王文彬

摘要：澳門輕軌C370建設(shè)工程項目是四航局一公司在澳門特別行政區(qū)獨立承建的大型單體市政工程項目，如何深入澳門特區(qū)施工環(huán)境推進工程項目的黨建工作，通過黨建促進生產(chǎn)經(jīng)營，宣傳企業(yè)文化，進而創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的境外黨建經(jīng)營模式，為公司的發(fā)展打造出優(yōu)秀的項目經(jīng)營團隊。文章結(jié)合澳門輕軌C370項目黨支部在黨建工木作中的一些實踐和體會，分析了特區(qū)黨建工作黨建工作的重要性和必要性，提出了黨建工作要將團隊建設(shè)作為主線；圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心環(huán)節(jié)；將宣傳企業(yè)文化作為工作栽體從而更好的服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，從而為得企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展提供了可靠保障。

關(guān)鍵詞：境外工程；黨建；探索；實踐

項目基層黨組織是國有施工企業(yè)黨建工作中的的基層執(zhí)行單位，是增強國有施工企業(yè)自身凝聚力的重要保證。澳門輕軌C370項目部黨支部從成立支部開始便進行一系列的嘗試開展黨建工作，在促進輕軌項目的生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和青年主力軍作用，培養(yǎng)人才打造優(yōu)秀團隊等方面取得了顯著成果，為公司的境外及海外經(jīng)營提供強有力的組織保證和政治保證。

一、澳門特區(qū)項目黨建工作的主要特點

澳門特別行政區(qū)作為中央政府在特定情況下設(shè)定的“一國兩制”地區(qū)，其政治環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展狀況與國內(nèi)地區(qū)存在很大的差異，其由行政長官主導(dǎo)，按照基本法進行施政的特點決定了澳門輕軌項目黨支部建設(shè)所處的環(huán)境特殊性，而這種特殊性決定項目部的黨建工作不能照搬國內(nèi)的項目黨建模式，必須因地制宜的根據(jù)當?shù)厍闆r進行開展。

首先，作為“一國兩制”模式下的兩個特區(qū)之一，澳門具有不同于大陸的特殊的政治角色定位，因為其與大陸的社會、政治和經(jīng)濟有所不同，故其所處地區(qū)的政治活動必然要考慮其對所在地的影響；其次，在“一個國家，兩種制度”戰(zhàn)略下的澳門，雖然屬于經(jīng)濟法特區(qū)，但仍需要保持和大陸黨建活動的兼容性，創(chuàng)造出不一樣的黨建模式，努力去避免制度的嚴重矛盾或者引起局部沖突；再者，澳門特區(qū)的項目生產(chǎn)建設(shè)中參與者眾多，澳門輕軌項目參與人員來自世界不同各地，協(xié)調(diào)好各單位及不同人群的關(guān)系，也對黨建工作的開展提出了一定的要求。

所以，在澳門特區(qū)執(zhí)行黨建工作時要跳出固有傳統(tǒng)思想而去進行維創(chuàng)新發(fā)展，克服水土不服的難題，因地制宜的開展工作，創(chuàng)造出屬于澳門特色的黨建模式，并且能夠?qū)⑵溥\用到后期的黨建工作中。

二、進行黨建工作的重要意義

1.是樹立國有施工企業(yè)形象的必然要求

項目黨建工作作為國有施工企業(yè)整體運作的重要組成部分，在生產(chǎn)經(jīng)營、安全文明、文化建設(shè)、后勤保障、對外交流等方面需充分展現(xiàn)內(nèi)聚人心、外樹形象的作用，從而提高企業(yè)和公司的社會知名度打造企業(yè)軟實力，走上可持續(xù)的黨建模式。

黨建工作需要根據(jù)企業(yè)上級黨委安排開展工作，與項目部生產(chǎn)任務(wù)緊密相連，找準入口，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，調(diào)動項目部員工的積極性，使項目部形成積極向上、團結(jié)一致的工作氛圍，保證項目的順利完成。

