楊曉鳳

摘 要：瀘溪縣屬于湘西自治州南大門，湖南省西部、轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，31萬(wàn)人口，總面積1565.5平方公里，瀘溪椪柑味甜爽口，皮薄化渣，果型美觀，顏色橙紅，蠟質(zhì)層厚，光澤度高，可溶性固型物13%以上，多次獲省，州品質(zhì)評(píng)比金獎(jiǎng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)，深受消費(fèi)者的歡迎，全縣現(xiàn)有椪柑種植規(guī)模22萬(wàn)畝，掛果面積22萬(wàn)畝，年產(chǎn)量17萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)2·04億元，農(nóng)民人均椪柑面積達(dá)0·7畝左右，年人均創(chuàng)收658元，中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予瀘溪產(chǎn)區(qū)“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞“推進(jìn)亮點(diǎn)工程、打造特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，始終把“強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、抓品改、提品質(zhì)、促增效”作為促進(jìn)椪柑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持一手抓低改、一手抓品改，有效推進(jìn)了柑橘品改及標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。兩年來(lái)，全縣實(shí)施椪柑標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)2萬(wàn)畝，品改5千畝，為力促全縣柑橘、提質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)、增效奠定了良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：提升；柑橘；品質(zhì)；效益

一、積極推行柑橘品改工作，適應(yīng)市場(chǎng)新需求

近年來(lái)，瀘溪椪柑面臨著樹齡老化、品質(zhì)退化、品種結(jié)構(gòu)單一等現(xiàn)實(shí)困境，出現(xiàn)柑橘“賣難”的市場(chǎng)瓶頸。針對(duì)這一現(xiàn)狀，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，認(rèn)清柑橘形勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)需要，把強(qiáng)科技、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收作為推進(jìn)椪柑產(chǎn)業(yè)的主攻方向，明確提出了：以品改為重點(diǎn)，實(shí)施椪柑品種改良，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，促進(jìn)提質(zhì)增效。圍繞柑橘提質(zhì)增效工作，從決策層面采取了以下三項(xiàng)措施：

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快步伐。根據(jù)省、州相關(guān)柑橘產(chǎn)業(yè)會(huì)議精神，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到武溪、洗溪、潭溪等柑橘重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，“面對(duì)面”聽取基層果農(nóng)意見，按照果農(nóng)意愿、適度集中的原則，縣政府先后多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)合作社、果農(nóng)代表會(huì)議，專題研究討論椪柑提質(zhì)增效工作。通過(guò)多次調(diào)研、反復(fù)論證、科學(xué)謀劃，確定了椪柑發(fā)展方向、區(qū)域和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門成立柑橘產(chǎn)業(yè)辦公室。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局?？h柑橘產(chǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)小組把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，層層簽訂責(zé)任狀?？h委辦、政府辦加大了督查力度，每月組織開展一次實(shí)地檢查，通報(bào)品改低改進(jìn)度、質(zhì)量。為了強(qiáng)化政策扶持，縣政府制定出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，利用多種新聞媒體，加大宣傳引導(dǎo)，提高果農(nóng)參與品改低改積極性，使全縣上下形成齊抓的良好氛圍。

2.整合部門資金，打牢柑橘品質(zhì)提升基礎(chǔ)，縣政府每年整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、農(nóng)開等涉農(nóng)項(xiàng)目資金2000多萬(wàn)元用于柑橘標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)及椪柑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在資金使用上，主要實(shí)施物化補(bǔ)貼，在肥料、農(nóng)藥、品改接穗安排、技術(shù)培訓(xùn)等多方面給予果農(nóng)支持；在園區(qū)道路、集雨節(jié)水池、貯藏庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予配套；同時(shí)，還加強(qiáng)了柑橘出口基地建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，給予出口補(bǔ)貼、市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼等。

