姜才鳳

“真心愿干、公心敢干、用心實干、匠心巧干”是江西省高安市新時期抓作風建設的重大新舉措。為了發(fā)揮黨組織的影響力、凝聚力，更好地踐行黨的宗旨，在這“四心四干”的濃厚氛圍里，高安市涉審中介中心創(chuàng)新黨建拓陣地，把黨建工作向涉審中介機構發(fā)展延伸。工作情況如何？筆者進行了走訪調研。

一、基本情況

據(jù)調查，截止2016年8月，高安市涉審中介機構黨支部共有黨員8名，分設8個黨小組，領導90家中介機構，形成了規(guī)范的中介超市市場，大力激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情。統(tǒng)計顯示，到目前為止，中介超市累計交易174個中介服務項目，涉及工程資金10.8億，中介服務費245.6萬元，節(jié)約中介服務費用88.2萬元，節(jié)約率達36% 。

二、主要做法

1、嚴守承諾，責任分組。

高安市涉審中介機構黨支部按照六有標準建設黨支部，即“有組織機構、有工作活動場所、有規(guī)章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發(fā)揮”。為了有針對性地提高服務質量，根據(jù)業(yè)務屬性的不同，按照“六有”標準，嚴守 “一個黨員一面旗，一面紅旗映一片”目標承諾，分類設置了8個黨小組責任區(qū)，分別進入中介機構進行指導，即工程咨詢和評估機構黨小組、工程勘察和設計機構黨小組、工程測量機構黨小組、工程檢測機構黨小組、工程監(jiān)理機構黨小組、公共資源交易機構黨小組、市場服務機構黨小組、其它類服務機構黨小組。調查顯示，其中公共資源交易機構黨員責任區(qū)入駐中介機構達46家，解決了138人的就業(yè)，節(jié)約增收中介服務費達217.5萬元，實現(xiàn)了政治、經(jīng)濟、社會效益三大豐收。

2、融合服務，共商計策。

“黨建+”是涉審中介機構黨支部拓展工作的服務模式，“+”的內涵十分豐富，一是融合工會、青年、婦女組織等力量，實行一崗多責；二是組建中介協(xié)會擰成紐帶，握成拳頭，共謀發(fā)展。三是建立議事制，規(guī)定議事日，凡是涉及到中介組織的發(fā)展、困難、創(chuàng)新等問題都必須提上議事日程共同商討計策、決策。

3、黨內關懷，強化學習。

開展豐富多彩的學習活動，是強化黨性教育、體現(xiàn)黨的溫暖和關懷的方式方法之一。

一是建立學習制度，融入黨建“三課一會”制，定期定人讓每一位黨員輪流授課，讓黨的影響力滲透其中，使黨的方針、政策充分貫穿企業(yè)，讓黨員時刻牢記自己的身份和宗旨，時刻烤問自己身為一名黨員應該“做什么、怎么做”，從思想上凝聚人心，從行動上踐行黨的宗旨。

二是有針對性地開展各類學習活動，比如請黨校老師講黨章指導學習；向每一位黨員贈送一枚黨徽、一本黨章、一套學習資料、一本學習筆記本督促學習；精編黨建知識、黨的法規(guī)、時事政治微教材、微動漫、微視頻宣傳學習；開展黨的知識問答比賽強力推進學習……這些學習活動，收到了良好的效果。

4、“三亮三比”，展示風采。

展示黨員風彩，爭先創(chuàng)優(yōu)，可嬴得百姓的認可和滿意。調查顯示，“亮身份、亮職責、亮承諾；比質量、比創(chuàng)新、比安全”是涉審中介機構黨支部開展的“三亮三比”活動，這一活動，樹立了黨組織和黨員的先鋒模范形象，起到了引領和示范作用，極大地促進了黨員創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績的熱情和干勁。

5、建章立制，提升服務。

為了全方位服務群眾，中介機構建立了嚴格的制度。一是考勤考核制度，把黨組織黨員納入考勤范圍。二是表彰激勵機制，對優(yōu)秀職工和先進中介進行表彰獎勵，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是中介規(guī)章制度。調查顯示，2016年，累計交易443個中介服務項目，涉及工程資金29.5億，中介服務費827.7萬元，共節(jié)約中介服務費用319.7萬元，節(jié)約率達38.7% 。這些成績的取得，離不開嚴格的規(guī)章制度管理。

