張樹楠

摘 要：議程設(shè)置理論是新聞傳播學(xué)的重要理論，曹德旺事件的幾次熱議可以用傳播學(xué)的“議程設(shè)置理論”加以解讀分析，是很好的教學(xué)典型案例。“一帶一路”背景下我們部分中國(guó)企業(yè)開展對(duì)外投資，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)傳播的目的，從微觀上要調(diào)查好目的地的政治及人文大環(huán)境，要針對(duì)市場(chǎng)做出詳細(xì)的調(diào)查才能給決策層提供準(zhǔn)確依據(jù)，從宏觀角度，廣大企業(yè)要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，了解好目的地的文化制定適合自己的戰(zhàn)略，更重要的是協(xié)調(diào)好本國(guó)政府及民眾的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：曹德旺；“一帶一路”；經(jīng)濟(jì)；教學(xué)

“議程設(shè)置理論”是新聞傳播學(xué)界的重要理論之一，我們?cè)诮虒W(xué)活動(dòng)中的舉例往往都是時(shí)間比較久遠(yuǎn)的案例，離現(xiàn)實(shí)較遠(yuǎn)，同學(xué)們共鳴不大，但近期的“曹德旺海外事件”時(shí)間發(fā)生在當(dāng)下，和“一帶一路”的社會(huì)大背景高度相關(guān)，是很好的教學(xué)案例。

一、曹德旺海外糾紛事件

2017年12月福耀玻璃集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)曹德旺在媒體上公開表示準(zhǔn)備投資10億美元，引起輿論一片嘩然：“曹旺德跑路了”，“挺曹派”與“踩曹派”紛紛論戰(zhàn)。

北京時(shí)間12月19日，曹德旺在接受新京報(bào)記者采訪首度回應(yīng)其"逃跑"的輿論質(zhì)疑，"我是中國(guó)人，我事業(yè)的重心一定在中國(guó)。"并進(jìn)而對(duì)中美兩國(guó)制造業(yè)成本和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)劣進(jìn)行了細(xì)致比較。曹德旺說(shuō)："我實(shí)事求是指出客觀存在的問(wèn)題，他們就要批判我，說(shuō)我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)太悲觀。""我之所以公開講，中國(guó)稅負(fù)太高、成本太高，這不是我在抱怨，也不是我要跑。我只是為了提醒政府，也提醒企業(yè)家，提醒大家危機(jī)感，告訴大家要小心。"曹德旺的一番話再次引發(fā)社會(huì)熱議。

2017年6月12日《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道《中國(guó)工廠遇到了美國(guó)工會(huì)》說(shuō)：曹德旺在美國(guó)被抗議、起訴、罰款……各種水土不服，直指曹德旺在美國(guó)建廠時(shí)遇到的困境——車間里的文化沖突。繼而，中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體上也大量出現(xiàn)了《曹德旺赴美辦廠遭“虐待”》等標(biāo)題的文章。

6月20日，曹德旺說(shuō)事情并沒(méi)有《紐約時(shí)報(bào)》所說(shuō)的那么大，更不像中國(guó)一些“標(biāo)題黨”媒體渲染的那樣“福耀美國(guó)公司的員工都上街游行了”。“中國(guó)國(guó)內(nèi)一些媒體的‘標(biāo)題黨表現(xiàn)，讓我實(shí)在是驚訝了?！薄啊都~約時(shí)報(bào)》是為了針對(duì)特朗普政府?！彼赋觯?dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日，美國(guó)舉行一個(gè)大型的招商活動(dòng)，中文名是“選擇美國(guó)論壇”?！都~約時(shí)報(bào)》在一周前發(fā)出這樣一篇文章，到底出于什么樣的目的，他不太清楚?！啊都~約時(shí)報(bào)》是為了拆特朗普政府的臺(tái)，還是為了體現(xiàn)美國(guó)的紳士風(fēng)度，告訴被邀請(qǐng)來(lái)美國(guó)投資的上千家中國(guó)企業(yè)，美國(guó)有這些“陽(yáng)謀”，你們還投不投？”

