李蘭芬

摘要 自農(nóng)業(yè)部啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動以來，昌邑市農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：完善工作運行機制，形成工作合力；堅持規(guī)劃先行，明確發(fā)展思路；突出產(chǎn)業(yè)特色，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展；強化科技服務(wù)，提供科技支撐；加快機制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。昌邑市經(jīng)驗可為其他地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建提供參考。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；示范區(qū)；發(fā)展模式

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）07-0214-03

Achievements and Enlightenment of the Construction of Modern Agriculture Demonstration Zone in Changyi City

LI Lan-fen

（Agricultural Integrated Service Center， Weizi Street Office， Changyi， Shandong 261300 ）

Abstract Since the establishment of the Modern Agricultural Demonstration Zone in the Ministry of Agriculture， the creation of the Agricultural Demonstration Zone in Changyi City has achieved remarkable results， mainly as follows：Improve operating mechanism of the work， to form the development effort；adhere to the planning first， clear development ideas；highlight the industry characteristics， promote the development of transformation；strengthen science and technology services， provide scientific and technological support；speed up the innovation of mechanism and enhance the development of vitality.Changyi experiences could provide reference for the creation of modern agricultural demonstration zone in other areas.

Key words Modern agriculture；Demonstration zone；Development mode

自農(nóng)業(yè)部啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動以來，山東省昌邑市立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，突出保障糧食生產(chǎn)和特色示范園區(qū)建設(shè)等重點工作任務(wù)，強化政策、科技、裝備、人才、體制支撐，積極打造以“糧食生產(chǎn)功能區(qū)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色示范園區(qū)”為抓手、以高效生態(tài)安全為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，取得了明顯成效[1]。筆者從工作運行機制、規(guī)劃思路、產(chǎn)業(yè)特色、科技服務(wù)、機制創(chuàng)新5個方面分析了昌邑市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建取得的成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展提供參考。

1 研究區(qū)概況

山東省昌邑市地處山東半島西北部，渤海萊州灣南岸，屬環(huán)渤海經(jīng)濟圈，為國務(wù)院確定的沿海對外開放城市之一，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“三區(qū)”建設(shè)中，功能疊加，優(yōu)勢明顯。市域總面積1 627.5 km2，轄6個鎮(zhèn)，3個街道，690個行政村（社區(qū)），總?cè)丝?8萬，耕地面積5.933萬hm2。昌邑市是國家商品糧基地建設(shè)先進市、全國畜牧生產(chǎn)重點市、山東省第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2010年以來，全市著力發(fā)展糧食、蔬菜、果品、畜牧、漁業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”，突出示范園區(qū)建設(shè)、規(guī)模化基地建設(shè)、新型經(jīng)營主體建設(shè)等工作重點，完善政策、科技、裝備、人才、體制等支撐[2]，著力促進產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、生產(chǎn)管理信息化、生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化、新型農(nóng)民職業(yè)化，示范園建設(shè)水平不斷推高。2015年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31.29億元，農(nóng)民人均純收入11 860元，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄本外幣余額達到33 846元。

2 昌邑市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成效

2.1 完善工作運行機制，形成發(fā)展合力

2.1.1

完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。昌邑市成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”工作辦公室、財政局、發(fā)展與改革局、科技局、國土資源局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、金融辦、中國人民銀行昌邑支行為成員的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任。通過建立科學(xué)合理的管理運作機制，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，項目資金的整合、使用。圍繞示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容，積極開展招商引資，培植特色，優(yōu)化投資環(huán)境，搞好服務(wù)等。多次召開省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會、調(diào)度會，全面分析形勢，明確目標任務(wù)，專題部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進了各項工作高效推進。