3.新植桔園。夯實(shí)科技含量的基礎(chǔ)，按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的總體思路，縣政府制定出臺(tái)了《瀘溪縣柑橘品種改良規(guī)劃》、《瀘溪縣椪柑標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)劃》，因地制宜，實(shí)施區(qū)域布局，提出把重點(diǎn)集中到武溪、洗溪、潭溪等8個(gè)主產(chǎn)區(qū)，逐步打造峒河、沅水“兩水”沿線10萬(wàn)畝化優(yōu)質(zhì)椪柑產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)椪柑產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，向配套設(shè)施和基礎(chǔ)條件好的地方集中，提升椪柑產(chǎn)業(yè)區(qū)域化整體實(shí)力。計(jì)劃用5-7年時(shí)間，實(shí)施建設(shè)椪柑標(biāo)準(zhǔn)園10萬(wàn)畝，使瀘溪柑橘面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝左右。在品種結(jié)構(gòu)上實(shí)施區(qū)域布局，峒河沿岸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“香蜜一號(hào)”為主，適度發(fā)展優(yōu)質(zhì)柚類；沅水流域浦市鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以特早熟蜜桔、優(yōu)質(zhì)臍橙、糖橙為主。到2020年，總體布局為椪柑標(biāo)準(zhǔn)園10萬(wàn)畝，香蜜一號(hào)5萬(wàn)畝，特早熟蜜桔1萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)橙類2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)柚類2萬(wàn)畝。

二、措施得力，推進(jìn)有力

1.改造低產(chǎn)橘園，推進(jìn)柑橘“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。我縣椪柑大多為二十世紀(jì)八、九十年代種植，樹齡老化，加之管理粗放、品質(zhì)下降。對(duì)此，縣委、縣政府決心下全力抓好柑橘標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，每年捆綁項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，在峒河沿岸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)椪柑標(biāo)準(zhǔn)園10000畝。標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)由農(nóng)業(yè)部門具體組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實(shí)施責(zé)任單位，工作完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核?？h農(nóng)業(yè)局制定了《瀘溪縣椪柑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程》，按照規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)園重點(diǎn)實(shí)施“三疏一改”、“三掛一種”，實(shí)施密改稀、高改矮、測(cè)土配方施肥和病蟲害綜合控防等?？h政府按每畝500元給予物化補(bǔ)貼，由農(nóng)業(yè)部門組織生物有機(jī)肥、生物農(nóng)藥以及殺蟲燈、粘蟲板等，根據(jù)驗(yàn)收情況給予發(fā)放。同時(shí)，還加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，使果農(nóng)掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，從而提升果農(nóng)培養(yǎng)管理的科技含量。

2.改良品種，推進(jìn)柑橘品種多樣化種植。為切實(shí)抓好柑橘品改工作，縣政府在組織相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定了《瀘溪縣柑橘品種改良規(guī)劃》，明確了改種區(qū)域、品種結(jié)構(gòu)與布局、操作規(guī)程、進(jìn)度安排、資金支持以及采穗圃建設(shè)等各項(xiàng)工作。通過(guò)高接換種、肥培管理、病蟲害防治和樹冠整形，盡快恢復(fù)樹冠結(jié)構(gòu)，提早結(jié)果。根據(jù)規(guī)劃，在武溪鎮(zhèn)上堡村新建了柑橘新品種示范園1000畝，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)新品種30余個(gè)；新建“香蜜一號(hào)”采穗圃200畝；還在武溪鎮(zhèn)、洗溪鎮(zhèn)、良家潭鄉(xiāng)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了品改示范基地5000畝，改變了以往品種單一、市場(chǎng)過(guò)剩、管理銷售零散的模式。潭溪鎮(zhèn)果農(nóng)章長(zhǎng)壽前幾年跟著大伙種椪柑不好賣，如今改種南豐蜜橘20畝又不夠賣，還不等上市，四面八方訂貨的電話就打來(lái)了，并且價(jià)格要比椪柑貴3至4倍，這兩年品種多樣化種植讓他嘗到了甜頭。現(xiàn)在，全縣已有10多家柑橘專業(yè)合作社推行柑橘品種多樣化種植，品種也從當(dāng)初的單一“椪柑”轉(zhuǎn)化為香蜜一號(hào)、小青柑、葡萄柚、南豐蜜橘、紐荷爾臍橙等多個(gè)品種，全縣柑橘品種多樣化種植面積達(dá)2000多畝。香蜜一號(hào)賣到了8元1市斤

