趙云昌

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期，社會(huì)整體就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是農(nóng)業(yè)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難且就業(yè)困難的畢業(yè)生群體，他們?cè)诰蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，如何更好地提升這一人群的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使其更充分就業(yè)，既關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭，也關(guān)系到學(xué)校與教育的使命，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與國(guó)家的未來(lái)。

關(guān)鍵詞：吉林省農(nóng)業(yè)院校；家庭經(jīng)濟(jì)困難且就業(yè)困難學(xué)生群體特征；就業(yè)力；精準(zhǔn)幫扶；就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）06-0098-04

一、核心概念界定

大學(xué)生群體是指在讀高校學(xué)生群體。家庭經(jīng)濟(jì)困難且就業(yè)困難學(xué)生群體是指家庭經(jīng)濟(jì)困難且就業(yè)能力欠缺、心理上受不良影響的在校學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難容易使一些心理素質(zhì)差的學(xué)生產(chǎn)生自卑、焦慮、孤僻、人際關(guān)系敏感、自我封閉等心理問(wèn)題和人際交往障礙，進(jìn)而影響就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和求職成功率，使自己成為“雙困”學(xué)生。本研究側(cè)重研究經(jīng)濟(jì)困難且就業(yè)（心理）困難的在校在讀學(xué)生。就業(yè)力是指獲得并持續(xù)完成工作、實(shí)現(xiàn)良好職業(yè)生涯發(fā)展的能力。本研究側(cè)重指學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和畢業(yè)后可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展能力。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

從國(guó)外的研究情況來(lái)看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有明確對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難且就業(yè)困難學(xué)生群體的研究。但西方國(guó)家為實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)采取了一系列行之有效的措施：英國(guó)采取了“培訓(xùn)+就業(yè)服務(wù)”援助模式；美國(guó)和日本采用了“崗位+培訓(xùn)”援助模式。西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口少，就業(yè)壓力相對(duì)小，且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)福利制度健全，因而對(duì)解決就業(yè)困難學(xué)生群體的問(wèn)題有自己獨(dú)到且完備的制度和法律保障，就業(yè)服務(wù)前置，服務(wù)機(jī)制成熟健全。這些為我們深入探討當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育及有效開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作等有一定的借鑒和參考意義。與之相比，我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期，改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，人口多且老齡化趨勢(shì)凸顯，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量基本上還是用就業(yè)率來(lái)衡量。這種就業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏發(fā)展性、可持續(xù)性和科學(xué)性。

國(guó)內(nèi)關(guān)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)能力提升問(wèn)題高度相關(guān)的文章不過(guò)三四十篇，代表文章主要有：劉艷艷的《高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究》、張皓的《高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)勝任力研究》、李湘的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高——美日資助育人模式及其啟示》、翟純純的《新形勢(shì)下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)能力提升研究》等。而與高校就業(yè)（心理）困難學(xué)生就業(yè)能力提升問(wèn)題高度相關(guān)的研究也不多，主要有：吳一橋的《構(gòu)建高校就業(yè)困難學(xué)生幫扶體系研究與思考》、吳松強(qiáng)的《完善高校就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助體系》、王再軍的《職業(yè)指導(dǎo)視角下高校就業(yè)困難群體就業(yè)能力的提升》等。以上國(guó)內(nèi)研究主要集中在對(duì)就業(yè)困難學(xué)生產(chǎn)生原因、類型、特征及其對(duì)策的思考；研究范圍多局限于即將畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)困難群體，將視野拓展到大學(xué)生整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)和生活過(guò)程的研究卻很少，而且對(duì)“雙困生”群體特征研究不足且不夠深入。