2.1.2

設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)辦公室。集中技術(shù)力量，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)辦公室，由市政府分管副市長任辦公室主任，農(nóng)業(yè)局局長任副主任，農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、科技局分管領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)局相關(guān)站（科、室）負責人任成員。技術(shù)指導(dǎo)辦公室主要負責制定和發(fā)布有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，搞好科技規(guī)劃，整合各方面科技力量，解決技術(shù)難題。圍繞建設(shè)內(nèi)容，積極引進、示范和推廣新技術(shù)、新品種、新成果，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，及時對有關(guān)科技信息和好的經(jīng)驗做法進行搜集、整理和發(fā)布，做好全方位技術(shù)服務(wù)。

2.1.3

加大政策扶持力度。按照“項目集中投入、政府配套扶持、社會力量參與、農(nóng)民籌資籌勞”的原則，多渠道籌措資金，進行集中投入建設(shè)。全力爭取國家、山東省和濰坊市扶持資金，對上級各類農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、科技等扶持項目進行有效整合，重點向示范區(qū)傾斜。加大財政投入，每年列支專項資金3 000萬元支持示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，重點引進培育大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)工商業(yè)資本和社會資金更多的進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。完善農(nóng)村金融體系，擴大農(nóng)村融資渠道，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸支持。規(guī)范籌資籌勞程序，鼓勵農(nóng)民自籌資金。通過出臺優(yōu)惠政策、有效整合項目、多方籌措資金，為示范區(qū)建設(shè)提供強有力的政策和資金保障，確保示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 堅持規(guī)劃先行，明確發(fā)展思路

昌邑市按照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體要求，突出先進性、創(chuàng)新性和示范性，高標準編制完成了《昌邑市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，重點規(guī)劃建設(shè)“一帶三區(qū)五大基地三十個園區(qū)”，大力發(fā)展糧食、蔬菜、果品、畜牧、漁業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”，努力建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食、綠色果蔬、特色養(yǎng)殖等標準化種植、養(yǎng)殖示范園區(qū)，扶持一批國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程[3]。力爭到2017年，“一帶三區(qū)五大基地三十個園區(qū)”建設(shè)任務(wù)基本完成，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得突破性進展。

2.2.1 糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。大力推進高標準糧田建設(shè)，加強高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培等關(guān)鍵技術(shù)的集成推廣，通過推進優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步合理，保障體系基本健全，糧食綜合生產(chǎn)能力明顯增強。到2020年底，全市糧食播種面積穩(wěn)定在8萬hm2左右，糧食生產(chǎn)能力72萬t，其中小麥播種面積4萬hm2，總產(chǎn)量33萬t，玉米4萬hm2，總產(chǎn)量39萬t。

2.2.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展為原則，加強質(zhì)量安全體系建設(shè)，推進蔬菜規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)的加工增值能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到2020年，計劃全市蔬菜播種面積達到1.333萬hm2，蔬菜總產(chǎn)量超過81萬t；建成馬鈴薯高產(chǎn)高效核心示范基地0.067萬hm2，大姜高產(chǎn)高效核心示范基地0.333萬hm2，蔬菜示范園20處，面積0.667萬hm2。

2.2.3

果品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以特色果品為主導(dǎo)，以龍頭為帶動，以品牌為引領(lǐng)，以基地為支撐，重點發(fā)展區(qū)域特色顯著的山陽大梨、大陸梨棗、鼎立核桃、永安大棚葡萄、奎聚山楂等已成規(guī)模、效益較高、特色突出的果品基地，培育一批市場開拓能力強、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)，通過提升果品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度，促進全市果品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展。到2020年，計劃全市各類果樹種植面積規(guī)模穩(wěn)定在0.067 hm2，總產(chǎn)量18萬t，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)，產(chǎn)業(yè)效益得到整體提升，產(chǎn)值達6億元。

2.2.4

畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為重點，抓好“發(fā)展、防控、監(jiān)管、改革、合作”等關(guān)鍵措施落實，整體推進，重點突破。到2020年，計劃畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售收入達到150億元；畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入占農(nóng)業(yè)純收入的比例力爭達到60%；標準化生產(chǎn)基本普及，覆蓋率達到90%以上；生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)大面積推廣，覆蓋率達到60%以上；規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設(shè)施全部配套，糞污處理利用達到95%以上。

