楊伊 智亞卿

[摘要]農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展存在著思想觀念偏差、設(shè)備落后、師資不足、教學(xué)效果差等問(wèn)題。本文通過(guò)深入剖析問(wèn)題的成因，針對(duì)每個(gè)問(wèn)題點(diǎn)提出相應(yīng)的具體解決途徑，以期構(gòu)建具有農(nóng)村特色的學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展體系，為我國(guó)農(nóng)村的學(xué)校教育添姿增彩。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村小學(xué)；藝術(shù)教育；教育發(fā)展；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] G40-014[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1005-5843（2017）09-0070-05

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201709014

學(xué)校藝術(shù)教育是學(xué)校美育的核心，更是素質(zhì)教育的重要實(shí)施途徑。2014年，教育部頒布的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中提到：“藝術(shù)教育能夠培養(yǎng)學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀念，陶冶高尚的道德情操，培養(yǎng)深厚的民族情感，激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)?！盵1]《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)和突出了學(xué)校藝術(shù)教育對(duì)于學(xué)生發(fā)展的重要性。其實(shí)，早在美育第一次被列入黨的教育方針時(shí)，在1999年頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中，就充分肯定了學(xué)校藝術(shù)教育在全面推進(jìn)我國(guó)素質(zhì)教育中的價(jià)值和作用。

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，藝術(shù)教育的重要性逐漸為教育工作者和廣大家長(zhǎng)所熟知。但是，正規(guī)的學(xué)校藝術(shù)教育是伴隨著素質(zhì)教育的發(fā)展而出現(xiàn)的，我國(guó)起步比較晚、基礎(chǔ)比較差。因此，藝術(shù)教育一直是學(xué)校教育中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村學(xué)校的藝術(shù)教育，由于思想觀念偏差、設(shè)備條件和師資等方面的欠缺，發(fā)展緩慢。為了推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育的科學(xué)發(fā)展，讓廣大農(nóng)村學(xué)子享受到優(yōu)秀的藝術(shù)教育資源，教育部于2013年頒布了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作的通知》，確定了126個(gè)縣（區(qū)、市、旗）為全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣，期望通過(guò)農(nóng)村藝術(shù)教育綜合改革實(shí)踐，探索出農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的規(guī)律和路徑，并將成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式擴(kuò)展到全國(guó)的農(nóng)村地區(qū)。

筆者試圖從農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題入手，尋找出發(fā)展的突破口，努力構(gòu)建一條適合農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展之路。

一、農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）思想觀念偏差

對(duì)藝術(shù)教育的認(rèn)知，學(xué)校和家長(zhǎng)存在著不同程度的偏差。由于藝術(shù)教育相關(guān)課程，如音樂(lè)、美術(shù)、體育等并不是應(yīng)試教育科目，所以這些課程不會(huì)被納入到學(xué)校教育考核系統(tǒng)的范圍內(nèi)。這也是藝術(shù)課程在學(xué)校教育中不受重視的原因。學(xué)校在任課教師安排和課程設(shè)置上，往往先安排“主課”，然后再考慮“副課”。沒(méi)有納入升學(xué)必考課程和學(xué)校教育考核系統(tǒng)的以音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程為主的藝術(shù)教育被視為“副課”，各方面的資源都不能與語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等“主課”課程相提并論。

農(nóng)村地區(qū)信息閉塞，人們的思想觀念保守、傳統(tǒng)，這就導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)只關(guān)心孩子的語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)成績(jī)及升學(xué)率，忽視了藝術(shù)教育的重要性，認(rèn)為藝術(shù)課程只會(huì)浪費(fèi)金錢(qián)和時(shí)間。另外，從我國(guó)現(xiàn)行的人事制度上看，招工、升遷都與學(xué)歷有著密不可分的關(guān)系。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村孩子改變命運(yùn)的主要手段還是升學(xué)考試。因此，考試的重要性可想而知，從某種程度上說(shuō)，學(xué)生也就成為了應(yīng)試教育的犧牲品。這樣一來(lái)，農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育在缺乏家長(zhǎng)的理解與支持、社會(huì)的認(rèn)可與重視的環(huán)境中，沒(méi)有形成學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)三位一體的教育教學(xué)模式，發(fā)展十分緩慢。