三、吉林省對(duì)“雙困生”的幫扶現(xiàn)狀

為解決高?！半p困生”群體就業(yè)，解決就業(yè)這項(xiàng)民生工程，吉林省主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，為全面增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和精準(zhǔn)扶貧做了重要嘗試。自2008年實(shí)施了《提高高?！半p困生”就業(yè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃》，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了一套培訓(xùn)方案和課程體系，注重挖掘參訓(xùn)學(xué)生的自身潛能，激發(fā)其自主學(xué)習(xí)能力，喚醒其“自助”意識(shí)。吉林省27所省屬高校紛紛遴選了家庭困難且就業(yè)困難的學(xué)生接受專項(xiàng)訓(xùn)練和培訓(xùn)。每期培訓(xùn)一周，培訓(xùn)內(nèi)容包括拓展訓(xùn)練、優(yōu)勢(shì)能力挖掘、職業(yè)目標(biāo)探索、簡(jiǎn)歷制作、面試模擬、自我管理共六大模塊。迄今為止，全省共有三萬(wàn)多“雙困生”受益，受訓(xùn)學(xué)生就業(yè)率達(dá)86%以上，取得了顯著的實(shí)際效果。但吉林省對(duì)“雙困生”精準(zhǔn)幫扶方面的理論研究并不多，課題組成員希望通過(guò)本研究能為吉林省走出“雙困生”群體就業(yè)困境、提升其就業(yè)能力等提供一定的參考和借鑒，進(jìn)而為我國(guó)高校畢業(yè)生的“供給側(cè)”改革和“精準(zhǔn)扶貧”做出一些貢獻(xiàn)。

四、當(dāng)前“雙困生”群體就業(yè)幫扶工作存在的問(wèn)題

“雙困生”與普通畢業(yè)生相比，簽約率偏低，就業(yè)崗位偏差。這主要是由外因、內(nèi)因等導(dǎo)致了其就業(yè)能力不足。

（一）國(guó)家對(duì)“雙困生就業(yè)幫扶內(nèi)涵”定位不夠精準(zhǔn)，主客體不明確

一是就業(yè)幫扶實(shí)施主體基本都是“相關(guān)政府部門(mén)”，具體指哪級(jí)哪個(gè)部門(mén)，沒(méi)有明確。二是對(duì)“雙困生”群體的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，一般認(rèn)為就業(yè)困難學(xué)生就是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，客體模糊。如果只針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)展就業(yè)幫扶就失去了意義。三是就業(yè)幫扶對(duì)象沒(méi)有精準(zhǔn)到“雙困生”群體。國(guó)家在努力通過(guò)各項(xiàng)政策采取不同措施從整體上推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，沒(méi)有針對(duì)“雙困生”群體采取具體對(duì)策，主客體均比較模糊，使國(guó)家的相關(guān)政策難以落實(shí)。

（二）整個(gè)社會(huì)未能形成精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶合力

一是政府與高校作為“雙困生”幫扶實(shí)施主體，未能與社會(huì)、家庭及學(xué)生形成援助與自助有機(jī)結(jié)合的精準(zhǔn)就業(yè)幫扶利益共同體。均按各自目標(biāo)各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成配合和聯(lián)動(dòng)。采取的措施和工作目標(biāo)交集少，沒(méi)有形成合力。二是我國(guó)目前就業(yè)市場(chǎng)和聘用制度還不夠規(guī)范，不利于無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)無(wú)人際關(guān)系的“雙困生”就業(yè)。良好的就業(yè)環(huán)境、公平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還需完善。

（三）高校在畢業(yè)生“供給側(cè)”方面存在問(wèn)題

從近年我國(guó)各大院校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際情況看，每年高校畢業(yè)生及以往積壓的未就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)正逐年增長(zhǎng)，高校畢業(yè)生“就業(yè)難”已成為常態(tài)。而與此同時(shí)，在用人市場(chǎng)上，特別是新興的中小企業(yè)卻找不到可用之人。一邊是找不到工作，另一邊卻是招不到人，這“尷尬”長(zhǎng)期并存，充分反映了高校畢業(yè)生就業(yè)難的癥結(jié)不在需求側(cè)，而在供給側(cè)，是高校人才培養(yǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致“供給結(jié)構(gòu)”不能適應(yīng)“需求結(jié)構(gòu)”的變化。精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作正是解決這一問(wèn)題的良方。由于高校擴(kuò)招、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，且與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求相脫節(jié)，導(dǎo)致畢業(yè)生逐年增加，逐年積壓，造成畢業(yè)生“產(chǎn)能過(guò)?！保蜆I(yè)形勢(shì)逐年嚴(yán)峻。高校學(xué)生培養(yǎng)急需進(jìn)行“供給側(cè)”改革，以便培養(yǎng)適銷對(duì)路的畢業(yè)生，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校發(fā)展的雙贏，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“供給側(cè)”改革做出貢獻(xiàn)。

