福建率先出臺綠色價格政策

積極發(fā)揮價格機制作用，推動形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，培育綠色發(fā)展新動能，是落實《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》的重要舉措之一。福建省日前出臺《關于發(fā)揮價格機制作用促進國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）建設的意見》，從4個方面創(chuàng)新推出30項價費政策措施，著力構建更多體現(xiàn)生態(tài)產品價值、運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的綠色價格政策體系，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這是在全國首部綠色價格政策。

涉及綠色協(xié)調發(fā)展方式的價格政策包括：實施差別化電價政策、推行水電生態(tài)電價機制等11項措施。其中，為推行水電生態(tài)電價機制，福建省提出對裝機容量5萬千瓦以下的水電站，按照庫容調節(jié)能力，實行水電分檔標桿上網(wǎng)電價等。

而在促進形成綠色生活方式的價格政策方面主要包括：落實生活垃圾處理收費政策、實行油品質量升級加價政策等5項措施。其中要求全面推行城市生活垃圾處理收費制度，城市和有條件的鎮(zhèn)要根據(jù)垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理確定收費標準，原則上按不低于9元/戶?月收取。

另外，有關培育綠色發(fā)展新動能方面的價格政策包括：全面實施排污權有償使用收費政策、實施鼓勵新能源產業(yè)發(fā)展的價格政策等共5項措施。其中，排污權有償使用收費政策要求根據(jù)“環(huán)境有價、使用有償”的指導思想和“誰污染、誰治理，誰減排、誰受益”的原則，對政府鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)或污染物產生指標達到國家清潔生產標準一級水平的建設項目等，初始排污權有償使用費按照規(guī)定標準的50%繳納。

作為我國首個生態(tài)文明試驗區(qū)，福建省于2014年10月起就開始實行柴油質量升級加價政策，提前推廣使用國IV標準的車用柴油。2014年9月起施行排污權有償使用收費政策，2016年11月出臺《意見》拓展排污權的實施范圍，并從2017年元旦起正式全面實行排污權有償使用交易。

接下來，福建省還將構建完善跨部門、跨層級執(zhí)法協(xié)作機制，合力暢通監(jiān)管綠色通道，擴大部門間執(zhí)法協(xié)作的范圍，實現(xiàn)跨部門、跨層級之間執(zhí)法信息互聯(lián)互通，形成監(jiān)管合力，及時對影響生態(tài)環(huán)境的行為進行聯(lián)合懲戒。