6、凝聚精神，匯集人氣。

涉審中介機構黨支部堅持文化鑄魂，開展“文化共建、文化育人，培育一企一品、在奉獻中謀發(fā)展的特色文化”，凝聚出中介精神，匯集人氣。比如，公益文化。據(jù)調查，涉審中介機構黨支部定期開展“衣衣不舍，綠色回收”公益環(huán)?；顒?，培養(yǎng)員工的社會責任感。再比如，座談文化。涉審中介機構黨支部常召開企業(yè)優(yōu)秀能人專業(yè)專題座談會，共謀發(fā)展。

三、發(fā)展建議

黨組織延伸到涉審中介機構是新生事物，許多工作都還在摸索、探索中前行，工作經(jīng)驗值得總結，為此，筆者通過調研提出幾點發(fā)展建議。

1、強化學習，大力培訓。

一是強化黨性知識學習。涉審中介機構屬于個私企業(yè)，經(jīng)商盈利是他們的目的，有的商人重利輕義，為了追求利益的最大化重私損德、誠信缺失的現(xiàn)象在商界時有發(fā)生，涉審中介機構也不例外，他們的思想宗旨就是兩個字“私”和“利”，這與我們共產(chǎn)黨人的大公無私、為民奉獻的“全心全意為人民服務”宗旨正好相反。為此，對他們進行黨性教育，用黨的理想、信念、宗旨影響、感染他們十分重要，使其胸懷大志，而不是腦思大利；引其走出狹隘的一已“私”心，心懷天下，奔赴廣闊的中國夢之“公”心；讓其明白，一個人活著不僅是為個人的幸福而奮斗，還要為國家、為民族、為全人類的幸福而奮斗。

二是強化業(yè)務知識技能學習培訓。涉審中介機構是為“行政審批提供可行性研究、資源利用、評估評價、方案設計等較強的技術性社會服務組織”，其業(yè)務具有很強的專業(yè)性和技術性，業(yè)務技能要求較高，新人才云聚，競爭激烈，需不斷地更新知識、更新思維、創(chuàng)新業(yè)態(tài)才能適應瞬息變化的市場環(huán)境，所以，只有不斷地為自身的業(yè)務技能學習培訓、充電鍍金，才能走在時代前列，捧牢自己的業(yè)務金飯碗，立于不敗之地。

2、重典治亂，凈化市場。

據(jù)調查，在國有資產(chǎn)拍租拍賣現(xiàn)場，有人沖擊會場，甚至競買人毆打工作人員、恐嚇其他競買人，造成現(xiàn)場秩序混亂。盡管從拍租方式、標段設置、參拍人員、現(xiàn)場安保等方面進行了規(guī)范管理，也提出了《關于國有資產(chǎn)拍租拍賣的幾點建議》，混亂局面有所扼制，但是力度并不大，相關鬧事者并沒有得到嚴懲，這為以后的工作留下了后患。為此，必須出臺重典，拿起法律武器，用相關的法律條款治其亂，凈化這一市場。

3、典型帶動，模范引領。

典型模范可起示范作用，在公司單位形成良好的正能量環(huán)境氛圍，引領工作事業(yè)健康積極發(fā)展。

一是對業(yè)務能力強、政治素質好、文化水平高、品格優(yōu)秀的企業(yè)基層優(yōu)秀人才重點培養(yǎng)，打造出典型模范，用身邊人的閃光點引領帶動本企業(yè)人員積極、敬業(yè)。

二是對優(yōu)秀企業(yè)負責人進行跟蹤培養(yǎng)，發(fā)展為新黨員，吸納為黨的班子成員，為黨組織注入新鮮血液，帶動更多的企業(yè)優(yōu)秀領導者為黨的事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。

4、黨建拓伸，對接“顧主”。

涉審中介機構是服務性組織，為服務對象，即“顧主”提供優(yōu)質高效的服務是推進中介機構繁榮發(fā)展的重要保障。為此，黨建工作不但要向中介機構延伸，更要向“顧主”延伸對接。據(jù)調查，目前70多家涉審中介機構已與高安80多家工業(yè)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系對接，可向這些工業(yè)園區(qū)延伸黨建觸角，充分提高黨建工作的影響力和輻射力，方便促進推動中介事業(yè)走出去向外發(fā)展。

基金項目：本文為宜春市社科研究‘十三五（2017年）立項課題成果，項目編號： ycskl2017-104。

項目名稱：踐行“四心四干” 創(chuàng)新黨建拓陣地——江西省高安市涉審中介中心黨建工作調研。