孫萌

摘 要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和聯(lián)系方式，所反映的是產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系和變化趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展逐漸形成一定的規(guī)律。從我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征著手，針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀探究影響其的因素，并明確提出我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)及應(yīng)遵循的原則，在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策建議，以期進(jìn)一步完善我國(guó)體育市場(chǎng)體系。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)；現(xiàn)狀；優(yōu)化對(duì)策

中圖分類號(hào)：G80-053 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）19-0018-02

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)取得了一定程度的進(jìn)步與發(fā)展，并且近年來(lái)呈現(xiàn)出多元化全方位的發(fā)展勢(shì)態(tài)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。然而盡管我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較快速，但體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍舊有所欠缺，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展要求還有一定差距。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整刻不容緩。

一、體育產(chǎn)業(yè)的概念

體育產(chǎn)業(yè)是指以體育為核心建立起來(lái)的，圍繞著推廣體育所有經(jīng)濟(jì)價(jià)值而形成的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)的組織和部門(mén)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)活動(dòng)的集合，具有一定的規(guī)?；图盒蕴攸c(diǎn)。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其影響因素

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體看形勢(shì)十分良好，其產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化程度日益提高，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大，發(fā)展規(guī)模也呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì)。然而，由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，社會(huì)環(huán)境及其他一些因素的影響，使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)依然存在諸多問(wèn)題，歸根結(jié)底是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理，同時(shí)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量也有待提高。只有分析并認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在和原因，才能正確制定調(diào)整、優(yōu)化我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)策。

（一）我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸興起并不斷發(fā)展擴(kuò)大，后期逐漸形成了以體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育健身服務(wù)業(yè)和體育用品業(yè)等為中心的體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。隨著體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，其發(fā)展速度逐漸加快并逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，由于環(huán)境及市場(chǎng)等多種因素的制約，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然有諸多短板與缺陷，如體育用品的標(biāo)準(zhǔn)程度相對(duì)較低問(wèn)題、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、區(qū)域布局不均衡和區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同、關(guān)聯(lián)效應(yīng)較弱、有效供需不夠等。

我國(guó)國(guó)內(nèi)體育用品市場(chǎng)目前多被國(guó)外品牌占領(lǐng)，我國(guó)體育用品標(biāo)準(zhǔn)程度相對(duì)國(guó)際較低，在國(guó)際賽事中難以占有一定份額。體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，均是由核心層、外圍層以及體育活動(dòng)組成的有機(jī)整體，核心層是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力所在。就我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)來(lái)看，核心產(chǎn)業(yè)并未形成支柱性優(yōu)勢(shì)，體育用品制造業(yè)卻占有明顯優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育健身服務(wù)業(yè)的前面。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域，其發(fā)展差距也較大。我國(guó)東部發(fā)展水平及規(guī)模等都遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū)，呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象，成為制約體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。并且，各區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所趨同，而未根據(jù)各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展。較弱的關(guān)聯(lián)效應(yīng)體現(xiàn)在，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上重復(fù)投資和扎堆現(xiàn)象較多，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，更使得競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法增強(qiáng)。我國(guó)的一些俱樂(lè)部聯(lián)賽等僅能帶動(dòng)體育廣告業(yè)等，而無(wú)法輻射到更多行業(yè)，這均體現(xiàn)出我國(guó)較低的體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)水平。

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平有了較大的提高，但是由于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品種類相對(duì)較少，結(jié)構(gòu)也較為單一，無(wú)法滿足各消費(fèi)群體的多元化消費(fèi)需求。

（二）造成我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的因素

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重制約了體育經(jīng)濟(jì)效益。造成我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的因素主要是政府方面的控制過(guò)度和政策缺乏、體育商業(yè)較低的運(yùn)作水平，民眾方面較差的體育消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)空間不足等。

三、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)及原則分析

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是結(jié)合地域特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、環(huán)境及資源條件、科學(xué)技術(shù)水平和人口數(shù)量等因素，通過(guò)調(diào)整手段使此地域體育經(jīng)濟(jì)效益與這些因素協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展。由此可見(jiàn)，體育結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，具有相對(duì)性。

（一）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

所謂體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是指在保證資源配置最優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提之下，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理化及高級(jí)化的過(guò)程正是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程，也是其實(shí)質(zhì)所在。其中，合理化面對(duì)的是協(xié)調(diào)各體育產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡，解決體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的供需水平問(wèn)題；高度化則包括高技術(shù)化、高集約化、高附加值化和高加工化。合理化是高度化的基礎(chǔ)，只有不斷優(yōu)化調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能有效促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)的發(fā)展。

（二）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)

合理、高度化的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠有效推進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展過(guò)程證明國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間只有保持一個(gè)相對(duì)較為合理的比例，才能使社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。因此，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)就需要克服某一組織的過(guò)度超前，例如體育用品制造業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但體育競(jìng)賽等卻相對(duì)滯后，就會(huì)在整體上對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成制約。只有保持體育產(chǎn)業(yè)各組織結(jié)構(gòu)合理協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，才能促使體育經(jīng)濟(jì)在更大范圍上得以發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)供需市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡也是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在隨之發(fā)生一系列變化，人們對(duì)物質(zhì)的消費(fèi)欲望逐漸降低，對(duì)服務(wù)消費(fèi)品的消費(fèi)需求逐漸增強(qiáng)。針對(duì)這種新的體育消費(fèi)趨勢(shì)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)、形成動(dòng)態(tài)互動(dòng)才能將人們潛在的體育消費(fèi)欲望轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。

