【摘要】令人痛心的財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊現(xiàn)象已經(jīng)在中國(guó)資本市場(chǎng)上愈演愈烈,越來越多的專家學(xué)者著重關(guān)注并研究財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的現(xiàn)象,成因,手段及治理規(guī)避措施。本文通過對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表三大成因的分析,且綜合各類財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的具體手段,最后介紹了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊治理對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊 需求 治理對(duì)策
從最初的美國(guó)安然事件,到“銀廣廈”事件,再到現(xiàn)如今的萬福生科涉嫌欺詐事件,無不提醒著人們舞弊事件給資本市場(chǎng)帶來的惡劣影響。那么如何合理的預(yù)防規(guī)避治理財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊又成為學(xué)者們熱議的話題。本文主要從成因及其對(duì)應(yīng)的手段入手分析舞弊行為的產(chǎn)生,并以此為基礎(chǔ),提出了三個(gè)方面的治理對(duì)策。
一、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的原因
首先,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊是由于其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生了“舞弊需求”,其需求主要來源于經(jīng)濟(jì)需求和政治需求兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)需求,即經(jīng)濟(jì)利益的追逐。具體可表現(xiàn)為偷稅漏稅甚至騙稅;虛增收入騙取銀行貸款;獲取上市資格;提升公司品牌形象等與直接經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的需求。政治需求主要體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)中。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人多為政府派遣,與其政績(jī)直接相關(guān),為了良好的政績(jī)和當(dāng)?shù)卣奶摷俜睒s的形象,從而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行造假。
其次,處罰力度不夠,舞弊成本低,是財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的外部環(huán)境因素。有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表虛報(bào)行為的處理措施威懾性不夠。主管機(jī)構(gòu)證監(jiān)會(huì)一般進(jìn)行行政處罰,即警告、罰款等方式,鮮有刑事起訴主要責(zé)任者的情形,更鮮見追討其民事責(zé)任。更糟糕的是處罰行為的本末倒置,本來應(yīng)是公司管理層的不誠(chéng)信行為,卻去制裁公司,損失的則是股東的利益。由此可見,公司管理層的虛假行為所帶來的收益遠(yuǎn)比違法成本高。
二、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的具體手段
(一)針對(duì)收入部分的舞弊
通過虛增銷售收入來進(jìn)行舞弊,是現(xiàn)行最常見的舞弊手法。例如:提前確認(rèn)銷售收入,把不符合確認(rèn)收入的業(yè)務(wù)確認(rèn)為收入;通過偽造銷售合同、銷售訂單等虛擬客戶來增加銷售收入,從而虛增利潤(rùn);擴(kuò)大銷售核算范圍,把非營(yíng)業(yè)收入虛增為營(yíng)業(yè)收入;進(jìn)行第三方交易等。企業(yè)一旦利用這些手段虛增銷售收入,就可以滿足他們的利益需求。比如前文中所提到的獲準(zhǔn)上市資質(zhì)同時(shí)提升發(fā)行價(jià)格的利益需求。
(二)費(fèi)用的不合理計(jì)量
很多公司在某些支出的費(fèi)用化和資本化的界限非常模糊,往往根據(jù)需要而定。把期間費(fèi)用和成本不合理配比,以此來虛增資產(chǎn)。也有一些上市公司把已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用確認(rèn)為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)損失等,以此來虛增資產(chǎn),也只是虛擬的資產(chǎn)。這些科目本來是出于會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性來設(shè)立的,現(xiàn)在卻成為某些企業(yè)的費(fèi)用和損失的回收站。
(三)針對(duì)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的舞弊