（四）學(xué)生本人及家庭層面導(dǎo)致就業(yè)困難

一是由于家庭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源匱乏，導(dǎo)致“雙困生”就業(yè)困難?！半p困生”的父母大多數(shù)都是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中無(wú)法提供好的教育教學(xué)條件和諸如挖潛音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等綜合能力的開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)，使其在科學(xué)、人文和身心素質(zhì)方面沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展，致使其在綜合素質(zhì)提升、形象體貌方面有一些不利因素，輸在了起跑線上。在求職過(guò)程中，家庭沒(méi)有能力為其提供好的就業(yè)發(fā)展和信息渠道，更不能提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得部分學(xué)生產(chǎn)生了自卑或人際交往障礙等心理問(wèn)題，直接影響求職表現(xiàn)，導(dǎo)致就業(yè)困難。二是部分“雙困生”對(duì)就業(yè)抱著過(guò)高的期望。大部分“雙困生”從小就暗下決心，發(fā)奮讀書(shū)，希望通過(guò)上大學(xué)來(lái)改變命運(yùn)，出人頭地，導(dǎo)致其在就業(yè)中一心想進(jìn)收入高、待遇好的單位，而這與社會(huì)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的認(rèn)可度不成正比，影響了就業(yè)成功率和就業(yè)質(zhì)量，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的“供求矛盾”。

五、精準(zhǔn)幫扶“雙困生”提升就業(yè)能力的對(duì)策

（一）探索“雙困生”幫扶資助長(zhǎng)效機(jī)制

高校畢業(yè)生作為高等教育投資后產(chǎn)出的特殊群體，面對(duì)的失業(yè)壓力比一般社會(huì)人員要大。因此，政府與社會(huì)應(yīng)當(dāng)建立高校畢業(yè)生長(zhǎng)效社會(huì)救濟(jì)制度。

1.設(shè)立“雙困生”就業(yè)幫扶基金

一是建議政府增設(shè)就業(yè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)高等學(xué)校就業(yè)經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)的投入，明確各類高校的就業(yè)專項(xiàng)資金配比比例。二是與校友、社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人聯(lián)系，設(shè)立“雙困生”就業(yè)幫扶基金，用于“雙困生”的各種就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及生活、求職交通、培訓(xùn)等補(bǔ)貼，以便提升其就業(yè)能力，最大限度地減少“雙困生”就業(yè)的不良因素。

2.針對(duì)“雙困生”建立心理幫扶機(jī)制

一要建立大學(xué)生心理咨詢中心、兼職心理咨詢員、班級(jí)心理委員三級(jí)大學(xué)生心理預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以便早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早幫扶。二要完善現(xiàn)有的“雙困生”就業(yè)心理幫扶體系。三要利用微信、手機(jī)APP等新媒體定期發(fā)布簡(jiǎn)短、積極應(yīng)對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等困境的“心靈雞湯”，不斷傳遞正能量，使其形成積極的心態(tài)。

3.形成高校與社會(huì)各界對(duì)畢業(yè)離校的“雙困生”進(jìn)行跟蹤幫扶制度

一是在“雙困生”離校后，延續(xù)國(guó)家對(duì)離校后三個(gè)月未能落實(shí)工作的畢業(yè)生發(fā)放最低生活保障金（領(lǐng)取時(shí)間不超過(guò)半年）政策，對(duì)其幫扶資助，降低心理壓力。二是對(duì)畢業(yè)離校的“雙困生”，通過(guò)各項(xiàng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)進(jìn)行救助，免費(fèi)為其提供崗前和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)、安排到相關(guān)崗位實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，推薦就業(yè)。既能為急需用人的中小企業(yè)緩解用工荒，又能解決“雙困生”就業(yè)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雙贏。

