李方方

摘 要：隨著社會發(fā)展迅速，特殊教育的改革也在日益推進(jìn)，而特殊教育學(xué)校的行政管理工作也需要加強(qiáng)力度。目前大部分特殊教育學(xué)校的行政管理依靠先前積累的一些經(jīng)驗，也相應(yīng)地作出了一些改革，但是還有很多問題有待解決，有些特殊教育學(xué)校內(nèi)部行政管理權(quán)力使用泛濫，很多行政管理人員的服務(wù)意識不強(qiáng)，責(zé)任心不夠等問題。當(dāng)然只有正確處理好這些問題，進(jìn)行有效地改革創(chuàng)新，才能促進(jìn)特殊教育學(xué)校行政管理工作的有效進(jìn)行。本文通過對特殊教育學(xué)校行政管理工作的創(chuàng)新進(jìn)行的探討和分析，并提出一些相應(yīng)的觀點和建議。

關(guān)鍵詞：特殊教育學(xué)校；行政管理工作；創(chuàng)新；策略

1 引言

近幾年來，教育管理體制在不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，特殊教育學(xué)校作為教育體制改革中的一部分，也相應(yīng)地獲得了自主的行政管理權(quán)力。這樣的教育改革制度能科學(xué)有效地讓行政管理對學(xué)校全體行為進(jìn)行規(guī)范，不但是解決了在教學(xué)過程中產(chǎn)生的一些問題，而且確保了特殊學(xué)生的有效教育。由于特殊教育快速發(fā)展，越來越多的特殊教育學(xué)校出現(xiàn)了，所以對特殊教育學(xué)校的行政管理工作進(jìn)行有效地管理是十分有必要的。雖然大部分特殊教育學(xué)校也相應(yīng)地進(jìn)行了改革，但是效果并不明顯，還是存在著很多問題，想要創(chuàng)新特殊教育學(xué)校行政管理工作，就一定要處理好這些問題，有效提高行政管理工作的效率。

2 特殊教育學(xué)校行政管理工作存在的問題

2.1 內(nèi)部行政管理權(quán)力使用不到位

特殊教育學(xué)校是屬于事業(yè)單位，但在管理制度中卻只是在依靠行政管理權(quán)力，反而輕視了學(xué)術(shù)上的價值。特殊教育學(xué)校的行政管理部門的成員都是由教師擔(dān)任的，而行政權(quán)力是由上級教育領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授權(quán)的，所以行政管理人員掌握著大量的資源，并且教師開展教學(xué)工作也要依靠行政管理人員的協(xié)助，若合理意見沒有得到采納，就無法正常開展工作。這樣就會導(dǎo)致教育工作中的行政權(quán)力擠占學(xué)術(shù)權(quán)力。而在特殊教育學(xué)校，教師們的學(xué)術(shù)權(quán)力是為了進(jìn)行教學(xué)活動和對特殊學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，以及對特殊學(xué)生的缺陷給予補(bǔ)償?shù)确矫?。這些權(quán)力的行使是十分重要的，在教育中也有著不容忽視的地位。特殊教育學(xué)校存在的價值就在于對特殊學(xué)生的教育和服務(wù)，而從事教育工作的教師的價值就是尤其顯著的，這也是特殊教育的發(fā)展所決定的。如果特殊教育學(xué)校的行政管理不是注重于為老師和特殊學(xué)生共同發(fā)展，而是注重于行政權(quán)力的順應(yīng)，這樣便會大大降低了特殊教育學(xué)校中教師的存在價值，也是進(jìn)一步阻礙了特殊學(xué)生的發(fā)展所以，只有正確處理好特殊教育學(xué)校中行政管理權(quán)力的使用，并有效構(gòu)建創(chuàng)新合理的行政管理機(jī)制，才能有助于特殊教育學(xué)校的發(fā)展。

2.2 特殊教育學(xué)校行政管理者的服務(wù)意識和責(zé)任心不強(qiáng)

特殊教育學(xué)校行政管理工作的目的是為老師教學(xué)和特殊學(xué)生的缺陷補(bǔ)償而服務(wù)的，而不是讓行政管理者以領(lǐng)導(dǎo)者的身份出現(xiàn)。當(dāng)前很多特殊教育學(xué)校的管理制度都不夠完善和規(guī)范，行政管理工作人員更是服務(wù)意識不強(qiáng)，態(tài)度也不好，有些行政人員對自己工作的性質(zhì)都不清楚，而是以自我為中心。這些情況的出現(xiàn)由于部分行政管理人員沒有調(diào)整好自己的心態(tài)，對自己的工作內(nèi)容了解不透徹，而且沒有有效約束管理制度，便造成了很多行政人員都沒有達(dá)到從事行政工作的的基本要求。很多特殊教育學(xué)校只是注重師資力度的引進(jìn)，卻忽視了對人才的使用。特殊教育學(xué)校不同于正常的教育學(xué)校，行政管理工作也不能只是注重于產(chǎn)出和成就，而是要對特殊學(xué)生的有效教育。而目前的行政管理運行的模式就是重視行政權(quán)力的使用，忽視了對人的教育。特殊教育學(xué)校對于學(xué)生的招收沒有限制，自然也就不用擔(dān)心升學(xué)的問題，這就導(dǎo)致了很多教育者變得懶散，不思進(jìn)取，服務(wù)意識了慢慢淡化，并且行政管理工作沒有發(fā)揮作用，這些情況都是對特殊學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。所以特殊教育學(xué)校應(yīng)該要抓好行政管理工作，要以學(xué)生為主體，以教師為本，為特殊學(xué)生的全面發(fā)展努力。

