邢鋒鋒

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)大量高速公路的建成營(yíng)運(yùn)，早期修建的一些高速公路已逐步進(jìn)入養(yǎng)護(hù)階段。養(yǎng)護(hù)施工的種類(lèi)包括橋梁專(zhuān)項(xiàng)維修、路面中修、邊坡防護(hù)及交通安全設(shè)施更換等，在進(jìn)行以上養(yǎng)護(hù)施工時(shí)，首先要保證不在不中斷交通且安全通行的條件下完成施工任務(wù)，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是業(yè)主單位和施工單位首先考慮的問(wèn)題，也是相關(guān)的路政、高速交警關(guān)心的問(wèn)題。高速公路路面大中修養(yǎng)護(hù)施工的管理工作重點(diǎn)是保證來(lái)往車(chē)輛安全通行的情況下完成施工任務(wù)。為做到這一點(diǎn)，安全管理工作首先要申報(bào)開(kāi)工許可程序；其次還應(yīng)與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，管生產(chǎn)必管安全，在組織生產(chǎn)管理的同時(shí)首先要進(jìn)行安全組織，要了解高速公路養(yǎng)護(hù)施工的特點(diǎn)，要考慮到高速暢通這一前提，了解高速公路養(yǎng)護(hù)施工潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，要制定相關(guān)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

關(guān)鍵詞：高速公路路面；大中修養(yǎng)護(hù)；施工管理

1、開(kāi)工許可申報(bào)程序

⑴施工單位在拿到中標(biāo)合同后，根據(jù)圖紙要求編寫(xiě)交通組織方案、施工方案和應(yīng)急方案。編寫(xiě)交通組織方案時(shí)，要進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，考慮交通量的大小和時(shí)間段。高速公路養(yǎng)護(hù)大中修作業(yè)區(qū)交通控制要嚴(yán)格按照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30—2015）要求設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。根據(jù)施工環(huán)境安全交通方案大體有三種形式，方案一：若交通量比較大，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐母咚倬W(wǎng)，考慮是否能向其他高速分流，減少日交通量，控制貨車(chē)或七座以上的車(chē)通行，僅限小車(chē)通行。方案二：若不能分流，可考慮是否能借道行駛，借助中央開(kāi)口的功能，開(kāi)口與開(kāi)口之間分段借道，路面攤鋪時(shí)采取全幅施工。方案三：如果既不能分流，也不能借道，可采取半幅路面施工，半幅路面通行，通行車(chē)道中間用安全錐標(biāo)或水馬進(jìn)行隔離。

⑵與主管的路政、高速交警聯(lián)系，上報(bào)交通組織方案，申請(qǐng)施工許可證。高速交警與高速管理處是兩個(gè)單位，施工前在路政、交警部門(mén)辦理了施工許可證，辦理車(chē)輛通行證后，施工車(chē)輛與人員才能上路施工。

⑶向高速收費(fèi)部門(mén)辦理施工車(chē)輛上下高速所需的通行證。施工時(shí)所需要的施工車(chē)輛較多，尤其是運(yùn)輸車(chē)輛上下比較頻繁。為方便施工車(chē)輛上下高速，需要結(jié)合高速管理處辦理通行證，向收費(fèi)部門(mén)提交申請(qǐng)，統(tǒng)計(jì)施工所需要的車(chē)輛型號(hào)及車(chē)牌號(hào)，取得通行證。