（二）設(shè)備條件落后

藝術(shù)教育課程不同于一般課程，除了必備的教科書(shū)、教師之外，還需要特殊的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)場(chǎng)地。而在農(nóng)村地區(qū)，由于各種條件的限制，跟藝術(shù)教育相配套的設(shè)備和場(chǎng)地滿足不了教學(xué)要求，形成不了藝術(shù)教育的氛圍。城市里的孩子除了在學(xué)校能感受形式多樣、生動(dòng)活潑的藝術(shù)教育外，在校外還有青少年宮、美術(shù)館、音樂(lè)廳以及其他社會(huì)藝術(shù)教育資源供他們選擇，而這些資源對(duì)于農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)是可望而不可及的，只有學(xué)校的藝術(shù)教育課程是農(nóng)村孩子享受藝術(shù)的唯一途徑。

那么，作為農(nóng)村孩子享受藝術(shù)教育的唯一途徑——學(xué)校藝術(shù)教育，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡等原因，教育的配套設(shè)施非常有限。對(duì)于許多農(nóng)村小學(xué)來(lái)說(shuō)，一臺(tái)鋼琴都是一件奢侈的教具；教室的數(shù)量也非常有限，很少有農(nóng)村學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的音樂(lè)和美術(shù)教室。良好的教育設(shè)備和資源是藝術(shù)教育發(fā)展的重要保障，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)設(shè)備條件落后的狀況嚴(yán)重限制了當(dāng)?shù)厮囆g(shù)教育的發(fā)展。

（三）師資力量短缺

人是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。因此，在教育活動(dòng)中，師資也是重要因素。盡管如此，我國(guó)藝術(shù)教育在教師的數(shù)量和質(zhì)量上還存在著很大的問(wèn)題，尤其是在欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。首先，國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，藝術(shù)課程要占學(xué)校全部課程的9%～11%，而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)的中心小學(xué)平均每校只有06個(gè)藝術(shù)教育任課教師，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開(kāi)課量的要求。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村中小學(xué)校的數(shù)量呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但藝術(shù)教育任課教師的數(shù)量平均每年增速達(dá)到53%，這樣的速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足藝術(shù)課程開(kāi)展的需要。其次，農(nóng)村藝術(shù)教育任課教師的水平普遍不高，即使是在就業(yè)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的今天，多數(shù)畢業(yè)于專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校的教師也不愿意來(lái)農(nóng)村學(xué)校任教。培養(yǎng)一名藝術(shù)教師，個(gè)人及其家庭所承擔(dān)的負(fù)擔(dān)都是巨大的。與普通院校相比，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的學(xué)費(fèi)昂貴，作為一名農(nóng)村小學(xué)的藝術(shù)教育任課教師，任教收入很難補(bǔ)償當(dāng)初的投入，即便有一些人為了心中的理想和抱負(fù)選擇了農(nóng)村學(xué)校，但是和其他任課教師以及城市小學(xué)藝術(shù)教育教師的薪資相比，長(zhǎng)久的低收入和心理的不平衡也會(huì)慢慢磨去當(dāng)初對(duì)藝術(shù)的那份執(zhí)著和堅(jiān)持。專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高的藝術(shù)教育任課教師不愿意到農(nóng)村小學(xué)任教，導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的藝術(shù)教師總體素質(zhì)不高，甚至很多只是中學(xué)畢業(yè)，他們理解不了藝術(shù)教育對(duì)于學(xué)生未來(lái)發(fā)展的重要性，只是按照教材按部就班地授課，完成教學(xué)任務(wù)，忽視了藝術(shù)教育應(yīng)有的啟發(fā)性。