2.2.5

水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照發(fā)展“高效、生態(tài)、品牌”漁業(yè)的目標，以下營漁港為依托，“以港興業(yè)”發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)；以海水池塘養(yǎng)殖、淺海筏式養(yǎng)殖為支柱，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以發(fā)展濱海休閑漁業(yè)為突破，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級；以北部沿海為主戰(zhàn)場，以漁港、保護區(qū)建設(shè)為依托，努力將昌邑市建設(shè)成為半島經(jīng)濟“深藍區(qū)”。到2020年，計劃全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到20萬t，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值28億元以上，漁民人均純收入突破2.6萬元。

2.2.6

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃。重點加強以蔬菜、糧食、畜禽、花卉苗木等為主的五大農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)，形成以面制品加工、肉制品加工、果蔬飲料加工、休閑食品加工、調(diào)味品加工為主的多元化農(nóng)產(chǎn)品加工格局。通過“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的模式，形成產(chǎn)供銷有機結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)融為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，逐漸把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)成具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨越式發(fā)展[4]。到2020年，計劃全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)達到100家，過10 億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，省級以上龍頭企業(yè)20家，帶動農(nóng)戶20萬戶以上。

2.2.7

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)市域地形狹長及濰河南北貫穿的特點，堅持“以水為脈，以綠為衣”的理念，北部以沿海為依托，發(fā)展鹽林海觀光體驗區(qū)；中部以青山為中心，發(fā)展石埠青山秀水旅游度假區(qū)；南部以山陽梨園、博陸山為中心，發(fā)展鄉(xiāng)村民俗生態(tài)旅游區(qū)。因地制宜開發(fā)多樣化、多功能休閑農(nóng)業(yè)項目。到2020年，計劃發(fā)展15個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)12個精品休閑農(nóng)莊、10個“農(nóng)家樂”、5個民俗村，年帶動就業(yè)1萬余人，接待國內(nèi)外游客 1 600 萬人次，實現(xiàn)旅游綜合總收入2億元。

2.2.8

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃。辦好“昌邑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，完善農(nóng)業(yè)短信平臺建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)專家遠程視頻服務(wù)，提高“12316”三農(nóng)熱線服務(wù)水平，加快推進種植業(yè)信息化建設(shè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平顯著提高。以全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化為主攻方向，通過示范引入、中試熟化、以點帶面，重點開發(fā)信息采集、農(nóng)村遠程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量輿情監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化水平顯著提升。

2.3 突出產(chǎn)業(yè)特色，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

2.3.1

穩(wěn)步挖掘糧食潛能。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、提高單產(chǎn)為目標，整合農(nóng)業(yè)、水利、國土等涉農(nóng)資金，打造了一批“糧田集中連片、土地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、抗災(zāi)能力較強、綜合配套技術(shù)到位”的高標準示范田，建成4個高產(chǎn)創(chuàng)建示范方、面積1.18萬hm2。集成推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，建設(shè)了10個“萬畝高產(chǎn)示范片”，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。在遭遇四季連旱的不利條件下，2014年昌邑市糧食總產(chǎn)達到60.4萬t，同比增長8.8%，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十三連增”，并被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進單位”。

2.3.2

突出抓好特色園區(qū)建設(shè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，重點培育以梨、梨棗、葡萄為主的果品產(chǎn)業(yè)鏈，以大姜、馬鈴薯、大蒜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以金針菇、杏鮑菇、黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，以肉食雞、鴨、生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，以對蝦、扇貝、梭子蟹為主的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢明顯的園區(qū)發(fā)展格局。截至2014年，全市市級生態(tài)循環(huán)和休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到8個，國家級標準果蔬園區(qū)發(fā)展到3個，省級以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場養(yǎng)殖面積發(fā)展到0.53萬hm2，標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到1 300多個[5]。

