劉穎
摘要:紀(jì)檢監(jiān)察工作是基層黨建和作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分,也是新形勢(shì)下充分保障基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中政治保障和政治核心作用的有效前提。隨著一系列改革措施的不斷推進(jìn)以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,企業(yè)改革發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展已然成為常態(tài)化趨勢(shì)。在這一背景下,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,能夠?yàn)槠髽I(yè)跨越式發(fā)展提供良好的政治支撐和精神動(dòng)力。本文以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作為主要研究對(duì)象,闡述了紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,分析了新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作方向及其實(shí)踐中存在的問(wèn)題,并提出了優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察效能的工作思路,以資參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;提質(zhì)增效;路徑
一、引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為了適應(yīng)新形勢(shì)的生存和發(fā)展,各行各業(yè)都進(jìn)行著體制改革,國(guó)有企業(yè)也不例外,若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,深化體制改革,不僅要有強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也應(yīng)加強(qiáng)自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作,這是必不可少的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察工作也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),能夠加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)開(kāi)展,對(duì)規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)的效能,保證企業(yè)的快速發(fā)展具有重要作用。在企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,要堅(jiān)持廉政建設(shè),始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,貫徹落實(shí)反腐倡廉的工作精神,深化企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)建設(shè),并將紀(jì)檢監(jiān)察工作深入到企業(yè)的每個(gè)工作者身上,從而為企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好基礎(chǔ)保證。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠提高員工的自制力,也能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在實(shí)際企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中,取得的成效顯著,但是仍然有一些亟待解決的問(wèn)題,這需要我們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)注,以此來(lái)提出解決措施。
二、發(fā)展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性
由于時(shí)代的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)在隨之發(fā)展的同時(shí)也面臨著很多來(lái)自風(fēng)氣與廉潔方面的挑戰(zhàn)。有效的解決和避免這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好形象的樹(shù)立,就必須創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展是企業(yè)良好穩(wěn)定發(fā)展的政治保障,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要因素。科學(xué)有效的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,有利于防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中權(quán)力運(yùn)行集中的人、崗、物等環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),還能夠幫助企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)器,直接影響到我國(guó)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的建設(shè)和社會(huì)和諧的發(fā)展??茖W(xué)推動(dòng)企業(yè)建設(shè),是現(xiàn)代化市場(chǎng)體系以及創(chuàng)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展運(yùn)行起到關(guān)鍵作用。如果一個(gè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展得不好、不實(shí),腐敗問(wèn)題多發(fā)、黨風(fēng)政風(fēng)敗壞,那么這個(gè)企業(yè)就會(huì)失去發(fā)展和改革的動(dòng)力。
三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展現(xiàn)狀
(一)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才
企業(yè)發(fā)展必須要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),而專(zhuān)業(yè)的人才又是保證企業(yè)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展的基礎(chǔ)。尤其是新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,更是需要高素質(zhì)人才來(lái)為這一企業(yè)管理理念的高效應(yīng)用提供保障。但就當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)管理人才的招聘還不夠重視,從而造成企業(yè)管理人才的匱乏。企業(yè)原有管理人員由于受到傳統(tǒng)企業(yè)管理思維的影響,在執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),就會(huì)十分容易出現(xiàn)懈怠心理,在“人情關(guān)系”影響下,降低對(duì)部分工作的監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),不利于企業(yè)良好形象的樹(shù)立,降低公眾對(duì)企業(yè)的信任感。
(二)認(rèn)知存在偏差
客觀地說(shuō),部分企業(yè)中仍然存在著紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)識(shí)不全面、工作不主動(dòng)等問(wèn)題。究其原因,一方面是這部分人員未能端正對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),工作缺乏主動(dòng)性,只顧著擔(dān)心自己管轄區(qū)域出現(xiàn)問(wèn)題而影響自己前途;另一方面是這部分人員擔(dān)心一旦查出問(wèn)題將影響企業(yè)形象,在社會(huì)上造成不良影響,所以即便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也視而不見(jiàn),甚至因?yàn)楹ε隆凹页蟆蓖鈸P(yáng)而包庇掩蓋,企圖大事化小、小事化了。此外,還有部分人員仍抱有“特權(quán)意識(shí)”認(rèn)為自己是監(jiān)察部門(mén),無(wú)須受到監(jiān)督,故肆無(wú)忌憚的以身試法,企圖凌駕于企業(yè)制度和法律法規(guī)之上。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度不強(qiáng)
現(xiàn)階段的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍是非常大的,主要包括:對(duì)企業(yè)有效落實(shí)黨和國(guó)家推行的方針政策狀況進(jìn)行監(jiān)察;強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè),糾正企業(yè)管理人員的工作作風(fēng);加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作,維護(hù)企業(yè)良好形象的樹(shù)立,等等各方面工作。但是,在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)仍存在權(quán)責(zé)不清晰,缺乏處理問(wèn)題線索的經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的制度體系不健全,紀(jì)檢工作人員配備不足等問(wèn)題,這些都使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不能夠有效的發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能,造成紀(jì)檢監(jiān)察工作力度不強(qiáng),效果不明顯。
