郭夢雅

摘要：市場的形成，是以社會分工和生產(chǎn)資料分屬于不同所有者為前提。隨著人類社會的三次社會大分工，形成了商業(yè)，有商品經(jīng)濟就有市場。市場管理是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。

關(guān)鍵詞：市場；市場管理；商品經(jīng)濟

一、市場概述

廣義的市場是包容了商品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的整個流通領(lǐng)域，即泛指一切商品交換活動的總和。狹義的市場指商品交換的場所。

二、市場的產(chǎn)生和發(fā)展

市場的形成，是以社會分工和生產(chǎn)資料分屬于不同所有者為前提。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類產(chǎn)生的那天起，就開始了物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動。當(dāng)人類還處于蒙昧?xí)r代的初中級階段時，生產(chǎn)力水平低下，沒有剩余產(chǎn)品，故也沒有物物交換。到了蒙昧?xí)r代的高級階段，人類進入新石器時期，生產(chǎn)力水平有所提高，偶爾有剩余產(chǎn)品，在不同的氏族部落之間發(fā)生了簡單的商品交換。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和剩余產(chǎn)品的增加，氏族成員之間進行了交換，人類社會的第一次社會大分工，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工，帶來了史前社會中經(jīng)常的交換活動。原始社會末期，生產(chǎn)工具的改進和生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會出現(xiàn)了第二次社會大分工，即手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工，此時出現(xiàn)了以直接交換為目的的生產(chǎn)，出現(xiàn)了直接以交換為目的的經(jīng)濟形式——商品經(jīng)濟。進入奴隸社會以后，隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展，出現(xiàn)了專門從事商品交換的商人階級，人類社會發(fā)生了第三次社會大分工，形成了商業(yè)，有商品經(jīng)濟就有市場。

商品經(jīng)濟把狹小的地方市場連潔成統(tǒng)一的國內(nèi)市場，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，進入市場的商品逐漸增多。而經(jīng)濟市場化高度發(fā)展的結(jié)果是一個多樣化的、完整的市場體系逐步形成，為商品經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供了活動的舞臺。

三、市場管理概述

國家運用法律、政策和經(jīng)濟措施對市場交易活動進行的管理。旨在維護市場秩序，保護合法經(jīng)營和正當(dāng)競爭，穩(wěn)定物價，保障消費者權(quán)益。

四、市場管理的產(chǎn)生和發(fā)展

市場管理是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。它的產(chǎn)生有兩個基本前提：即以市場和國家的形成為前提。

中國早期的市場管理屬于封建領(lǐng)主制下市場管理制度。春秋時期，由于鐵器的出現(xiàn)，生產(chǎn)關(guān)系的變化，封建地主經(jīng)濟得以產(chǎn)生，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，中國歷史上出現(xiàn)了新興的自由商人階層。戰(zhàn)國中后期，一些思想家提出來“重農(nóng)抑商”的主張，此后，重農(nóng)抑商政策便成了封建社會市場管理的指導(dǎo)思想。隋唐時期，在市場管理方面，出現(xiàn)并十分重視市場的設(shè)置和市官的任命。秦漢時期，市場管理十分嚴格，并出臺一系列明確的規(guī)章制度。魏晉南北朝時期，市場管理之法大都沿用漢朝的制度。到了唐代，從市場的設(shè)置到市場的準入、交易、商品的質(zhì)量等方面都有著詳細的規(guī)定，這一時期雖然擺脫了對傷人的嚴格控制，但統(tǒng)治者要求經(jīng)營者的市場行為必須合乎規(guī)章秩序。宋代到明清，中國商品經(jīng)濟處于迅速發(fā)展時期，市場管理發(fā)生巨大的變化，調(diào)節(jié)供求、平抑物價受到重視?？傊?，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，市場管理呈現(xiàn)由集中綜合的嚴格到相對松散，再到解決突出問題的過程。

到了近代，清政府、北洋政府和南京國民政府統(tǒng)治時期，市場管理的特點為對外實行喪權(quán)辱國的半殖民地市場管理政策，對內(nèi)承襲阻礙商品經(jīng)濟發(fā)展的半封建性市場管理政策。太平天國年間，市場管理經(jīng)歷了取消市場向全面發(fā)展資本主義的思想上轉(zhuǎn)變，并堅持做到重視私營工商業(yè)者的管理，對市場客體管理十分嚴格，打擊富商大賈，嚴加管制不正當(dāng)競爭，重視物價管理，堅持平等互利的原則。抗日戰(zhàn)爭時期，在設(shè)置各種市場管理機構(gòu)上具有針對性強、目標明確和效果顯著的特點。

中國當(dāng)代的市場管理，隨著國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展，經(jīng)歷了一個由起始與探索、艱難與曲折到規(guī)范與發(fā)展的變化過程。國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，國內(nèi)市場形成了五種經(jīng)濟成分并存的局面，市場管理的任務(wù)是打擊投機資本，穩(wěn)定市場物價，穩(wěn)定市場秩序，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟創(chuàng)造有利的市場條件。社會主義改造時期，要積極貫徹對資本主義工商業(yè)的利用、限制和改造政策，引導(dǎo)私營工商業(yè)逐步走上國家資本主義，推行全行業(yè)公司合營等?！按筌S進”時期，在市場管理方面，主要是繼續(xù)加強工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購和供應(yīng)工作，擴大商品流通，有計劃地組織一部分在國家指導(dǎo)下的自由市場，正確利用價值規(guī)律和價格政策促進生產(chǎn)的發(fā)展?！拔母铩逼陂g，市場管理工作遭到了嚴重的干擾和破壞，出現(xiàn)了消費者得不到滿足，市場秩序十分混亂的局面。改革開放以來，起初是對計劃商品的管理依照國家的有關(guān)規(guī)定進行查處，后來則主要是對自然資源商品、文化商品等進行了持續(xù)性的監(jiān)管，取得了較大的成績。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場管理的不斷完善，管理者的市場經(jīng)濟知識、法律政策水平、行政執(zhí)法能力等均較以前有了明顯的提高，在利用現(xiàn)代信息技術(shù)、改善監(jiān)管執(zhí)法手段和服務(wù)方式上都有明顯的改進。

參考文獻：

[1]閻應(yīng)福，郝玉柱.市場管理概論.2002。