（四）課程質(zhì)量不高

《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》規(guī)定：藝術(shù)課程（或選擇音樂(lè)、美術(shù)）的課時(shí)總量不低于總課時(shí)的9%，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校按總課時(shí)11%的課時(shí)量開(kāi)設(shè)藝術(shù)課程。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，城鄉(xiāng)之間藝術(shù)課的課時(shí)量存在著顯著差異。城市學(xué)校開(kāi)設(shè)藝術(shù)課的課時(shí)量平均占總課時(shí)量的1005%，農(nóng)村學(xué)校由于種種條件的限制，藝術(shù)課的課時(shí)量只占總課時(shí)量的562%，僅為城市的一半[2]。僅有的不足最低標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)量的農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課程，在臨近期中和期末考試時(shí)還會(huì)被“主課”教師占用，有時(shí)還會(huì)被安排成自習(xí)課，被人為地處理成可上可不上的課程。更有統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課程的開(kāi)課率不足50%，這就意味著差不多一半的農(nóng)村孩子接受不到基本的藝術(shù)教育。另外，從開(kāi)設(shè)課程的質(zhì)量上來(lái)看，由于學(xué)校不重視、課時(shí)縮水以及師資水平整體較低等原因，藝術(shù)教育課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)內(nèi)容單一，缺乏教育性和啟發(fā)性。

（五）藝術(shù)教育的“異化”

義務(wù)教育階段的藝術(shù)教育更多的是強(qiáng)調(diào)一種審美體驗(yàn)，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力。與其他類(lèi)型的教育相比，藝術(shù)教育應(yīng)該是最接近人的本心的，也是最超凡脫俗的。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，藝術(shù)教育已經(jīng)落入了“形式化”和“功利化”的俗套。有些農(nóng)村地區(qū)，在藝術(shù)教學(xué)實(shí)踐中，教學(xué)過(guò)程純粹變成了知識(shí)傳授與技能訓(xùn)練，失去了藝術(shù)教育的初心——引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀念、激發(fā)其想象力和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展藝術(shù)教育也成為了學(xué)校對(duì)外宣傳和提高學(xué)校知名度的方式。有些學(xué)生將藝術(shù)教育作為考試升學(xué)的捷徑，學(xué)校周?chē)霈F(xiàn)了各種藝術(shù)課程速成班，但這樣的情況更多的還是出現(xiàn)在城市學(xué)校。這樣“形式化”和“功利化”的藝術(shù)教育已經(jīng)失去了藝術(shù)教育的初心，新形勢(shì)下出現(xiàn)的這些問(wèn)題值得我們進(jìn)一步思考。

二、農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，端正思想

1教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)端正態(tài)度，擺正藝術(shù)教育的位置。近年來(lái)，教育部已經(jīng)出臺(tái)了許多關(guān)于藝術(shù)教育及農(nóng)村藝術(shù)教育的文件，教育部門(mén)要做的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)文件并堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)文件的要求，明確農(nóng)村辦學(xué)中藝術(shù)教育的重要性，從財(cái)政投入、政策扶持等方面支持農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展。學(xué)校要把藝術(shù)教育作為素質(zhì)教育的重點(diǎn)來(lái)抓，嚴(yán)格按照國(guó)家藝術(shù)教育課程的目標(biāo)和計(jì)劃實(shí)施方案開(kāi)足、開(kāi)好藝術(shù)教育課程。具體可以從如下幾個(gè)方面來(lái)執(zhí)行：定期組織學(xué)校藝術(shù)教師進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討及交流會(huì)，分享自己的心得體驗(yàn)，有困惑的教師可以在會(huì)上提出自己的困惑，大家一起幫助解決；還可以組織藝術(shù)課程教師到其他學(xué)校和地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和進(jìn)修，努力提高農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育水平；利用科技發(fā)展的最新成果，運(yùn)用多媒體教學(xué)設(shè)備和手段，豐富藝術(shù)教育教學(xué)形式。