3.改進(jìn)培管，提高柑橘“專業(yè)化”管理水平。低改品改后，柑橘怎么管？縣委、縣政府堅(jiān)持“五管齊下”，不斷推進(jìn)柑橘經(jīng)營(yíng)體制改革。首先，引導(dǎo)果農(nóng)主體管。強(qiáng)化扶持政策，落實(shí)“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送物資、統(tǒng)一測(cè)土配方、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一包裝銷售”等“五個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，帶動(dòng)了果農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。其次，鼓勵(lì)“土地流轉(zhuǎn)”管。出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大戶流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持一批柑橘大戶生產(chǎn)，有效提高柑橘土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益。第三，強(qiáng)化“聯(lián)地幫戶”管。全縣深入開展“聯(lián)地幫戶、干群共建”為民服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)黨員干部建基地、聯(lián)農(nóng)戶，為果農(nóng)提供技術(shù)、物資、信息支持，干群共建推進(jìn)椪柑標(biāo)準(zhǔn)化培管。第四，注重“辦點(diǎn)示范”管。通過(guò)重點(diǎn)辦點(diǎn)、層層辦點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不斷提升椪柑科學(xué)管理水平。特別是成功創(chuàng)辦了上堡千畝示范基地，省、州領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研，帶領(lǐng)參觀團(tuán)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，在周邊縣市起到了很好的示范帶動(dòng)作用，2015年集中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，又成功打造潭溪萬(wàn)畝柑橘生態(tài)示范園，汪洋副總理親自深入園內(nèi)，給予了高度評(píng)價(jià)，再樹柑橘基地建設(shè)新旗幟。第五，善用“借助外力”管。與企業(yè)“聯(lián)姻”，與部門共建，初步探索走出一條“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的新路子。

4.改進(jìn)經(jīng)營(yíng)，提高柑橘“規(guī)?；苯?jīng)營(yíng)水平。結(jié)合全縣椪柑品改和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，我縣圍繞專業(yè)合作社建設(shè)實(shí)施規(guī)模化種植，解決千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)、技術(shù)含量不一致、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、利益聯(lián)結(jié)不緊密、帶動(dòng)作用不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題?？h委、縣政府按照“因地制宜、典型示范、全面推廣”和建設(shè)一片品改園和標(biāo)準(zhǔn)園扶持一個(gè)專業(yè)合作社的原則，大力支持、培育和發(fā)展新型農(nóng)民柑橘專業(yè)合作社組織建設(shè)，對(duì)新成立的柑橘專業(yè)合作社每年給予2萬(wàn)元的扶持資金；縣委、縣政府建設(shè)品改、標(biāo)準(zhǔn)園扶持的肥料、農(nóng)藥、其它物資以及資金全部通過(guò)專業(yè)合作社發(fā)放，以達(dá)到增強(qiáng)專業(yè)合作社功能的目的。紅山專業(yè)合作社、武沅專業(yè)合作社、農(nóng)莉?qū)I(yè)合作社等在其中都發(fā)揮了很好的作用。到2015年底，全縣已掛牌成立柑橘專業(yè)合作社45家，社員達(dá)10000余戶，擁有果園面積8.3萬(wàn)余畝。合作社對(duì)果農(nóng)椪柑品改和標(biāo)準(zhǔn)園實(shí)行統(tǒng)一管理，使柑橘產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益起到很好的作用，同時(shí)為果農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。

三、新成效新動(dòng)力，發(fā)展柑橘有盼頭

推進(jìn)系列舉措，改造了一批低產(chǎn)園、新建了一批標(biāo)準(zhǔn)園、品改了一批試驗(yàn)園，初步實(shí)現(xiàn)了柑橘由“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變、由“粗放型”管理向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)變、由品種“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變，一大批新建標(biāo)準(zhǔn)果園逐步達(dá)到管理好、品質(zhì)好、效益好，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

1.椪柑標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)效果明顯。柑橘標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)技術(shù)措施的綜合運(yùn)用，有效地改變了果園密度、降低了樹體高度、改善了果園的通風(fēng)透光條件，使果品質(zhì)量有了三個(gè)“明顯提高”：一是產(chǎn)量有了明顯的提高；二是果實(shí)品質(zhì)有了明顯的提高；三是果實(shí)優(yōu)質(zhì)大果率有了明顯的提高。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建設(shè)成果多次得到了省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定。洗溪鎮(zhèn)能灘村楊元知椪柑標(biāo)準(zhǔn)園平均畝產(chǎn)達(dá)1810kg，；可溶性固形物達(dá)到12.84%；商品果率達(dá)95%，果實(shí)橫徑65mm以上的優(yōu)質(zhì)果率達(dá)78%，全縣60mm以上椪柑收購(gòu)價(jià)1.1元/kg，比往年0.8-0.9元/kg 提高了0.2-0.3元/kg，扭轉(zhuǎn)了果農(nóng)增產(chǎn)不增收的局面。

