羅春蓮 雪楓
【摘 要】 當今世界已進入信息化時代.在信息技術(shù)的發(fā)展推動下.互聯(lián)網(wǎng)+正在逐漸融入人類生活中。如今互聯(lián)網(wǎng)+平臺又和稅務(wù)結(jié)合到了一起?;ヂ?lián)網(wǎng)+平臺和稅務(wù)的結(jié)合并不是簡單的物質(zhì)相加,而是在充分發(fā)揮彼此性能的基礎(chǔ)之上.提升稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量、促進稅務(wù)現(xiàn)代化改革的重要措施。
【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù) 問題
一、基本內(nèi)涵
“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是利用互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有的稅收管理與服務(wù)模式進行重構(gòu),從而超越時間、空間和形態(tài)限制,把實體辦稅服務(wù)的主要業(yè)務(wù)大量移植到線上,推動線上線下融合發(fā)展,使辦稅方式發(fā)生根本性變革,給納稅人帶來前所未有的便利,極大地提升征納雙方的效率。
二、存在的問題
1.稅收監(jiān)管風險加大。簡政放權(quán)是一把“雙刃劍”。國稅總局取消了對許多稅務(wù)非行政許可審批事項的審批要求,諸多涉稅事項改為僅需備案,這在優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)的同時,也加大了稅收管控風險。很難避免一些納稅人不會利用取消審批之機,從事違反稅收法律制度的行為,導致稅款流失,給國家財政收入造成損失。
2.信息不對稱。大數(shù)據(jù)時代,借助云計算進行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方面的數(shù)據(jù)處理還受到一定的限制,這難免會影響數(shù)據(jù)信息的準確性。比如說,納稅人在網(wǎng)上進行納稅申報時,因為目前的稅收服務(wù)平臺受互聯(lián)網(wǎng)帶寬的限制,如果有大量的納稅人在同一期間在網(wǎng)上進行納稅申報,很可能會出現(xiàn)納稅人的系統(tǒng)中顯示“申報成功”字樣,而稅務(wù)部門的服務(wù)器中并沒有收到納稅人納稅申報信息的情況等等,諸如此類的信息傳輸障礙,很可能會使納稅人負擔額外的稅收滯納金,如此以來,不但沒能達到方便納稅人的目的,反而會使征納雙方的關(guān)系變得緊張。進而給“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式的運行帶來反面效果。
3.數(shù)據(jù)分析深度不夠。大數(shù)據(jù)是在交叉反復(fù)分析中不斷提高數(shù)據(jù)價值的,但目前稅務(wù)機關(guān)主要還是根據(jù)內(nèi)部部門業(yè)務(wù)的需要運用大數(shù)據(jù),同時由于加工整合深度有限且碎片化狀態(tài),在一定程度上造成了數(shù)據(jù)資源的浪費。究其原因,一是受傳統(tǒng)管理模式和機構(gòu)職能的限制,不同稅種、不同事項由稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部的不同部門承擔,各部門之間對數(shù)據(jù)的分析使用缺乏深度統(tǒng)籌,造成了數(shù)據(jù)運用無法深入;二是稅務(wù)機關(guān)通過深度挖掘大數(shù)據(jù),開展稅收征管的能力不足,缺少能將稅收業(yè)務(wù)、統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、前言信息技術(shù)綜合運用的人才,限制了對數(shù)據(jù)深度使用的能力,三十涉稅務(wù)、大數(shù)據(jù)治理方面,缺乏規(guī)范化分類標準和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),阻礙了相關(guān)性分析的運用,數(shù)據(jù)加工整合能力和集合可視化能力仍有待加強。
4.缺少高素質(zhì)的行業(yè)人才?;ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)的工作模式盡管已經(jīng)極大的減少了人工工作的數(shù)量,但畢竟還是需要人工操作。因為互聯(lián)網(wǎng)+在減少人工數(shù)量的同時也提高了人工的工作質(zhì)量要求,所以互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)模式所需要的人才必須一方面熟悉稅務(wù)有關(guān)的知識,另一方面也需要熟練掌握計算機操作。當前大部分的工作人員只能掌握基礎(chǔ)的計算機操作技術(shù),在具體工作中他們只能維持正常的工作流程,但是沒有能力對促進互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)模式發(fā)展提出建設(shè)性意見。
三、未來發(fā)展的建議
1.強化頂層設(shè)計。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”建設(shè),要從國家層面組成稅收業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、系統(tǒng)集成的專業(yè)化團隊開展頂層設(shè)計,不能僅僅滿足于各地創(chuàng)新簡單的相加,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。同時,“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不僅是軟件和硬件設(shè)施的簡單相加應(yīng)用,要在各種技術(shù)成熟之后再推廣,避免在推廣過程中產(chǎn)生更高的稅收成本,增加稅務(wù)機關(guān)和納稅人負擔。
2.加強制度建設(shè)。 “互聯(lián)網(wǎng)”離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制度建設(shè),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐及業(yè)務(wù)支撐,合適的制度建設(shè)是為“互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展保駕護航。具體來說,制度建設(shè)的重點是信息的安全如何保障、稅企雙方的征納行為確認及權(quán)益的保障。
3.加強專業(yè)人才培養(yǎng)、儲備。在大數(shù)據(jù)時代的影響下,稅務(wù)部門的工作人員應(yīng)該絕對重視互聯(lián)網(wǎng)之于稅務(wù)發(fā)展的重要性。談及稅收征管工作,就不應(yīng)該再沿用傳統(tǒng)的征管手段和稽查方式,而應(yīng)該不斷學習,與時俱進,加強對“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”相關(guān)知識的系統(tǒng)化學習,利用互聯(lián)網(wǎng)提高稅收征與管。稅務(wù)部門應(yīng)該建立階梯式人才培養(yǎng)體系,持續(xù)培養(yǎng)不僅掌握扎實的稅收理論功底,還能精通信息化技術(shù),善于運用大數(shù)據(jù)的復(fù)合型人才,打造具有互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代化視野的骨干隊伍,為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式的健康發(fā)展提供不竭的動力和人才保障。
4.加強稅收風險管控。對稅收風險的衡量主要是從納稅申報、第三方信息、發(fā)票信息等方面進行分析。就目前形勢分析,稅務(wù)機關(guān)對涉稅企業(yè)的信息檢查仍然是被動的。如果企業(yè)能夠定期的向稅務(wù)部門報送涉稅的電子賬簿,稅務(wù)機關(guān)將稽查結(jié)果與企業(yè)的社會信用體系相銜接,通過嚴格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒等措施,把納稅違法行為列入稅收違法“黑名單”,讓失信者一處違法、處處受限,則可以有效的改善這一狀況。借助云平臺,將碎片化的、獨立的、海量數(shù)據(jù)進行加工整理,讓數(shù)據(jù)活起來,形成有邏輯的數(shù)據(jù)鏈,徹底打通數(shù)據(jù)孤島。
5.加大信息安全的保障力度。涉稅數(shù)據(jù)是國家重要的數(shù)據(jù)資源,應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)安全問題,在大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程時,同步推進信息安全,特別是大數(shù)據(jù)安全工程的建設(shè)工作,加強對重要數(shù)據(jù)資源的備份及保護。
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作者簡介:羅春蓮(1992年9月26日)女,漢族,云南曲靖人,云南民族大學管理學院,2016級碩士研究生,研究方向:會計。