2、高速公路路面大中修養(yǎng)護(hù)施工潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素

因高速養(yǎng)護(hù)施工是不斷交施工，既要保證來(lái)往車(chē)輛通行，又要完成挖補(bǔ)罩面施工任務(wù)，所以在施工過(guò)程中就有可能發(fā)生各種各樣的交通事故，如何減少事故的發(fā)生，就需要施工現(xiàn)場(chǎng)管理者認(rèn)真分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并找到應(yīng)對(duì)的措施，防患于未然。風(fēng)險(xiǎn)因素包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為主要有：施工人員沒(méi)按規(guī)定穿反光背心、無(wú)證上崗、人員隨意穿越高速、隨意打開(kāi)中央分隔帶開(kāi)口、過(guò)度勞累施工、夜間施工沒(méi)有擺放照明警示設(shè)施、隨意往路上亂扔雜物、當(dāng)天的挖補(bǔ)面沒(méi)能及時(shí)填補(bǔ)等；物的不安全狀態(tài)主要有：安全錐標(biāo)重量不足，很容易被來(lái)往車(chē)輛和風(fēng)吹倒，吹倒后沒(méi)有及時(shí)規(guī)整，標(biāo)志標(biāo)牌及安全錐標(biāo)沒(méi)有按規(guī)定擺放，施工車(chē)輛在工后沒(méi)有按要求?？吭谥付ㄎ恢?，廢棄料沒(méi)有及時(shí)處理，施工車(chē)輛帶病作業(yè)，制動(dòng)效果不好等不良現(xiàn)象都有可能造成安全事故的發(fā)生，都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3、安全管理的措施

3.1人的管理

⑴在高速上施工，潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，有施工單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素，也有來(lái)往車(chē)輛帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，且這些安全隱患多是隨機(jī)的，發(fā)生安全事故就在一瞬間，因此要組織一些經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員來(lái)操作，一名經(jīng)驗(yàn)豐富的安全員可以規(guī)避潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2物的管理

⑴開(kāi)工前對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行檢查，保證投入的設(shè)備性能正常，尤其是對(duì)車(chē)輛的制動(dòng)效果重點(diǎn)檢查。各種施工車(chē)輛前后貼反光條，以提示來(lái)往車(chē)輛注意避讓。

⑵準(zhǔn)備充足的安全設(shè)施，開(kāi)工前仔細(xì)研討所需的安全設(shè)施，并準(zhǔn)備一套標(biāo)志、標(biāo)牌、爆閃燈、照明燈等安全設(shè)施作為備用，安全錐按每間隔1.5～2m來(lái)計(jì)算配備數(shù)量，以備損壞更換。準(zhǔn)備施工生產(chǎn)所需要的安全工作服、宣傳媒體資料等安全設(shè)施；所有上路的操作人員必須穿安全反光背心，安全員另加安全員袖標(biāo)，安全標(biāo)志與標(biāo)牌需采用新版安全規(guī)程中規(guī)定的尺寸與顏色。安全標(biāo)志有警示標(biāo)志、提示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志等，為了保證來(lái)往車(chē)輛的行車(chē)安全，需要結(jié)合收費(fèi)站宣傳施工的相關(guān)信息，并借助交通廣播頻道向社會(huì)宣傳與施工相關(guān)的一些信息，提醒來(lái)往車(chē)輛減速慢行或繞道行駛。

⑶加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面的管理，當(dāng)天的銑刨作業(yè)面必須當(dāng)天完成填補(bǔ)，因此要合理安排作業(yè)面，盡量不要安排夜晚施工。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，遇到雨雪、大霧天氣禁止施工。

⑷加強(qiáng)對(duì)廢料的管理，當(dāng)天的挖補(bǔ)料應(yīng)清理干凈，運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，不能夜晚停放。有些事故就是因?yàn)閬?lái)往車(chē)輛為了避免存放的廢料而發(fā)生的，這方面現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格管理。

4、結(jié)論

公路工程在具體的實(shí)施周期中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，比如工期延長(zhǎng)、氣溫突變、自然災(zāi)害等種種事件，因此其管理的難度也就高于一般項(xiàng)目的管理，不僅對(duì)整個(gè)施工進(jìn)度造成了影響，還可對(duì)其相關(guān)工作人員的安全造成了相應(yīng)的威脅，因此要想取得令人滿(mǎn)意的施工質(zhì)量，則需從其管理方案入手，對(duì)其以往管理工作中存在的漏洞以及缺陷進(jìn)行分析并采取積極的措施，對(duì)其不足之處進(jìn)行改進(jìn)，提高工程實(shí)施的效率。

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