2.品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。按照“合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的總體思路，把椪柑品改集中到峒河流域、臍橙品改集中到浦市至合水一帶，實(shí)現(xiàn)椪柑產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，向基礎(chǔ)條件好的果園集中。柑橘品種逐步形成以“早蜜一號(hào)”為主，早熟溫州蜜柑、臍橙、柚類合理搭配的早中熟品種格局。武溪鎮(zhèn)上堡村果農(nóng)楊宏把15畝辛女椪柑改接“香蜜一號(hào)”椪柑，產(chǎn)值3萬(wàn)元，果品供不應(yīng)求。在他的帶領(lǐng)下，上堡村果農(nóng)自發(fā)改接“香蜜一號(hào)”1000多畝。通過(guò)品改，種植柑橘的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生了明顯變化。

3.社會(huì)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。瀘溪縣椪柑品改和標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)力度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也不斷得到提高，特別是武溪鎮(zhèn)上堡村農(nóng)業(yè)示范基地已打造成為全省全州全縣品種改良及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板，集科研示范，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，鄉(xiāng)村旅游的多功能示范基地?；毓灿又袊?guó)科協(xié)海智計(jì)劃調(diào)研組、省政府、省政協(xié)、省財(cái)政廳、州政府及其他兄弟縣市等近50多個(gè)調(diào)研、考察組現(xiàn)場(chǎng)參觀指導(dǎo)，基地建設(shè)工作多次得到省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和果農(nóng)的根本認(rèn)同。

4.專業(yè)組織化程度明顯加強(qiáng)。目前，全縣已有縣椪柑公司、富泰公司等省州縣龍頭企業(yè)10家，洗溪紅山、浦市惠農(nóng)等椪柑專業(yè)合作社45家。以公司為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)合作社為支撐，輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)戶，以土地入股和租賃等多種形式，推進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn)，逐步建立起“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的椪柑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，通過(guò)公司與合作社帶動(dòng)農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向，參與椪柑品改和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快了柑橘品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，既提升了果農(nóng)生產(chǎn)管理水平，也提高了專業(yè)組織化程度，還增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。瀘溪縣紅山椪柑專業(yè)合作社是我縣柑橘合作組織成功的典范。合作社屬農(nóng)民自發(fā)組建的農(nóng)民專業(yè)合作組織，負(fù)責(zé)全社300社員的椪柑生產(chǎn)培管、果品銷售和加工，是“湖南省級(jí)示范社”?，F(xiàn)有椪柑種植面積8600余畝，其中掛果面積6400畝，年銷售椪柑8000噸，銷售收入500萬(wàn)元。積極組建了農(nóng)村電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬了流通渠道，修建了2000平方米的大型椪柑貯藏保鮮庫(kù)，年可貯藏周轉(zhuǎn)椪柑鮮果500萬(wàn)斤。在市場(chǎng)營(yíng)銷上，積極發(fā)展國(guó)市場(chǎng)，還開拓了丹東、綏芬河、南平等三個(gè)出口口岸，年出口椪柑6000萬(wàn)噸以上，又新組建了農(nóng)村電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬了流通渠道，銷售收入600萬(wàn)元以上，為移民庫(kù)區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城市下崗職工提供50個(gè)就業(yè)崗位。

近年來(lái)，瀘溪縣柑橘低改、品改工作取得了一定成效，仍有差距和不足。還有不少問(wèn)題需要解決，2915全省柑橘品改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在瀘溪召開，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，專家共同獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策探索柑橘品種改良、提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展的新路子，把柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展推上新臺(tái)階，瀘溪發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)天時(shí)地利人和，是帶動(dòng)果農(nóng)脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)，柑橘產(chǎn)業(yè)成為了精準(zhǔn)扶貧的可為產(chǎn)業(yè)。