現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下,給廣大企業(yè)提供了很廣闊的選擇空間。會(huì)計(jì)計(jì)量以歷史成本為基礎(chǔ)的,而也有些會(huì)計(jì)學(xué)者建議,以歷史成本和市場(chǎng)價(jià)值孰低的原則計(jì)量,來保證會(huì)計(jì)計(jì)量的穩(wěn)健性。但是這所有的都離不開正確的會(huì)計(jì)估計(jì),會(huì)計(jì)估計(jì)受人為因素影響頗大,那么就會(huì)有誤差。同樣的企業(yè),如果選擇了不同的會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ),不同的會(huì)計(jì)做出了不同的會(huì)計(jì)估計(jì),那么最后的收益就會(huì)有很大差別。
(四)針對(duì)隱瞞合理披露事項(xiàng)的舞弊
對(duì)重大應(yīng)披露事項(xiàng)的隱瞞,例如隱瞞重大擔(dān)保債務(wù),重大或有事項(xiàng)和重大關(guān)聯(lián)交易等,都會(huì)影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這點(diǎn)對(duì)國(guó)有上市企業(yè)尤為重要,與前文所提到的政治需求完全相符。
三、財(cái)務(wù)表報(bào)舞弊的治理對(duì)策
虛報(bào)公司財(cái)務(wù)情況是盛行全球的丑惡現(xiàn)象,非常棘手。市場(chǎng)制度尚未成熟的中國(guó),財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊背后是我國(guó)獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)狀,原因非常多樣,因此,全國(guó)解決虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的陋習(xí)的任務(wù)非常艱巨,在全社會(huì)中要形成共識(shí)與合理來共同克服。遵循不同的理論學(xué)說進(jìn)行研究,關(guān)于虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表問題所得出的結(jié)論不一致,相關(guān)具體的解決途徑也是大相徑庭。筆者綜合不同相關(guān)主流學(xué)說,擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊相關(guān)原因的研究?jī)?nèi)容,深入闡述實(shí)踐中虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的構(gòu)成制度。這樣也能夠?qū)τ诮鉀Q虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表現(xiàn)象的機(jī)制完善提出不同的方法與路徑。
(一)抑制財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊需求
由前文闡述可知,會(huì)計(jì)工作者虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表行為背后的原因是,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊能夠帶來巨大的利潤(rùn),不勞而獲的心理,快速聚攏財(cái)富的欲望,使得相關(guān)人員罔顧法紀(jì)、鋌而走險(xiǎn)。據(jù)此能夠知道,解決虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表行為的總體綱領(lǐng)應(yīng)當(dāng)是,第一,減弱會(huì)計(jì)工作者虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表行為的動(dòng)力。有學(xué)術(shù)理論方面來講,達(dá)到減弱虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的動(dòng)力,首先是加大虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的違法責(zé)任,降低因此而得到利潤(rùn),從根本上消滅虛報(bào)行為生存的土壤,讓虛報(bào)行為沒有生存空間。
由前文關(guān)于虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的代價(jià)和利益能夠了解,減弱虛報(bào)動(dòng)力最重要的一點(diǎn)就是增大違法成本,增強(qiáng)法律規(guī)制。法律威懾力由違法后果與處理次數(shù)兩者綜合組成。因此,要形成真正的法律規(guī)制,一定要以相稱的處罰力度為標(biāo)準(zhǔn),增大違法成本,落實(shí)處罰舉措。
由威懾效方面來看,民事懲罰與刑事懲罰相比,顯得微不足道。因此,我國(guó)應(yīng)該在處罰中加入刑事責(zé)任,以具體的法律條文來確定主體的相關(guān)刑罰后果。而且必須增大主體在虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表方面的民事懲罰數(shù)額,可以加大經(jīng)濟(jì)方面的法律后果,如罰款數(shù)目等。正是因?yàn)樾淌仑?zé)任的承擔(dān)需要一定時(shí)間和過程,相關(guān)責(zé)任人意識(shí)里沒有充分認(rèn)識(shí)到刑罰的嚴(yán)重性,于一定程度上削弱了刑事強(qiáng)制力。因此,單純依賴加重處罰力度以解決問題,得到的效果應(yīng)該不能盡如人意。正是因?yàn)樾淌仑?zé)任不能直接決定全部管理的有效性,所以必須考慮處罰的概率在其中所起到的重要作用。有鑒于此,相關(guān)機(jī)關(guān)必須開始改革管理體系,增加多種管理方式,通過這樣提升財(cái)務(wù)工作的透明度,以增加處罰概率。通過此法律強(qiáng)制力可以發(fā)揮更大作用,并且能夠提高司法工作效率。
