陳安源
摘 要:現(xiàn)階段,隨著社會的發(fā)展,建筑工程的發(fā)展也日新月異。建筑工程監(jiān)理工作是確保其有序開展的重要條件,也是當(dāng)前建筑行業(yè)逐步優(yōu)化的一個重要組成部分,其實提升建筑工程監(jiān)理水平也就顯得極為必要,本文就首先分析了建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀,然后又探究了提升監(jiān)理水平的規(guī)范化管理手段。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理的;現(xiàn)狀;規(guī)范化管理
1建筑工程監(jiān)理的重要性
眾所周知,對于現(xiàn)階段建筑工程項目的具體施工建設(shè)來看,相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個重要組成部分,只有切實提升建筑工程監(jiān)理的可靠性效果,才能夠有效規(guī)避建筑工程項目中可能出現(xiàn)的各類問題和缺陷,因此,詳細(xì)全面分析現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的各類問題和不足,然后采取規(guī)范化管理的手段予以強(qiáng)化也就顯得極為必要,具備較強(qiáng)研究價值。
2國內(nèi)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
2.1建筑監(jiān)理行業(yè)法律法規(guī)不健全
當(dāng)前,建設(shè)工程監(jiān)理中存在的重要問題之一就是監(jiān)理制度不完善,甚至還沒有建立一套系統(tǒng)的法律法規(guī)體系。另外,現(xiàn)行的一些監(jiān)理法規(guī)在很多方面相對來講都缺乏規(guī)范化,不能適應(yīng)當(dāng)前的時代需求也不能滿足現(xiàn)在建筑施工的監(jiān)理要求,在很大程度上對建筑監(jiān)理的發(fā)展起到了阻礙作用。對其進(jìn)行深入研究會發(fā)現(xiàn),造成這些問題的主要原因在于,我國建筑監(jiān)理行業(yè)起步較晚,還沒有足夠的經(jīng)驗和實踐來支撐體系的構(gòu)件和完善?,F(xiàn)在僅有的部分法規(guī)不能囊括建筑的全部行業(yè)類型,這就無疑給一些非法分子創(chuàng)造的機(jī)會,利用法律漏洞謀取不當(dāng)之利,嚴(yán)重破壞了監(jiān)理制度,失去了監(jiān)理的意義,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊
建設(shè)工程監(jiān)理的主要實施著是監(jiān)理人員,監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系著監(jiān)理質(zhì)量,關(guān)系著建筑施工的安全和質(zhì)量?,F(xiàn)階段,我國監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員素質(zhì)在整體上處于參差不齊的狀態(tài),職業(yè)素養(yǎng)也相對不高,另外,具有監(jiān)理工程師職業(yè)資格的人員結(jié)構(gòu)不集中,相應(yīng)職業(yè)能力資格的監(jiān)理人員相對較少,所以很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員都是相關(guān)專業(yè)的工作人員,并不具有專業(yè)的監(jiān)理知識和能力。另外,一些專業(yè)對口的監(jiān)理人員又多是大學(xué)院校的學(xué)生,缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,畢業(yè)后不能及時的掌握監(jiān)理崗位的工作,不能夠有效地發(fā)揮監(jiān)理的指揮和協(xié)調(diào)作用,在實際工作中不能充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理人員的作用。
2.3監(jiān)理單位收費較低
由于我國的監(jiān)理制度起步較晚,在一些相應(yīng)的制度和法規(guī)方面還有待完善,除此之外,由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)和單位在進(jìn)行監(jiān)理合同的簽訂時向建筑企業(yè)收取的費用較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于咨詢行業(yè)和設(shè)計行業(yè)的費用,這就導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理人員的薪資待遇較低,不利于專業(yè)人才的引進(jìn)和保留。甚至一些建筑監(jiān)理單位在實際經(jīng)營中處于保本經(jīng)營的狀態(tài),只為了保住其市場份額。這種形勢下,嚴(yán)重制約這監(jiān)理機(jī)構(gòu)對人才的培養(yǎng)和保留,從而監(jiān)理水平也會大大折扣,這就形成了一個惡性循環(huán)圈,嚴(yán)重制約了建筑監(jiān)理單位規(guī)范化管理,更談不上發(fā)展。
2.4建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容不全面
造成建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容不全面的的原因主要有兩方面,第一,工程監(jiān)理的合同不夠全面;第二則是,工程監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)和管理人員都不能夠?qū)崿F(xiàn)在建筑工程建立過程中全方位的監(jiān)督和管理,因此,我們時常會發(fā)生一些較為嚴(yán)重的問題,就是時常會忽視建筑工程中的一些較為隱蔽和難以發(fā)現(xiàn)的,有極為重要的部位缺乏及時的監(jiān)督和檢查,而埋下極為嚴(yán)重的隱患。而合同的不全面以及工程監(jiān)理工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任感和服務(wù)意識,導(dǎo)致一部分檢驗和監(jiān)督的另收費用等問題,又會加重工程項目的成本。
3建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化管理措施
3.1完善建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)
