曹輝

摘要：作為保障我國公路事業(yè)有序開展的主要機(jī)構(gòu)，公路局在新時期發(fā)展背景下更顯其重要性。公路局在執(zhí)行及落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)時，相應(yīng)的人力資源開發(fā)利用及管理質(zhì)量直接制約影響到公路事業(yè)開展成效，而做好人力資源激勵管理，又是打開公路局工作新格局的關(guān)鍵所在。本文著重就公路局人力資源激勵對策措施進(jìn)行探討，以期為公路局人力資源管理人員提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：公路局 人力資源 激勵 對策

進(jìn)入新時期發(fā)展背景后，伴隨著路政改革的深入實(shí)施，公路局人力資源管理面臨著一系列新問題和新要求，如何改革并完善公路局人力資源管理制度，就成為公路局人力資源管理人員致力探究的新課題。人力資源激勵是調(diào)動人力資源工作積極性的重要途徑，將人力資源激勵措施用于公路局人力資源管理實(shí)踐，能夠極大提高公路局人力資源利用效率。

一、公路局人力資源激勵機(jī)制實(shí)施的必要性

公路局帶有較強(qiáng)的公共服務(wù)職能屬性，在工資分配制度改革措施推行實(shí)施的大背景下，職工薪酬待遇和工作業(yè)績之間的匹配程度有所下降，這就極易給公路局人力資源管理及人力資源考核增添困難，最終制約影響到公路局工作事務(wù)的開展效率。此外，從公路局所處的外部環(huán)境看，基于公路事業(yè)的重要性，公路局面臨的公路建設(shè)、管理、維保工作任務(wù)日益繁多，公路局后續(xù)發(fā)展也有賴于本單位人力資源的及時跟進(jìn)保障。因此，構(gòu)建完善的公路局人力資源激勵機(jī)制，實(shí)行崗位薪酬與崗位人才素質(zhì)能力互相匹配的人力資源管理制度就更顯重要。

二、公路局人力資源激勵對策途徑探究

（一）建立并完善公路局人力資源招聘及分配機(jī)制

公路局人力資源激勵面向本部門各崗位人員，針對公路局各崗位人力資源配置，作為公路局人資管理者來說，其應(yīng)首先建立并完善公路局人力資源招聘及分配機(jī)制，引入人力資源的良性競爭，打破原有的職工崗位固定化及終身化用人模式，從而為后續(xù)人力資源考核及激勵夯實(shí)基礎(chǔ)。具體地說，公路局人力資源招聘及分配機(jī)制應(yīng)注重把握以下幾個環(huán)節(jié)：

第一，各地市公路局應(yīng)注重結(jié)合公路系統(tǒng)人才選拔及用人政策，結(jié)合本地區(qū)公路局人力資源需求實(shí)際，對本單位各崗位的人才需求數(shù)量、人才標(biāo)準(zhǔn)等加以分析，然后制定相應(yīng)的人才招聘計(jì)劃，在各崗位人員入職后，與之簽訂勞動合同，進(jìn)而明確各自的權(quán)責(zé)利。第二，采用多元化的人力資源錄用及調(diào)配制度。針對公路局管理人員，在制定人力資源錄用及調(diào)配制度時，要根據(jù)管理崗位的實(shí)際特點(diǎn)，對人員的能力素質(zhì)進(jìn)行考核跟蹤，并提供更加優(yōu)渥的崗位待遇及薪酬，避免高素質(zhì)管理人才流失。在公路局管理人員的選拔及考核上，可以綜合使用聘任、委派、考任相結(jié)合的方式，并嚴(yán)格遵循人員申報(bào)一人員審核一人員考核一合同訂立等流程；針對公路局基層人員，如公路設(shè)施維保人員，可以本著激發(fā)員工積極性的目的，采取全職與兼職并行的用人制度，提高現(xiàn)有技術(shù)人員的利用效率。

（二）提高公路局人力資源薪酬結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和公平性

在公路局人力資源薪酬結(jié)構(gòu)的構(gòu)建及完善上，主要應(yīng)從以下兩方面入手：首先，實(shí)行公路局人力資源崗位薪酬與績效薪酬相結(jié)合的工資分配及發(fā)放制度，以減小工資改革背景下人員工作積極性受挫的不良影響。在崗位工資與績效工資的比例設(shè)計(jì)上，一方面要滿足現(xiàn)行的公路局人力資源薪酬基本規(guī)范，不能出現(xiàn)偏高或偏低的現(xiàn)象，另一方面要立足公路局實(shí)際，兼顧崗位工資與績效工資的公平性，提高崗位工資基本參數(shù)及崗位績效工資彈性系數(shù)的科學(xué)性和透明性。其次，著重做好公路局人力資源崗位薪酬機(jī)制的完善創(chuàng)新。公路局在設(shè)定及完善人力資源崗位薪酬時，一是要綜合全面考慮各崗位所處的工作環(huán)境、崗位職責(zé)、勞動強(qiáng)度等要素，制定公平合理的崗位基本工資序列，保障各崗位員工的基本經(jīng)濟(jì)利益；二是要采用崗位薪酬分檔制，結(jié)合崗位員工的職稱、績效、資歷等要素，制定不同檔次的薪酬，并進(jìn)行靈活變動及完善，以此激發(fā)員工的工作主動性。

（三）跟進(jìn)公路局人力資源考核培訓(xùn)，豐富激勵辦法

除了要在公路局人力資源招聘及分配機(jī)制、公路局人力資源薪酬結(jié)構(gòu)上予以改進(jìn)及完善外，要做到全面激勵公路局各部位人力資源，還應(yīng)及時跟進(jìn)公路局人力資源考核培訓(xùn)，并著力豐富人力資源激勵方法。首先，公路局應(yīng)建立涵蓋公路局各分屬機(jī)構(gòu)部門及各崗位人員的考核制度，對公路局的各部門進(jìn)行考核及評估，將各部門的工作績效作為主要的考核指標(biāo)，并進(jìn)行年度或季度考核，從而形成縱向的考核格局。在公路局部門間的縱向考核上，可以綜合采用自評、他評相結(jié)合的方式，以部門績效帶動員工個人績效。在公路局各崗位人員的個體考核上，主要是將崗位日考核、月考核、季度考核及年度考核加以貫穿，列出考核名次，然后以此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。其次，公路局在人力資源的激勵手段及方法上，要注重增加精神激勵的比重，在物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上，傾向于給員工提供一些諸如政治待遇、崗位流轉(zhuǎn)、管理權(quán)限發(fā)放等方面的獎勵措施，從而使公路局員工能夠加深對本單位的認(rèn)同感，側(cè)面提高其崗位職責(zé)意識及工作進(jìn)取精神。

三、結(jié)語

公路局人力資源是公路局保持自身競爭力的基本保障，在人才這一生產(chǎn)力受到普遍重視的時代背景下，公路局要結(jié)合自身業(yè)務(wù)升級轉(zhuǎn)型的趨勢，注重在人力資源管理中增加相應(yīng)的激勵措施，從而形成公路局人力資源高效利用，公路局各項(xiàng)事務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的良性格局。