體制轉(zhuǎn)型和管理有力決定著法律強(qiáng)制力的運(yùn)行效果,然而,更直接地提高法律強(qiáng)制力,必須在實(shí)際工作期間認(rèn)真貫徹落實(shí)。還要注意的是,構(gòu)建正確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)氛圍,重視人民群眾的舉報(bào)意見,司法方面完善檢舉渠道,有助于徹底消滅虛報(bào)行為。
(二)完善會(huì)計(jì)行為環(huán)境
由上文內(nèi)容的研究能夠得知,中國(guó)公司所處的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀不盡合理,出現(xiàn)了法律監(jiān)管缺位和權(quán)力分配混亂的現(xiàn)象,典型現(xiàn)象有:企業(yè)管理體系不夠成熟;財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理封閉;缺乏獨(dú)立監(jiān)管機(jī)制;行政機(jī)關(guān)監(jiān)督不到位;合同中有關(guān)虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的條款不能得到有效遵守。這些問題共同形成了我國(guó)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的不合理現(xiàn)象。
由此,構(gòu)建解決財(cái)務(wù)報(bào)表問題的相關(guān)綱領(lǐng)之時(shí),一定要使得財(cái)務(wù)現(xiàn)狀中的股權(quán)分配更為合理,企業(yè)管理制度要改革,明確監(jiān)事與董事之間的權(quán)限分配,提升監(jiān)管效率,使得兩者間相互獨(dú)立,權(quán)責(zé)清晰;合理規(guī)范公司財(cái)務(wù)人員計(jì)量方法的選取,指定更為完善的財(cái)務(wù)規(guī)范,來適應(yīng)逐漸復(fù)雜、變化極快的經(jīng)營(yíng)需要,減少隨意性;完善財(cái)務(wù)合同的標(biāo)準(zhǔn)范式與虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表后果承擔(dān)方式體系和制定獨(dú)立的審計(jì)條例等等。
(三)減弱會(huì)計(jì)行為主體各種認(rèn)知偏差程度
由前文對(duì)舞弊行為出現(xiàn)的原因分析可知,會(huì)計(jì)工作人員虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于內(nèi)心存在不正確的心理認(rèn)知。正因?yàn)檫@樣,想要徹底解決虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表現(xiàn)象,一定要把內(nèi)因納入制度建立的考量范圍內(nèi)。加大相關(guān)法律規(guī)定的宣傳與推廣,增強(qiáng)相關(guān)主體的法律意識(shí),并由法律來改善整個(gè)社會(huì)道德環(huán)境,幫助主體樹立正確的道德觀與法律觀,人們道德層面的提升反過來也會(huì)改善社會(huì)環(huán)境。職業(yè)道德規(guī)范展現(xiàn)了每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,同時(shí)也是經(jīng)理層與董事這類領(lǐng)導(dǎo)人員確立企業(yè)文化氛圍的重要手段,通過知道公司職員的日常工作,讓公司自身的管理監(jiān)督的建立和發(fā)展具有基礎(chǔ)性意義。因此,對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)工作人員內(nèi)在的不正確認(rèn)識(shí)起到矯正功能,消除虛報(bào)行為實(shí)施所需的條件,逐漸由減少虛報(bào)行為過渡到從根本上防止此種行為的出現(xiàn)。
四、結(jié)束語
本文立足于現(xiàn)實(shí)案例,將理論研究和實(shí)踐分析結(jié)合起來,綜合整理了舞弊的內(nèi)外部環(huán)境因素,對(duì)舞弊手段進(jìn)行合理的分類,并有針對(duì)性的提出三方面舞弊治理手段。與舞弊成因?qū)?yīng)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境控制,從源頭上杜絕舞弊土壤的產(chǎn)生;外部環(huán)境應(yīng)加大處罰力度提高犯罪成本,以期降低舞弊產(chǎn)生的概率。與此同時(shí),治理以人為主體的財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊行為應(yīng)以加強(qiáng)財(cái)務(wù)從業(yè)人員的認(rèn)知水平為關(guān)鍵一步,矯正不正確認(rèn)知,減少虛假錯(cuò)報(bào)。
參考文獻(xiàn)
[1]李曉光.我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)舞弊識(shí)別研究[D].山東大學(xué),2013.
[2]李文輝.基于倫理視角的會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)舞弊“成本一收益”分析[J].財(cái)政監(jiān)督.2011(11):15-21.
[3]韋琳,徐立文,劉佳.上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的識(shí)別——基于三角形理論的實(shí)證研究[J].審計(jì)研究.2011(02) :22-27.
作者簡(jiǎn)介:范傳正(1992-),男,漢族,河南商丘人,河南大學(xué)商學(xué)院2016級(jí)研究生,研究方向:審計(jì)學(xué)。