2017年6月29日商務(wù)部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)曹德旺在美國(guó)遭抵制一事做出回應(yīng)：由于國(guó)家間存在差異，對(duì)外投資的企業(yè)都會(huì)遇到問(wèn)題，希望企業(yè)在走出去過(guò)程中能夠充分調(diào)研，審慎決策。

二、事件背后

（一）2016年事件解讀

其實(shí)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資早已有之，在美國(guó)投資，曹德旺也不是第一人，但其引起的社會(huì)輿論不可謂不激烈。筆者在百度指數(shù)從2016年6月至2017年6月檢索“曹德旺”一詞，發(fā)現(xiàn)其峰值出現(xiàn)在2016年12月，達(dá)到33598，2017年6月4日后也呈明顯上升趨勢(shì)，截止至6月28日達(dá)到6383。

其實(shí)早在2015年，李嘉誠(chéng)投資轉(zhuǎn)移的時(shí)候網(wǎng)上也議論紛紛，其中羅天的《別讓李嘉誠(chéng)跑了》一文在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)竟然超過(guò)了194000次，可見其影響之大。而此次的曹德旺赴美投資，在“一帶一路”的背景下，中國(guó)企業(yè)紛紛走出去的時(shí)候，本來(lái)并不是一件特別值得關(guān)注的大事——況且早在2014年，福耀集團(tuán)就對(duì)美國(guó)投資了超過(guò)5億美元的資金，成立了自己的工廠，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了1500個(gè)工作崗位。這在當(dāng)時(shí)也并未引起國(guó)內(nèi)外輿論的關(guān)注，但聯(lián)系曹德旺2016年關(guān)于稅負(fù)的言論和今日的社會(huì)背景則這兩次事件就有了深刻含義。

當(dāng)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位的確立，人民生活水平的逐漸提高，特別是本屆政府的一系列舉措，使得普通百姓的幸福指數(shù)也明顯上升。但因全球的經(jīng)濟(jì)不景氣以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得實(shí)體企業(yè)這幾年發(fā)展得并不十分順利，特別是很多外資企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移投資至南亞?wèn)|南亞等國(guó)家，和我國(guó)下大力度對(duì)污染企業(yè)的關(guān)停等舉措，使得我國(guó)大量的產(chǎn)業(yè)工人需要轉(zhuǎn)移安置，這也使得我國(guó)企業(yè)的整體生態(tài)問(wèn)題日益顯現(xiàn)。與此同時(shí)，稅負(fù)過(guò)重的問(wèn)題、運(yùn)輸成本過(guò)高等問(wèn)題也在相對(duì)繁榮的表象下越積越多。但大家對(duì)這些這些問(wèn)題似乎都習(xí)以為常了，畢竟民間反映了很多年，似乎也改變不了什么。況且很多企業(yè)都發(fā)展到了今天，大家更多地抱怨的是市場(chǎng)環(huán)境。

與此同時(shí)，美國(guó)大選結(jié)束，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，收縮對(duì)外投資及影響力，出臺(tái)大量?jī)?yōu)惠政策吸引外資赴美投資，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，大有我國(guó)改革開放之初大力吸引外資的姿態(tài)。

“除了人力，什么都比美國(guó)貴”的言論一出，該事件也迅速成為輿論熱點(diǎn)。“挺曹派”和“踩曹派”掀起了輿論的高潮。

百度指數(shù)的輿情洞察，檢索到自2016年10月至2017年6月，在關(guān)鍵詞為“曹德旺”一詞的新聞監(jiān)測(cè)圖顯示：最高峰值為2016年12月接近560，第二峰值為2017年6月近300。