(四)相關(guān)制度不完善
由于缺乏統(tǒng)一的管理,無(wú)論是在紀(jì)檢監(jiān)察人才的招聘上,還是在紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展上,都存在著較大的漏洞,進(jìn)而造成紀(jì)檢人員權(quán)利受限、工作執(zhí)行不到位等問(wèn)題的出現(xiàn)。通常來(lái)說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察制度的完善,不僅包括了對(duì)企業(yè)工作人員行為管理制度的制定,還包括了對(duì)統(tǒng)一紀(jì)檢監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而為執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察提供有力的制度保障。
四加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè)的具體措施
(一)提高認(rèn)識(shí)
企業(yè)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流工作,使領(lǐng)導(dǎo)和員工提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)。將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,提升自身的綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍也要注意嚴(yán)格遵守紀(jì)律,接受廣大員工的監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),提高綜合能力,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中要注重紀(jì)檢監(jiān)察作用和成效的宣傳,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,抓好信息輿論監(jiān)督,廣泛征求員工意見(jiàn),同時(shí)能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳及時(shí)對(duì)企業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做出正確的理論引導(dǎo),為廉潔經(jīng)營(yíng)、純潔隊(duì)伍提供良好的輿論氛圍。
(二)重視工作機(jī)制創(chuàng)新,積極響應(yīng)“三轉(zhuǎn)”工作要求
黨中央提出的“三轉(zhuǎn)”工作要求,為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了總體目標(biāo)和方向。對(duì)此,不僅企業(yè)基層黨委要切實(shí)履行黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和工作職責(zé),企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要把工作重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提升執(zhí)紀(jì)辦案的工作效率、切實(shí)維護(hù)企業(yè)的利益、有效規(guī)范紀(jì)檢程序執(zhí)行和監(jiān)督上來(lái),切實(shí)履行黨章黨紀(jì)和企業(yè)各項(xiàng)管理制度所明確的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作職責(zé),提升紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)效性和執(zhí)行效果。其次,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),創(chuàng)新工作方式和工作機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下通過(guò)轉(zhuǎn)變工作方式作出新成績(jī);同時(shí)有效開(kāi)展“黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)”活動(dòng),形成公開(kāi)透明的管理環(huán)境;要全面革新企業(yè)干部人事管理模式,動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)黨政干部的選拔、任用、考核、評(píng)價(jià)監(jiān)督和有效激勵(lì)制度,建立并落實(shí)責(zé)任追究和權(quán)利約束機(jī)制。此外,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要履行好紀(jì)律檢查、權(quán)利監(jiān)督的職責(zé),通過(guò)結(jié)合“專(zhuān)題教育活動(dòng)”、“專(zhuān)題生活會(huì)”、“黨風(fēng)廉政教育實(shí)踐活動(dòng)”等方式轉(zhuǎn)變和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作作風(fēng),把黨員的責(zé)任意識(shí)、黨的宗旨、理想信念、紀(jì)律和法律意識(shí)等深入到每個(gè)黨員的心中,提升紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在企業(yè)跨越式發(fā)展過(guò)程中的凝聚力和公信力,切實(shí)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理與發(fā)展服務(wù)。
(三)落實(shí)以人為本理念,強(qiáng)化企業(yè)反腐敗力度
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,企業(yè)要秉承以人為本的發(fā)展理念,緊密聯(lián)系職工群眾,有效的挖掘職工群眾的監(jiān)督潛能。要加大企業(yè)事務(wù)的公開(kāi)化,提高企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的透明度;同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)建重大事務(wù)報(bào)告機(jī)制,譬如:“三重一大”集體決策制度,該制度是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層掌握著大量的資源和權(quán)力,很容易在思想和行為上出現(xiàn)偏差,單靠其自身的約束力和自律力是不足夠的,因此要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制作為保障。
(四)健全、完善紀(jì)檢機(jī)制
隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制就應(yīng)健全和完善起來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)和管理工作也需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督工作,可以完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,補(bǔ)齊短板,可以有效地防止國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督真空、職工切身利益受損等問(wèn)題,在一定程度上防止企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)腐敗滋生等問(wèn)題。以前國(guó)有企業(yè)老總都是直接管理財(cái)務(wù)和人事的,現(xiàn)在一般都有分管領(lǐng)導(dǎo),這樣既可以有效的減輕直管領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,同時(shí)也可以起到一個(gè)權(quán)力分散的監(jiān)督作用,從而達(dá)到權(quán)力制衡。每個(gè)部門(mén)、下屬子公司也有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),做到了責(zé)任、職責(zé)、權(quán)力三清的局面。
五、結(jié)束語(yǔ)
無(wú)論是對(duì)企業(yè)綜合實(shí)力水平的提高來(lái)說(shuō),還是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的促進(jìn)而言,新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展都十分必要。因此,企業(yè)管理人員必須要樹(shù)立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確認(rèn)識(shí),不斷完善企業(yè)發(fā)展中存在的不足,加大對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的招聘力度,為企業(yè)管理工作的高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
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