專家觀點
● 履職問責(zé)本身不是目的,目的在于促進教育事業(yè)更好地發(fā)展,培養(yǎng)更多更好的人才。教育履職問責(zé)應(yīng)當是一個教育問題的解決過程,要通過履職問責(zé),明確教育問題產(chǎn)生的原因,找到解決教育問題的辦法,使有關(guān)問題得到合理有效的解決,進而全面提高教育改革與發(fā)展水平。要做好這項工作仍面臨很多困難,包括評估組織的權(quán)威性、評估考查的合法性、評估考查的程序與規(guī)范、評估人員的職業(yè)道德倫理、評估結(jié)果的認定、評估結(jié)論的形成以及責(zé)任的確定、問責(zé)的范圍和對象、問責(zé)的落實等,這些都還需要在實際履職問責(zé)過程中逐步加以明確,形成一整套有效的省級政府教育履職問責(zé)的規(guī)程。
——廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任別敦榮
● 前所未有的問責(zé)力度說明中央政府在完善治理體系上的決心,也反映了中央政府對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視。綜合督導(dǎo)能夠全面客觀地評價省級政府的教育工作,也有助于規(guī)范省級政府的履職行為,避免只重視有專項督導(dǎo)的工作而忽視其他工作,或者為完成某些大型督導(dǎo)任務(wù)在財政上寅吃卯糧、導(dǎo)致區(qū)縣教育發(fā)展后續(xù)資金缺乏的現(xiàn)象產(chǎn)生。
——中國教育科學(xué)研究院院長田慧生
● 圍繞省級政府統(tǒng)籌,必須盡快健全以法治為基礎(chǔ)、中央與省級政府之間既分工明確又相互銜接的地方政府履行教育職責(zé)的基本評價制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制,探索建立督導(dǎo)機構(gòu)獨立履行職責(zé)的體制機制。
——吉林省人民政府參事、吉林省教育學(xué)會會長王青逯
● 這樣的制度設(shè)計能夠確保評價工作長期有效,不流于形式。一方面,《辦法》能夠提醒省級人民政府自查自糾、自我提升;另一方面,也能通過科學(xué)的手段提升省級人民政府的教育治理能力和治理水平,讓廣大人民群眾能夠更好地共享改革開放成果。
——廣東省人民政府黨組成員陳云賢