根據(jù)不同區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)我國(guó)一些地域的民族體育特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)來(lái)適度推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度進(jìn)程。

實(shí)現(xiàn)合理化和高度化的結(jié)構(gòu)目標(biāo)和核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部保持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系的比例，保證各部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)由低向高的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過(guò)程。只有合理化和高度化發(fā)展，才能穩(wěn)定地從體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和較大規(guī)模的高效增長(zhǎng)。

（三）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是建立在符合演變規(guī)律基礎(chǔ)之上的，只有遵循這個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)遵循以下原則，方能推動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

既有整體性又有層次性的原則。體育產(chǎn)業(yè)是由各要素相互依存、關(guān)聯(lián)、制約和影響而組成的聚合整體，而非孤立存在。促進(jìn)其各要素間的協(xié)調(diào)發(fā)展能將各類資源進(jìn)行有效重組配置，從而產(chǎn)生系統(tǒng)聚合效應(yīng)，以發(fā)揮出體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體協(xié)調(diào)功能。但其結(jié)構(gòu)中又分為多個(gè)不同地位和作用的結(jié)構(gòu)層次，這些層次的劃分可以幫助我們認(rèn)識(shí)到不同階段中體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的特征，從而有益于我們對(duì)體育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行深入研究。

開(kāi)放性和效益性并行的原則。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在歷史演進(jìn)中的前提之一就是開(kāi)放，只有這樣才能使其同外界互動(dòng)過(guò)程中重新調(diào)整內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)，從而保持其長(zhǎng)期穩(wěn)定性。堅(jiān)持開(kāi)放的同時(shí)還應(yīng)注重體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益性，其經(jīng)濟(jì)效益能夠直接反映出體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否處于最佳配置狀態(tài)。

動(dòng)態(tài)性原則。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，并非是對(duì)某地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)絕對(duì)水平高低的判斷。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)結(jié)合其地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、科技水平、環(huán)境資源條件等特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)與此地域條件相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。

四、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策分析

第一，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的支持與投入，通過(guò)政府來(lái)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。國(guó)家通過(guò)增加體育建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入來(lái)開(kāi)發(fā)并改善原有體育場(chǎng)館中的設(shè)施，科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)法規(guī)來(lái)對(duì)體育設(shè)施加以良好的管理運(yùn)用，建立良好的體育產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)制。體育產(chǎn)業(yè)是我國(guó)社會(huì)公益事業(yè)之一，政府應(yīng)對(duì)其發(fā)展給予一定的宏觀扶持與調(diào)控，比如通過(guò)調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)方面的財(cái)政稅收政策，就是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效手段。在公共體育方面，可通過(guò)免征公共體育場(chǎng)館、大眾性體育活動(dòng)營(yíng)業(yè)用地使用稅，在健身娛樂(lè)體育業(yè)方面，可鼓勵(lì)其開(kāi)展多樣性的體育項(xiàng)目，通過(guò)減免等不同稅收政策來(lái)加以引導(dǎo)。

第二，通過(guò)媒體引導(dǎo)民眾進(jìn)行體育消費(fèi)，來(lái)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息高度共享和傳播的社會(huì)，體育產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該借助媒體的力量來(lái)將全民健身理念傳播給大眾，良好的宣傳能夠有效擴(kuò)大我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)需，從而拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極研發(fā)與世界接軌的新型環(huán)保體育產(chǎn)品，以滿足廣大群眾的健身追求。具有競(jìng)爭(zhēng)力的體育產(chǎn)品能夠保證我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。

第三，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)管理人才，并逐步完善體育市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)與管理。著力培養(yǎng)熟悉體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作環(huán)節(jié)的各類人才和具有組織協(xié)調(diào)能力的專業(yè)人才，可通搭建體育院校和體育經(jīng)營(yíng)部門(mén)之間的聯(lián)系紐帶，實(shí)現(xiàn)定向人才的培養(yǎng)與輸出。同時(shí)對(duì)于當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)在崗人員進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)、職業(yè)進(jìn)修等，通過(guò)多渠道來(lái)培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

第四，促進(jìn)不同體育產(chǎn)業(yè)的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，注重各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和優(yōu)化。結(jié)合各地不同環(huán)境與情況，實(shí)施非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。就我國(guó)西部來(lái)說(shuō)，政府要適當(dāng)多給與扶持，優(yōu)化政策環(huán)境。我國(guó)東西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)互助互利的合作意識(shí)，建立有效的合作機(jī)制，來(lái)推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作邁向更高層次，開(kāi)發(fā)各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源來(lái)建立體育產(chǎn)業(yè)商圈，以此推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才等因素發(fā)展。

盡管當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨諸多問(wèn)題，但隨著優(yōu)化調(diào)整，一定能夠促使體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，滿足社會(huì)需求的同時(shí)推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 吳高君]