境外項目是企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)場，而由于境外項目單一、社會形態(tài)有別，作為引領(lǐng)國有企業(yè)員工思想的黨建工作更加重要，“緊隨項目抓黨建、抓好黨建促項目”，使得項目能融入到當?shù)氐娜宋沫h(huán)境和社會環(huán)境是國有施工企業(yè)境外黨建的主要目的。

2.是推動和服務(wù)項目建設(shè)的重要保證

施工企業(yè)項目的人員流動性大，施工隊伍自身文化修養(yǎng)、組織紀律觀念等存在差別；澳門地區(qū)屬于資本主義的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)并且博彩業(yè)占比重很大，防止資本主義腐朽生活方式、黃賭毒對員工的侵蝕，均考驗著項目部黨支部的組織能力和管控能力。通過黨建工作營造良好的工作氛圍，使得人心不散，生活工作態(tài)度積極向上，團結(jié)一致的推動項目管理的完成。

項目管理作為黨組織開展工作的出發(fā)點和最終目標，黨建工作必將貫穿于項目管理的全過程中，從而促進工程項目順利展開，確保履約目標和經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙贏。

三、澳門輕軌項目開展黨建工作的主要做法

1.融入當?shù)厥┕どa(chǎn)，創(chuàng)建和諧工作環(huán)境

不同的文化背景、思維方式、經(jīng)濟形態(tài)和生活習(xí)慣都會加大項目管理和黨建工作的難度；澳門輕軌項目參與人員來自全球各地，舊有的工作交流模式在項目中需要磨合，“融入當?shù)?、打造特色，?chuàng)建活力”是開展黨建工作初始階段的重點。

項目部會針對新人境員工組織關(guān)于澳門的法律、人文及社會生活狀況的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其在關(guān)于風俗習(xí)慣及人文禁忌方面，一方面加深了對工作環(huán)境的認知，另一方面也避免員工在后續(xù)的工作生產(chǎn)中產(chǎn)生矛盾，從而防患于未然；對于初入項目的的勞工人員還會組織操作規(guī)范、項目管理模式學(xué)習(xí)，使得他們很快進入角色，保證勞工取得澳門地區(qū)的施工人員準照一建造業(yè)職安卡后才能工作，并且在后續(xù)的施工中舉辦農(nóng)民工學(xué)校培訓(xùn)和宣傳企業(yè)文化，達到穩(wěn)定軍心，培養(yǎng)企業(yè)凝聚力的目的。

在黨建活動組織中和當?shù)厣鐖F及公共單位融合交流，關(guān)注政府的消息動態(tài)，積極組織員工開展相關(guān)活動，達到和當?shù)剡M行交流學(xué)習(xí)的目的。澳門輕軌項目部自黨建工作開展以來，通過多種渠道使得項目部職工盡量參與到澳門地區(qū)的交流工作中，組織參與了澳門第二十屆和第二十一屆公益金自由行、慶祝澳門回歸15周年紀念日和澳門申遺慶祝等多種活動，使得項目員工學(xué)習(xí)澳門文化、融入澳門環(huán)境、增強了對工作地的歸屬感，同時也在調(diào)動員工積極性，熱愛工作等方面起到了積極作用。

2.黨建帶動隊伍建設(shè)，適時開展勞動競賽

項目建設(shè)成功否和項目團隊的組織、管理、執(zhí)行能力緊密相連，團隊的建設(shè)中要抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、做好青年員工的思想工作、保持隊伍的穩(wěn)定。澳門輕軌項目通過黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”、全員“勞動競賽”、“安全文明先進”評比等主題實踐活動作為載體，將生產(chǎn)工作和隊伍建設(shè)有機結(jié)合形成黨員帶頭、群眾參與、全員爭先、共謀建設(shè)的生動局面。澳門輕軌項目部黨支部和諧團結(jié)的團隊建設(shè)取得顯著成果，在多種措施的鼓舞下，項目部圓滿完成總包單位和公司要求的生產(chǎn)任務(wù)，同時澳門輕軌項目部多個個人獲得公司榮譽稱號，其中澳門輕軌架梁班組更是獲得全國水運系統(tǒng)安全優(yōu)秀班組稱號。