4.發(fā)揮家庭與“雙困生”主體作用，建立幫扶聯(lián)動(dòng)與反饋機(jī)制

一是家長(zhǎng)要與學(xué)校聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制。家長(zhǎng)要關(guān)注、研究全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與就業(yè)形勢(shì)與趨勢(shì)，科學(xué)、客觀、適時(shí)地調(diào)整對(duì)子女的就業(yè)期望，幫助其在求職中不斷調(diào)整自我定位，校正就業(yè)價(jià)值觀，從追求眼前的經(jīng)濟(jì)價(jià)值向追求實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值轉(zhuǎn)變。要學(xué)會(huì)向?qū)W校求助，共商對(duì)策，形成合力，促進(jìn)“雙困生”充分就業(yè)。二是“雙困生”要學(xué)會(huì)自助、“自救”，為實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)積極準(zhǔn)備。“雙困生”要結(jié)合自身?xiàng)l件，合理設(shè)計(jì)學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃，通過(guò)參加各項(xiàng)社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等發(fā)現(xiàn)并不斷彌補(bǔ)自身差距，完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；要合理評(píng)估自己的能力，將就業(yè)期望、自身的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)與所在省份的地方經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)條件相結(jié)合，及時(shí)調(diào)整就業(yè)方向，主動(dòng)投身到祖國(guó)發(fā)展最需要并最能施展自身才華的西部去；要注重培養(yǎng)樂(lè)觀、積極、向上的人生態(tài)度，對(duì)就業(yè)過(guò)程中遭遇的挫折與失敗及時(shí)向老師、學(xué)校、家長(zhǎng)求助，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。三是“雙困生”主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，努力將興趣愛(ài)好、專業(yè)知識(shí)與學(xué)校進(jìn)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，充分利用學(xué)校組織的各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事及協(xié)會(huì)等平臺(tái)，了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好充分準(zhǔn)備。

（二）高校利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行“供給側(cè)改革”，對(duì)“雙困生”進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶

1.精準(zhǔn)篩選出就業(yè)幫扶對(duì)象

一是建立包括篩選、評(píng)估、建檔、跟蹤等為內(nèi)容的“雙困生”預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)心理狀況、就業(yè)信息的興趣度、就業(yè)技能的掌握情況、學(xué)業(yè)成績(jī)的差異等，篩選出“就業(yè)困難學(xué)生”作為就業(yè)幫扶對(duì)象，尤其是要篩選出沒(méi)有任何面試機(jī)會(huì)和就業(yè)意向單位的畢業(yè)生群體，摸清底數(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、關(guān)注。二是要與國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)接，建立“雙困生”信息庫(kù)?！耙粚?duì)一”精準(zhǔn)幫扶扶貧機(jī)構(gòu)認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭的普通高校學(xué)生，確保其充分就業(yè)。

2.精準(zhǔn)設(shè)計(jì)就業(yè)幫扶措施

由于“雙困生”與普通大學(xué)生在家庭背景、社會(huì)資源、綜合素質(zhì)、心理承受能力等方面存在差異，要根據(jù)對(duì)“雙困生”自身的特點(diǎn)，幫助其確立符合自身職業(yè)生涯發(fā)展的目標(biāo)，一一制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。針對(duì)畢業(yè)離校但未就業(yè)的“雙困生”群體實(shí)行就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃和見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，采取“實(shí)名制”動(dòng)態(tài)管理，為其提供就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等。

3.利用大數(shù)據(jù)，精心設(shè)計(jì)“雙困生”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目

學(xué)校在對(duì)就業(yè)信息逐個(gè)篩選甄別、確保其真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，按照行業(yè)領(lǐng)域、工作性質(zhì)等進(jìn)行分類管理，并利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)就業(yè)咨詢與服務(wù)、相關(guān)手續(xù)辦理、就業(yè)政策和招聘信息進(jìn)行推送，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)絡(luò)化、時(shí)間和空間一體化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)“雙困生”就業(yè)指導(dǎo)的精準(zhǔn)化。