3 創(chuàng)新特殊教育學(xué)校行政管理工作的策略

3.1 有效規(guī)劃特殊教育學(xué)校的行政管理權(quán)力

特殊教育學(xué)校想要有效進(jìn)行行政管理工作，就要消除學(xué)校管理制度中的等級分化，要努力構(gòu)建一個有效平等的組織機(jī)構(gòu)。雖然特殊教育學(xué)校有分管理者和教育者，但也只是分工上的差別，地位是一樣。特殊教育學(xué)校是屬于文化機(jī)構(gòu)，其組織形式是以文化教育為主，這和行政管理工作中的等級分化是不一樣的。在特殊教育學(xué)校在行政管理工作與教師教育工作是相輔相成的，都是為了特殊教育學(xué)校的發(fā)展而服務(wù)。所以，不管是行政權(quán)力，還是學(xué)術(shù)權(quán)力，都是為了服務(wù)特殊教育而存在的，特殊教育學(xué)校的行政權(quán)力進(jìn)行有效地權(quán)衡是學(xué)校發(fā)展的保障。為了要改變特殊教育中行政權(quán)力使用不規(guī)范的情況，就要在教學(xué)過程中營造一種良好的學(xué)術(shù)氛圍，將行政權(quán)力的影響降低。教育體系要充分發(fā)揮基層教師的作用，調(diào)動他們的教學(xué)積極性，加強(qiáng)服務(wù)意識，端正自己的態(tài)度，將精力都放在特殊教育教學(xué)中。特殊教育學(xué)校了要盡量減少中間管理階級，要構(gòu)建平等的組織機(jī)構(gòu)。特殊教育學(xué)校是為特殊學(xué)生服務(wù)的，所以教育者一定要具有獨立思考和創(chuàng)新的思維。特殊教育學(xué)校的行政管理工作一定要對外分開，適當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)力，而且行政管理者要充分信任教師，讓行政權(quán)力發(fā)揮合理的作用。

3.2 創(chuàng)新行政管理觀念，明確行政權(quán)力中心

傳統(tǒng)的特殊教育學(xué)校的行政管理工作中總是注重權(quán)力的支配，采用家長制的管理模式，忽視的教育者的積極性。特殊教育學(xué)校應(yīng)該要在管理模式融入民主意識、團(tuán)隊合作意識，要采取合理的管理策略，善于傾聽基層管理人員的建議和意見，共同完善行政管理工作目標(biāo)，這樣才是有效創(chuàng)新特殊教育學(xué)校行政管理工作的措施。行政管理工作人員應(yīng)該要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，順應(yīng)時代發(fā)展，掌握新的服務(wù)技術(shù)和理念。很多行政管理工作人員也不是很專業(yè)，對于管理方面總是習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式，對于現(xiàn)代的管理知識不夠了解，無法做到行政管理工作的創(chuàng)新。所以要加強(qiáng)行政管理人員的教育培訓(xùn)，對于現(xiàn)代管理政策和教育方針以及思想觀念等方面的培訓(xùn)，要全面提高特殊教育學(xué)校行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作作風(fēng)。

3.3 建立科學(xué)的評價制度，提高行政管理效率

特殊教育學(xué)校的行政管理工作中應(yīng)該要采用獎罰分明的制度，讓行政管理人員中的優(yōu)秀工作者得到提拔，工作散漫的人員進(jìn)行降級處理，這樣能充公調(diào)動行政管理人員的積極性，通過激發(fā)他們的競爭意識，使行政管理工作效率得到有效提高。在教育工作者方面可以采用分開招聘、公平競爭的原則，做好工作人員的思想教育工作，要將特殊教育學(xué)校行政管理工作真正落實。特殊教育學(xué)校的行政管理工作中要建立相應(yīng)的評價機(jī)制，這對行政管理人員的工作考評十分重要。在實行評價制度時要注重公平公正 ，要客觀反映行政管理者的能力。通過這樣的方式能穩(wěn)定特殊教育學(xué)校的行政管理組織，使行政管理內(nèi)部進(jìn)行相互督導(dǎo)，調(diào)動各自工作的積極性，并實現(xiàn)特殊教育學(xué)校中行政管理工作存在的價值。

4 結(jié)束語

總而言之，特殊教育學(xué)校行政管理工作在教育中真正發(fā)揮作用，行政權(quán)力不能喧賓奪主，要與學(xué)術(shù)權(quán)力共同協(xié)助。特殊教育學(xué)校的核心是要為特殊學(xué)生服務(wù)，所以行政管理的工作也注重于為教育服務(wù)，提高行政管理人員的服務(wù)意識，要在傳統(tǒng)管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，不能止步不前。特殊教育學(xué)校行政管理工作與教學(xué)職工人員要共同進(jìn)步，有效提高特殊教育學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)特殊教育學(xué)校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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