2展現(xiàn)藝術(shù)教育豐富的教學(xué)成果，引導(dǎo)農(nóng)村家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)藝術(shù)教育課程的重要性認(rèn)識(shí)不足，這是制約農(nóng)村藝術(shù)教育發(fā)展的重要因素之一。俗話說(shuō)：“耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)。”只是簡(jiǎn)單地向家長(zhǎng)介紹藝術(shù)教育如何好，是很難打破應(yīng)試教育體制下家長(zhǎng)的固有思維的。尤其是生活在農(nóng)村的家長(zhǎng)，他們接受的都是“得高分才能上大學(xué)”“考大學(xué)才能出人頭地”這樣的觀念，殊不知孩子的全面發(fā)展遠(yuǎn)比考高分重要得多，而藝術(shù)教育是孩子全面發(fā)展的重要途徑。學(xué)校要做的是讓家長(zhǎng) “眼見(jiàn)為實(shí)”，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、親子活動(dòng)以及藝術(shù)教育成果展示會(huì)等活動(dòng)得到大家的認(rèn)同和支持，讓家長(zhǎng)及社會(huì)各界切身地感受到開(kāi)展學(xué)校藝術(shù)教育的意義。

（二）政府投入和本土開(kāi)發(fā)相結(jié)合，努力改善辦學(xué)設(shè)備條件

1加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)設(shè)備管理。教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)地是農(nóng)村藝術(shù)教育發(fā)展的依托和保障，設(shè)備和場(chǎng)地條件的改善需要政府的財(cái)政投入作支撐。根據(jù)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)體制，政府部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃和撥款；按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，將設(shè)備購(gòu)買(mǎi)成本和場(chǎng)地建設(shè)成本納入到學(xué)校財(cái)政撥款預(yù)算中；教育經(jīng)費(fèi)體制管理權(quán)具體落實(shí)到縣，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的投入和扶持；實(shí)施設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工程，加快配套設(shè)施建設(shè)，盡力保障農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育的設(shè)備和場(chǎng)地水平與城市基本一致。

2開(kāi)發(fā)本土資源，因地制宜。在設(shè)備的改善上，不僅要靠國(guó)家投入和政府撥款，更重要的是農(nóng)村小學(xué)要利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土教材資源、教學(xué)設(shè)備以及場(chǎng)地資源。相比于城市，在藝術(shù)教育資源這方面，農(nóng)村有其獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，比如農(nóng)村口口相傳的民間故事以及獨(dú)特的風(fēng)熱人情。農(nóng)村的藝術(shù)教師要善于從這些傳統(tǒng)的瑰寶中挖掘藝術(shù)教育資源，并將古老的藝術(shù)教育資源同現(xiàn)代的藝術(shù)教育理論與教學(xué)結(jié)合起來(lái)，賦予傳統(tǒng)藝術(shù)資源新的生命力，同時(shí)也讓現(xiàn)代的藝術(shù)教育形式有了深厚的根基[3]。

農(nóng)村的各方面條件都不如城市，很多器材和設(shè)備都不能保證，但是只要藝術(shù)教師多多思考，利用好已有資源，藝術(shù)課堂也可以變得豐富多彩。地處閩北的松溪縣渭田中心小學(xué)的黨總支書(shū)記曹木認(rèn)為：“像紙漿畫(huà)、樹(shù)葉畫(huà)這種材料，可以就地取材，孩子們的創(chuàng)造力加上教師的指導(dǎo)，不用多么昂貴的材料和多么先進(jìn)的設(shè)備，也是一堂生動(dòng)的藝術(shù)教育課。” [4]

（三）拓寬師資來(lái)源與提高師資待遇相結(jié)合，保證師資隊(duì)伍“招得來(lái)”也“留得住”

