的工作，促進(jìn)國有企

業(yè)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容，其中包括財(cái)務(wù)審查，經(jīng)濟(jì)效益評定和反思，弄清資金使用情況和資源配置情況，同時在風(fēng)險(xiǎn)合理評估的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在保證工作效率的基礎(chǔ)上最大程度地節(jié)約企業(yè)人力物力。此外，應(yīng)當(dāng)對工作流程給予嚴(yán)格的監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作的進(jìn)行遵守企業(yè)的規(guī)章制度，并且能得到一定的效益，不做錯誤的工作，不做無用的工作。與此同時，管理人員應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部審計(jì)工作有足夠的重視，確定合理的工作范圍，并且將審計(jì)任務(wù)合理分配，將責(zé)任落實(shí)到個人，要求各個部門之間互相配合。并且應(yīng)當(dāng)有合理的獎懲制度，對違反規(guī)定的人員給予一定的批評，使內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行。

（四）引進(jìn)專業(yè)高素質(zhì)人才

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不僅需要科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，和先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法，尤其需要具備專業(yè)知識和崇高職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才。其必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識，熟練財(cái)務(wù)審查，風(fēng)險(xiǎn)防范評估，工作統(tǒng)籌規(guī)劃等事宜，而且要具備崇高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，工作態(tài)度認(rèn)真。一方面，國有企業(yè)可以定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并設(shè)置考核制度[4]，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵，激勵員工努力學(xué)習(xí)，以此來提高其業(yè)務(wù)能力。另一方面，應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)專業(yè)人才，并且為真正有才能的人提供較好的發(fā)展機(jī)會和較高的發(fā)展平臺。使相關(guān)部門人員能夠掌握內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)工作，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)束語

目前，我國國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作得到了越來越多的重視，內(nèi)部審計(jì)對國有企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和監(jiān)督，對財(cái)務(wù)狀況的有效審查都有著重要影響，但是我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在缺乏專業(yè)人才，沒有得到足夠重視并且缺乏科學(xué)合理的審計(jì)機(jī)構(gòu)等問題，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的工作效率并阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。本文通過對這些現(xiàn)象的分析，提出了引進(jìn)高素質(zhì)人才，創(chuàng)新審計(jì)方法，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作等對策，相信通過這些有效對策，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可以得到一定的改善，并促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展。

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（作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)）