對于建筑工程監(jiān)理工作的落實來看,切實完善相應(yīng)的法律法規(guī)是比較基本的一個條件,尤其是相對于建筑工程監(jiān)理人員的具體職責(zé)以及相應(yīng)的權(quán)力,更是需要通過法律法規(guī)的方式予以明確,進(jìn)而也就能夠較好提升建筑工程監(jiān)理工作的落實效果,保障各項職能的有效落實。針對這種建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)方面的完善來說,必須要促使其具備理想的適應(yīng)性效果,能夠結(jié)合當(dāng)前建筑工程發(fā)展中對于監(jiān)理工作的需求予以明確,進(jìn)而才能夠較好提升建筑工程監(jiān)理的落實效果,尤其是對于相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理中涉及到的具體標(biāo)準(zhǔn),更是需要通過法律法規(guī)的形式予以明確,進(jìn)而才能夠較好促使其具備理想的指導(dǎo)作用。當(dāng)然,除了要構(gòu)建較為完善的法律法規(guī)體系之外,還需要促使其具備理想的執(zhí)行能力,這也就需要政府部門應(yīng)該發(fā)揮自身的職能作用,保障建筑工程監(jiān)理工作能夠按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求進(jìn)行落實,對于違法違規(guī)行為也應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊。
3.2構(gòu)建誠信體系
為了更好促使建筑工程監(jiān)理工作能夠表現(xiàn)出較為理想的落實效果,還需要重點圍繞著相應(yīng)的誠信體系進(jìn)行有效構(gòu)建,這種誠信體系也是整個監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展的重要保障條件。針對這種誠信體系的構(gòu)建而言,其必須要涉及到整個建筑工程行業(yè)的各個方面,尤其是對于相應(yīng)建筑工程中監(jiān)理責(zé)任的具體落實,更是需要在建立誠信體系中予以明確體現(xiàn),并且為各個監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建獨立的誠信賬戶,分析其是否具備相應(yīng)的監(jiān)理能力,對于一些難以確保建筑工程監(jiān)理任務(wù)高效落實的企業(yè),應(yīng)該要求其予以規(guī)范和優(yōu)化,并且針對一些優(yōu)秀企業(yè)予以表揚(yáng)和獎勵,促使其能夠得到一定的發(fā)展優(yōu)勢。通過誠信體系的構(gòu)建也就能夠較好規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè),促使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展能夠具備理想的健康可持續(xù)效果。
3.3構(gòu)建可靠的監(jiān)理隊伍
對于建筑工程監(jiān)理水平的有效提升來說,還需要重點從監(jiān)理隊伍的構(gòu)建入手進(jìn)行規(guī)范化管理和控制,這種監(jiān)理隊伍的有效構(gòu)建,主要就是為了較好促使其能夠具備理想的執(zhí)行能力,結(jié)合當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體需求進(jìn)行重點分析,進(jìn)而也就能夠有效提升建筑工程監(jiān)理的可靠性。這種監(jiān)理隊伍的有效構(gòu)建必須要重點提升相應(yīng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力,保障其能夠較好圍繞著現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的基本需求進(jìn)行分析和探索,進(jìn)而也就能夠有效提升監(jiān)理任務(wù)的執(zhí)行效果,促使其能夠熟練掌握相應(yīng)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。與此同時,還需要重點加強(qiáng)對于監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)的審查,進(jìn)而才能夠較好提升監(jiān)理隊伍構(gòu)建的可靠性,杜絕濫竽充數(shù)問題的存在。
3.4完善優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的市場體系
我國建筑工程行業(yè)正在處于的這個階段,規(guī)范并健全建筑工程監(jiān)理市場對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,因此我國各個招標(biāo)單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守招標(biāo)法,合理的對各大建筑工程進(jìn)行招標(biāo),培訓(xùn)并增強(qiáng)相關(guān)單位和相關(guān)人士的法律意識,使其做到嚴(yán)格的公正公平,不出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象,反對腐敗,嚴(yán)格抑制腐敗行為。并且國家應(yīng)該提高工程監(jiān)理工作的取費標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,現(xiàn)在的取費標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人們要求。提高取費標(biāo)準(zhǔn),以吸引更多全面的綜合的人才進(jìn)入到工程監(jiān)理行業(yè)中來,使得工程監(jiān)理行業(yè)有更好的發(fā)展。
結(jié)語
綜上所述,建設(shè)工程監(jiān)理管理可以在很大程度上有助于提高建筑工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量并提高施工的安全性,在建筑行業(yè)中具有很大的意義。今后的實踐中一定要不斷加強(qiáng)監(jiān)理隊伍的建設(shè),建立健全監(jiān)理行業(yè)法規(guī)以及加強(qiáng)對質(zhì)量控制的規(guī)范化管理來進(jìn)一步提升工程監(jiān)理的規(guī)范化,保證施工的順利開展,促進(jìn)建筑行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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(作者單位:江蘇省經(jīng)緯建設(shè)監(jiān)理中心)