1拓寬師資來(lái)源渠道，提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。首先，解決好師資來(lái)源問(wèn)題。國(guó)家要加大藝術(shù)教育教師的培養(yǎng)工作，為農(nóng)村藝術(shù)教育的發(fā)展提供保障。推進(jìn)特崗教師計(jì)劃，加大定向培養(yǎng)工作的力度，專(zhuān)門(mén)招收本地生源進(jìn)行培養(yǎng)，精準(zhǔn)到農(nóng)村學(xué)校擔(dān)任藝術(shù)教師，培養(yǎng)一批本地化的藝術(shù)課教師。其次，建立藝術(shù)教師資源庫(kù)。師資是教育活動(dòng)中最重要的因素，除了傳統(tǒng)意義上的招聘渠道，區(qū)縣或者村鎮(zhèn)可以建立藝術(shù)教師資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。資源庫(kù)中不僅可以包括各個(gè)學(xué)校的藝術(shù)教師，還可以將學(xué)校有藝術(shù)特長(zhǎng)的非藝術(shù)教師甚至民間藝術(shù)家、民俗藝人等納入其中。第三，做好藝術(shù)教師的培訓(xùn)工作。學(xué)校要定期組織藝術(shù)教師參加相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹v座，引導(dǎo)他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觀看優(yōu)質(zhì)的教學(xué)課程，將優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)。同時(shí)，學(xué)校要為藝術(shù)教師創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，拓寬教師的視野。

2提高教師待遇，建立教師流動(dòng)機(jī)制。由于藝術(shù)教師不是傳統(tǒng)意義上的“主課”教師，又因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的特殊情況，他們往往薪資待遇較低。農(nóng)村學(xué)校不是以贏利為目的的機(jī)構(gòu)，其發(fā)展需要得到政府的大力支持，作為農(nóng)村學(xué)校發(fā)展主體的教師，他們的工資津貼也要由政府來(lái)保障?，F(xiàn)有階段，農(nóng)村藝術(shù)教師有漸漸轉(zhuǎn)化為貧困群體的趨向，針對(duì)這一問(wèn)題，政府應(yīng)該為農(nóng)村藝術(shù)教師制定一些傾向性扶持政策。

政府和教育職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，研究出臺(tái)切實(shí)可行的規(guī)范性文件，統(tǒng)一農(nóng)村教師的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地縮小由于地緣關(guān)系造成的教師薪資水平發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的差異，拉近農(nóng)村教師同基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的薪資差別。貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立公正保障體系，給予其更大的資金支持。對(duì)于藝術(shù)教師這類(lèi)非主課教師，應(yīng)當(dāng)將其與主課教師等同視之，實(shí)行同樣的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

在增大農(nóng)村教育投入的同時(shí)，要在全社會(huì)層面大力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，喚起人們對(duì)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的更多關(guān)注，使人們認(rèn)可藝術(shù)教育，并給予藝術(shù)教師充分的尊重，了解他們的艱難處境，積極幫助其解決實(shí)際問(wèn)題。在優(yōu)秀評(píng)比、職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，主管教育部門(mén)應(yīng)充分照顧農(nóng)村學(xué)校，對(duì)農(nóng)村藝術(shù)教師的獎(jiǎng)勵(lì)比重也應(yīng)加大，與主課教師名額趨同。另外，基于農(nóng)村教師住房條件差的現(xiàn)狀，建議政府設(shè)立農(nóng)村教師住房補(bǔ)助基金，以便更好地改善農(nóng)村教師的居住環(huán)境。

為了保障農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，除了提高他們的經(jīng)濟(jì)收入，還可以增設(shè)農(nóng)村教師調(diào)轉(zhuǎn)城市的激勵(lì)政策，充分激發(fā)農(nóng)村教師的工作積極性，尤其是農(nóng)村藝術(shù)教師這類(lèi)存在感較低的群體。其中，教師的流動(dòng)、調(diào)任都必須滿足一定條件，比如在農(nóng)村基層小學(xué)工作5年以上或?qū)鶎咏虒W(xué)工作出過(guò)較大貢獻(xiàn)等。同時(shí)，還應(yīng)促進(jìn)城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的交流合作，由資源更加優(yōu)越的城市學(xué)校對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的師資或物資幫助，助力農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。除此之外，在家屬就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等關(guān)乎生計(jì)的重大問(wèn)題上，也應(yīng)給予農(nóng)村教師更多的政策傾斜和資源投入，解除他們的后顧之憂，讓他們可以專(zhuān)心投入到教學(xué)中去。

