熊錦秋
股東合法權(quán)利理應(yīng)受到法律保護(hù),《物權(quán)法》甚至將投資權(quán)益作為私有財產(chǎn)權(quán)加以確認(rèn)和保護(hù),但是,要享受正常股東權(quán)利、享受正當(dāng)投資權(quán)益,首先應(yīng)該是一個合法股東
6月30日下午,萬科召開2016年度股東大會,80.75%的有表決權(quán)股份、以及87.71%的A股參與投票。寶能未現(xiàn)場參會,但截至7月19日寶能系合計持股占萬科總股本的25.4%,這意味著寶能通過網(wǎng)絡(luò)參與投票。而從所有候選董事90%以上的贊成率來看,可推測寶能投出了贊成票。后來寶能也公開表態(tài)支持萬科換屆方案。有觀點(diǎn)認(rèn)為,寶能或是迫于壓力而投了贊成票,認(rèn)為寶能作為二股東沒進(jìn)董事會似有不公。這或許并非迫于壓力,而可能是因?yàn)榇嬖诜烧系K。
按《上市公司收購管理辦法》,對于持股有瑕疵的股東,其股東權(quán)利受到部分限制。比如收購過程中未履行信披義務(wù)“蒙面”增持的,在改正前,其持股不得行使表決權(quán);如果收購導(dǎo)致上市公司實(shí)際控制人發(fā)生變化、而相關(guān)主體又不履行相應(yīng)信披等義務(wù),證監(jiān)會可認(rèn)定其所提名的董事為不適當(dāng)人選。
在上市公司收購中,資金來源還必須具有合法性。寶能系旗下的前海人壽被保監(jiān)會認(rèn)定存在“編制提供虛假資料,違規(guī)運(yùn)用保險資金”等五方面違法事實(shí),保監(jiān)會對前海人壽及姚振華作出行政處罰;寶能系收購萬科資金來源是否完全合法,值得探討。如果收購資金來源不合法,是否擁有正常股東權(quán)利(投票權(quán)、被選舉權(quán)等),目前各方對此有不同觀點(diǎn),而《收購辦法》對此也還不明確,這個亟待從法律法規(guī)層面予以明文規(guī)定。據(jù)稱,此前姚振華也曾要求寶能公司和前海人壽內(nèi)部就股東權(quán)利等法律問題進(jìn)行研究,這或是其沒有提名董事的主要緣由。
股東合法權(quán)利理應(yīng)受到法律保護(hù),《物權(quán)法》甚至將投資權(quán)益作為私有財產(chǎn)權(quán)加以確認(rèn)和保護(hù),但是,要享受正常股東權(quán)利、享受正當(dāng)投資權(quán)益,首先應(yīng)該是一個合法股東。保險資金舉牌上市公司,一個重要資金來源就是萬能險,這牽涉眾多保戶利益,似乎不讓保險資金進(jìn)入上市公司董事會,就有損保戶投資權(quán)益、甚至有違《物權(quán)法》;但高息萬能險某種程度或有非法集資嫌疑,購買高息萬能險的保戶已脫離了保險本意,已經(jīng)有了投機(jī)賭博意味、甚至有助紂為虐味道,而保險資金強(qiáng)行舉牌、也或旨在上市公司控制權(quán)利益,這些都意味著,借助高杠桿的野蠻人或不再是個合法股東,或不能享受正常的股東權(quán)利。
也就是說,并非有錢就是大爺,投資者以大量資金買入上市公司股票并成為持股5%以上大股東,但如果資金來源存疑、或者存在其他不能收購的情形,并不能就此享受完全的股東權(quán)利,無權(quán)進(jìn)入董事會、監(jiān)事會。
在這方面,銀監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)中小商業(yè)銀行主要股東資格審核的通知》也有一些相關(guān)規(guī)定,要求各銀監(jiān)局要嚴(yán)格按照規(guī)定的審核權(quán)限和審核程序,審慎審核股東資格;安邦持有民生銀行6.49%股份,但截至目前,銀監(jiān)會尚未批復(fù)安邦在民生銀行的股東資格及派出董事的任職資格,據(jù)稱原因主要是對其出資的資金來源有保留意見。
此前上海家化原來的管理層被保險資金驅(qū)離,后來上海家化經(jīng)營走下坡路。寶能系曾怒發(fā)沖冠提出罷免萬科董事提案,可以預(yù)見,假若真由寶能系主宰董事會、徹底顛覆原來的管理團(tuán)隊,沒有了專業(yè)內(nèi)行、沒有長年了解萬科的管理層,萬科將不再是原來的萬科。因此,即使收購資金來源合法,也應(yīng)限制收購者的權(quán)利、說到底這也是要限制大股東一手遮天的權(quán)利,目前深圳地鐵同樣是一個收購者、大股東,同樣要限制其權(quán)利。筆者建議在董事選舉時,由股東和原董事會來提名候選人、兩個渠道各占一半,且無論大股東持股比例有多大、最多可提名四分之一董事候選人。
深圳地鐵與寶能系合計持有萬科大比例股權(quán),現(xiàn)在不僅二股東寶能系沒有進(jìn)入萬科董事會,還有30多萬中小股東雖然合計持有較大比例股份、他們也沒有進(jìn)入董事會,真正應(yīng)該叫屈的不是寶能系、而應(yīng)該是廣大中小股東。
寶能系兇猛舉牌萬科原本就廣受市場質(zhì)疑,其沒有行使正常股東權(quán)利,符合多數(shù)市場人士預(yù)期,這應(yīng)看做是監(jiān)管部門嚴(yán)格股市監(jiān)管、嚴(yán)格保險資金監(jiān)管的一個重要成果體現(xiàn)。而廣大中小股東他們投資買股資金來自于個人的省吃儉用,不僅應(yīng)享受股東的收益權(quán),還應(yīng)享受派遣董事等股東權(quán)利,希望監(jiān)管部門以及輿論等更應(yīng)關(guān)注這方面的問題。建議降低股東提名董事的持股比例門檻,同時規(guī)定應(yīng)由中小股東來提名獨(dú)董,如此方能有效保護(hù)廣大中小投資者利益。