2.4 強化科技服務(wù)，提供科技支撐

2.4.1

培育職業(yè)農(nóng)民。按照“培訓(xùn)和培育一起抓”的理念，開展“分段式、重實訓(xùn)、參與式”系統(tǒng)培訓(xùn)、經(jīng)常性跟蹤服務(wù)，拓寬培育思維，創(chuàng)新培育方式，加快實施新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村科技致富能手等培訓(xùn)工作，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民8 000余人次。創(chuàng)新服務(wù)方式。建立農(nóng)技人員聯(lián)系企業(yè)制度、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)制度等多種形式相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)方式，加快科技成果應(yīng)用推廣。健全鎮(zhèn)級服務(wù)體系，有效整合合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、大專院校、科研單位等科技人員力量，積極發(fā)展多元化農(nóng)技推廣模式。截至2014年，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主推技術(shù)和主導(dǎo)品種到位率超過98%。

2.4.2

加強科技指導(dǎo)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系，年年均新發(fā)展“三品一標”30個以上。大力推廣秸稈生物反應(yīng)技術(shù)和沼氣、有機肥料、綠色蔬菜“三位一體”的循環(huán)模式，擴大測土配方施肥覆蓋率，測土配方施肥覆蓋率達到95%以上。推廣農(nóng)作物秸稈腐熟還田技術(shù)，秸稈綜合利用率達到了90%以上。推廣實施綠色控害技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量，年新增綠色防控面積1 333.33 hm2。

2.4.3

強化農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。以建設(shè)“全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范市”為契機，昌邑市與中國科學(xué)院合作建立了縣域農(nóng)業(yè)信息化研究中心和院士工作站，技術(shù)、信息、人才方面，最大限度為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供支持。結(jié)合“智慧昌邑”建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用了測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)查詢系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品準入系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家移動信息服務(wù)平臺等軟件系統(tǒng)。開展了小麥、玉米“四情”動態(tài)監(jiān)測、趨勢分析和專家會商，為小麥、玉米生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)指導(dǎo)，為糧食生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。

2.5 加快機制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力

2.5.1 積極培育新型經(jīng)營主體。在現(xiàn)有合作組織中選擇了一批既有一定實力、又符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的作為示范代表，通過幫助完善內(nèi)部運行機制，促進自我完善等措施，促進其健康快速發(fā)展。 截至2014年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到150家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1 046家（包括聯(lián)合社23家，土地合作社45家），家庭農(nóng)場發(fā)展到117家，合作社成員總數(shù)超過2.5萬，帶動農(nóng)戶超過4.3萬戶。

2.5.2

開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。堅持“依法規(guī)范、注重實際、公開公正、試點先行、以點帶面、穩(wěn)步推進”的原則，在完成試點的基礎(chǔ)上全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。全市已有601個村全面完成土地確權(quán)登記工作，占應(yīng)確權(quán)村總數(shù)的98%，確權(quán)耕地面積5.07萬hm2。

2.5.3

著力破解融資瓶頸。圍繞盤活農(nóng)戶承包土地財產(chǎn)權(quán)，依托昌邑市農(nóng)村商業(yè)銀行，在全省率先開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，已為110戶農(nóng)民辦理、發(fā)放抵押貸款950萬元，有效破解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、貸款難”的問題。

3 結(jié)論與啟示

雖然昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，但與上級政府建設(shè)要求相比還存在一些差距和不足：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進一步加強，抗御自然災(zāi)害能力較弱；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待提高，農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育力度不夠；三是基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)化慢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力有待進一步提高。未來，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以生態(tài)建設(shè)為重點，突出抓好糧食安全生產(chǎn)、特色園區(qū)建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等工作，同時，進一步加大對糧食良種推廣、大型農(nóng)機配套、科技服務(wù)體系建設(shè)等方面的資金幫扶力度，提高糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。盡快出臺省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)園區(qū)建設(shè)用地、融資等方面的相關(guān)優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，幫助解決土地、資金難題，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實效[6]。

參考文獻

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[6] 黃利鑫.關(guān)于加快昌邑市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的調(diào)研[J].基層農(nóng)技推廣，2016，4（4）：56-57.