4.順勢(shì)調(diào)整人才培養(yǎng)方案、目標(biāo)，優(yōu)化課程改革，完善就業(yè)實(shí)習(xí)制度

一是堅(jiān)持以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求為導(dǎo)向，深入開(kāi)展調(diào)查研究，建立起以市場(chǎng)實(shí)際需求為目的的快速反饋體系。隨著人才市場(chǎng)實(shí)際需求的不斷變化，適時(shí)調(diào)整各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)際需求的無(wú)縫對(duì)接。二是學(xué)校結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科進(jìn)行課程改革，以實(shí)際應(yīng)用為人才培養(yǎng)目標(biāo)，使之與地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域人才市場(chǎng)的實(shí)際需求緊密結(jié)合。不盲目開(kāi)設(shè)或擴(kuò)招所謂“熱門(mén)”專業(yè)，及時(shí)、適度調(diào)整“冷門(mén)”專業(yè)的招生規(guī)模。三是強(qiáng)化“實(shí)踐出真知”的育人理念。高校要主動(dòng)與地方各類企業(yè)合作，共同開(kāi)設(shè)就業(yè)實(shí)習(xí)基地，將學(xué)生送到企業(yè)一線，按照正式工人標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品才能算作實(shí)習(xí)達(dá)標(biāo)，否則不給發(fā)畢業(yè)證，使其接受正規(guī)的職業(yè)認(rèn)知，提高實(shí)踐能力與職業(yè)素養(yǎng)，為畢業(yè)后參與激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。

5.對(duì)“雙困生”進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，幫助其精準(zhǔn)識(shí)別、把握就業(yè)機(jī)會(huì)

針對(duì)實(shí)際動(dòng)手能力弱的“雙困生”，選派業(yè)務(wù)強(qiáng)的“實(shí)驗(yàn)導(dǎo)師”，強(qiáng)化其動(dòng)手能力訓(xùn)練，將其送到企業(yè)一線頂崗實(shí)習(xí)，接受正規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)于語(yǔ)言表達(dá)和寫(xiě)作能力較差的“雙困生”，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行演講、寫(xiě)作、辯論等綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，推薦其參加吉林省“雙困生”培訓(xùn)和職業(yè)能力訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，著重提高其綜合素質(zhì)；對(duì)于形象較差的“雙困生”，要積極組織其參加禮儀類社團(tuán)活動(dòng)，進(jìn)行言談、舉止、服飾等禮儀訓(xùn)練，提高相關(guān)禮儀技巧，進(jìn)而提升內(nèi)在素質(zhì)，最終改善外在形象氣質(zhì)；根據(jù)“雙困生”的實(shí)際情況，推薦其到基層就業(yè)，如西部計(jì)劃、三支一扶、特崗教師、應(yīng)征入伍等。

（三）政府要推動(dòng)高校與中小企業(yè)聯(lián)合，搭建“雙困生”就業(yè)平臺(tái)

經(jīng)過(guò)多年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，處于發(fā)展階段的中小企業(yè)對(duì)應(yīng)用人才求賢若渴，他們是吸納廣大“平民畢業(yè)生”就業(yè)的主體。政府要在中間搭橋，調(diào)動(dòng)其積極性，使其承擔(dān)起創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，多多吸納“平民大學(xué)畢業(yè)生”中的“雙困生”就業(yè)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。

1.積極推進(jìn)校企合作，使中小企業(yè)與相應(yīng)的應(yīng)用型、綜合類高校建立學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)驗(yàn)課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課在企業(yè)車(chē)間進(jìn)行，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，突出實(shí)用性和人才培養(yǎng)目標(biāo)指向性。同時(shí)，中小企業(yè)要依托高校的科研能力，開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研合作，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)，為“雙困生”創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)校、企、生“三方”受益。政府要對(duì)那些積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、優(yōu)先錄用“雙困生”的企業(yè)相應(yīng)地減免稅收，幫助其協(xié)調(diào)貸款等。

2.發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，為“雙困生”順利擇業(yè)提供方便。一是發(fā)揮各類“扶貧助學(xué)”基金會(huì)的作用，為解決“雙困生”順利完成學(xué)業(yè)、就業(yè)貢獻(xiàn)力量。畢竟幫助“雙困生”也是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、全面脫貧、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的應(yīng)有之義。二是進(jìn)一步挖掘利用各級(jí)民政部門(mén)和社區(qū)所掌握的豐富社會(huì)資源，使其在解決“雙困生”群體就業(yè)方面做好法律、低保、后期服務(wù)等援助工作，合力做好對(duì)“雙困生”就業(yè)的精準(zhǔn)就業(yè)幫扶和促進(jìn)工作，切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。

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