黨支部開展了“黨員先鋒隊”的創(chuàng)建，為加快生產(chǎn)項目部實施了勞動競賽活動，這些活動的組織有效的激發(fā)了黨員同志的戰(zhàn)斗力和向心力。在“黨員先鋒隊”和“勞動競賽活動”的組織下，澳門輕軌項目部成為全線施工龍頭，完成了首跨預(yù)制梁的架設(shè)和首個移交的可喜成績，受到了業(yè)主澳門運輸基建辦的多次好評，極大鼓舞了項目部的人員士氣，切實做到了黨建工作促進生產(chǎn)建設(shè)的目標。

3.堅持以人為本，加強人文關(guān)懷

做好境外黨建工作，必須始終堅持“以人為本”的核心理念，通過加強人文關(guān)懷，凝聚人心，從而確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。

做到以人為本，即是以真情關(guān)愛員工，努力創(chuàng)造和諧溫馨的生活環(huán)境，澳門輕軌項目職工來自祖國各地，遠離家鄉(xiāng)和親人，只有細致入微的人文關(guān)懷，才能凝聚人心，才能讓員工名不被澳門資本主義性質(zhì)的紙醉金迷所腐蝕。在營地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，項目部從開始便以最高標準建造，從而為員工提供舒適的住宿環(huán)境；在飲食方面，注重花樣和特色，使得大家吃的開心住的舒服；根據(jù)天氣時令改變作息時間，在炎熱天氣時進行“送清涼”活動，定時以開展“集體生日會”的方式關(guān)懷職工；通過多種舉措創(chuàng)建和諧的人文關(guān)懷環(huán)境，一方面減少了外地的員工的孤獨感，促進了項目員工之間的學(xué)習(xí)、交流和溝通；同時在員工的情緒管理方面也起到了積極的促進作用，使得職工在狀態(tài)、能干事，樹立敬業(yè)奉獻的意識。

4.加強工地宣傳，塑造企業(yè)文化

黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)必須結(jié)合起來，通過增強企業(yè)文化建設(shè)，以文化引領(lǐng)增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在指導(dǎo)思想上，將思想政治工作融于企業(yè)文化建設(shè)，讓企業(yè)精神、經(jīng)營理念、項目文化等企業(yè)核心價值理念，時時融入到職工心中；在文化氛圍營造上，緊抓宣傳，通過制作宣傳欄、報刊欄、簡報等載體，報道工地生產(chǎn)動態(tài)、宣傳典型事件；采用網(wǎng)站、微信群等信息化手段，擴展宣傳平臺，增加宣傳廣度和寬度。

為了達到長效的黨建工作機制，澳門輕軌項目黨支部有效結(jié)合施工及各種活動機會，利用公司網(wǎng)站報紙或者網(wǎng)絡(luò)工具，將重大事件、重要節(jié)點、先進人物、感人事跡和優(yōu)秀組織等對內(nèi)對外宣傳；定期進行項目部宣傳板內(nèi)容的更換，保持宣傳的活力；鼓勵職工投稿宣傳，將企業(yè)文化宣傳滲透于職工生活的方方面面。通過各種渠道的開拓，提升了職工文化素養(yǎng)，使得黨建工作、世界價值觀、人生觀融入到實踐過程之中，加強了黨建工作對于項目職工的吸引力，公司各方面的信息資訊也得到有效傳達，提高了整個項目員工的積極性和歸屬感。

四、結(jié)語

澳門輕軌項目黨支部在建立健全黨建工作機制的基礎(chǔ)上，將黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際結(jié)合起來，在澳門地區(qū)以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨建工作，通過多項舉措保持了黨員同志的先進性，起到了模范帶頭作用，增強了項目部戰(zhàn)斗力，為青年員工創(chuàng)造了很好的發(fā)展平臺。

澳門輕軌項目黨建工作的成功開展，提升一公司在澳門地區(qū)的影響力，樹立了企業(yè)形象，項目部的生產(chǎn)建設(shè)在黨支部的帶領(lǐng)下成功實現(xiàn)了履約目標，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標，但是施工企業(yè)的基層項目黨建工作仍是一個長期探索的過程，如何最大程度的將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營高效結(jié)合是項目以后黨建長期探索的問題。