如此看來(lái)，如曹德旺所說(shuō)"我之所以公開講，中國(guó)稅負(fù)太高、成本太高，這不是我在抱怨，也不是我要跑。我只是為了提醒政府，也提醒企業(yè)家，提醒大家危機(jī)感，告訴大家要小心。"他的這番話語(yǔ)完全達(dá)到了目的，引起了我國(guó)國(guó)民的關(guān)注，相信廣大企業(yè)家、政府也都意識(shí)到了。

由此可見，2016年12月事件完全符合“議程設(shè)置理論”的各項(xiàng)特征。一個(gè)普通的投資行為，一個(gè)企業(yè)家的幾句話語(yǔ)，在經(jīng)媒體報(bào)道之后，在融媒體時(shí)代的當(dāng)下，廣泛發(fā)酵，大量轉(zhuǎn)發(fā)，引起了輿論的熱議。雖然沒(méi)有對(duì)我國(guó)投資環(huán)境得出定論，但上至政府，下至普通百姓，都對(duì)此有了新的認(rèn)識(shí)。

（二）2017年事件解讀

今年6月份，一件普通的勞資糾紛，被《紐約時(shí)報(bào)》大肆宣傳繼而引起熱議，顯然也符合“議程設(shè)置理論”的各項(xiàng)特征，可以說(shuō)曹德旺“被設(shè)置”了。

不論《紐約時(shí)報(bào)》是否針對(duì)特朗普政府，中國(guó)企業(yè)家已經(jīng)來(lái)到美國(guó)投資且遇到文化沖突這件事情，經(jīng)此一報(bào)，吸引了大量的眼球——這其中也包含了大量的美國(guó)人。如果是反對(duì)特朗普的，可以解讀為特朗普的招商政策徒有虛名，沽名釣譽(yù)；支持他的可以解讀為，已經(jīng)有很多國(guó)外資本到美國(guó)投資了，而這些企業(yè)正在經(jīng)歷“跨文化適應(yīng)”期，馬上會(huì)過(guò)去，大量的就業(yè)崗位已經(jīng)來(lái)臨。大眾如何解讀、觀點(diǎn)怎樣，暫且不提，媒體的報(bào)道已經(jīng)讓輿論關(guān)注了這件事情。如果按曹德旺所說(shuō)，《紐約時(shí)報(bào)》是“為了針對(duì)特朗普政府”，“拆特朗普政府的臺(tái)”，為了在“選擇美國(guó)論壇”上“告訴被邀請(qǐng)來(lái)美國(guó)投資的上千家中國(guó)企業(yè)，美國(guó)有這些陽(yáng)謀，你們還投不投？”那么《紐約時(shí)報(bào)》的目的也已經(jīng)達(dá)到了。按照《傳媒的四種理論》的“社會(huì)責(zé)任理論”要求“媒介所有者不準(zhǔn)進(jìn)行私人的議程設(shè)置”但在兩黨制和多黨制國(guó)家，媒介背后的黨派的意志可以對(duì)很多議程進(jìn)行設(shè)置。

同時(shí)，在國(guó)內(nèi)，一起普通的我國(guó)企業(yè)在走出去時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到的勞資事件又被如此地廣泛報(bào)道，也可以看出議程設(shè)置的影子。畢竟我國(guó)廣大的就業(yè)大軍也在期盼著工作崗位，如果我國(guó)的企業(yè)家都紛紛出國(guó)投資，特別是那些“非產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)”和相當(dāng)多的綠色環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)如果紛紛出走，那么國(guó)內(nèi)的情況將不堪設(shè)想。所以適度地給大家營(yíng)造一種“走出去會(huì)水土不服”的輿論氛圍也是必要的。

三、結(jié)語(yǔ)

任何一件新聞事件都不是孤立存在的，新聞傳播學(xué)科的各專業(yè)同學(xué)要學(xué)會(huì)從理論的視角加以解讀。曹德旺事件是很好的教學(xué)典型案例。

（作者單位：山東青年政治學(xué)院文化傳播學(xué)院）