（四）豐富教學(xué)形式，提高課程質(zhì)量

課堂教學(xué)的形式是藝術(shù)教育質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)條件，應(yīng)更加重視課堂在實(shí)施藝術(shù)教育中的作用。一方面，雖然農(nóng)村教育條件存在先天不足，但按照《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》的規(guī)定，也應(yīng)至少保證藝術(shù)課程的開(kāi)設(shè)不低于9%的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于條件相對(duì)好一些的學(xué)校，鼓勵(lì)其設(shè)置占總課時(shí)量11%的藝術(shù)課程。另一方面，要促進(jìn)藝術(shù)課內(nèi)容趣味化、形式多樣化，采取靈活多樣的教學(xué)形式，調(diào)動(dòng)整個(gè)課堂的趣味性，吸引學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行藝術(shù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造。充實(shí)藝術(shù)教育的種類(lèi)，不僅開(kāi)設(shè)音樂(lè)、繪畫(huà)等基礎(chǔ)課程，在此基礎(chǔ)上還可增加新的藝術(shù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，如書(shū)法、舞蹈、器樂(lè)等，給學(xué)生更多的選擇權(quán)利，讓學(xué)生優(yōu)先學(xué)習(xí)自己喜好的內(nèi)容，這樣能更好地增加學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)熱情，讓他們?cè)诳鞓?lè)中成長(zhǎng)。

（五）加強(qiáng)藝術(shù)教育管理，完善保障機(jī)制

完善組織管理和保障機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育健康發(fā)展的重要途徑。首先，明確制度規(guī)定，由教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司統(tǒng)管農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育，基礎(chǔ)教育司進(jìn)行協(xié)助，同時(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)單設(shè)管理藝術(shù)教育的辦公室，并配備專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)管理轄區(qū)的藝術(shù)教育工作。健全農(nóng)村藝術(shù)教育組織人員到位、工作到位、監(jiān)督保障到位的制度；健全農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)和教研員準(zhǔn)入、研修、培訓(xùn)、考核、晉升機(jī)制，全面提高管理部門(mén)和分管校長(zhǎng)的管理水平和責(zé)任意識(shí)[5]。其次，將農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展程度作為考核農(nóng)村小學(xué)工作考核及測(cè)評(píng)的重要指標(biāo)項(xiàng)，納入當(dāng)?shù)卣徒逃挚己宿r(nóng)村小學(xué)的重要依據(jù)。同時(shí)，明確農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)和藝術(shù)教師的職責(zé)，引導(dǎo)和激勵(lì)他們積極發(fā)展藝術(shù)教育，以每年的評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)校長(zhǎng)和教師獎(jiǎng)懲及升遷的依據(jù)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度，對(duì)農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的不作為或者亂作為的行為、阻礙農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育健康發(fā)展的行為追究責(zé)任。量化農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育工作指標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)化管理，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育工作不斷前進(jìn)。

廣泛、深入地開(kāi)展農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育，需要改變學(xué)校和家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念，需要良好的配套設(shè)備，需要穩(wěn)定且專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的藝術(shù)教育師資隊(duì)伍，需要?jiǎng)?chuàng)新藝術(shù)教育課堂形式。總之，要立足小學(xué)教育的根本宗旨，充分發(fā)揮人、財(cái)、物的積極作用，將農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教育的發(fā)展不斷推向深入。

參考文獻(xiàn)：

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Research on the Current Situation andCountermeasures of Art Education in Rural Primary Schools

YANG Yi，ZHI YaQing

（College of Teacher Education， Zhejiang Normal University， Jinhua， Zhejiang 321004， China）

Abstract： There are many problems in the development of art education in rural primary schools， such as： deviation of ideas， backwardness of equipment， lack of teachers and poor teaching effect. The paper analyzes the causes of the problems， and put forward corresponding solutions for each problem， so as to build a school art education system with rural characteristics and promote the development of art education in rural primary schools.

Key words： rural primary schools； art education； current situation； countermeasures

（責(zé)任編輯：申寅子）