摘要：土木工程是一項(xiàng)涉及范圍非常廣的生產(chǎn)活動(dòng)，它需要處理非常復(fù)雜的技術(shù)性活動(dòng)、使用大量的物資、動(dòng)用大量的生產(chǎn)設(shè)備及人工來保證整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行?，F(xiàn)代社會(huì)的任何生產(chǎn)活動(dòng)都講究質(zhì)量與效率，要用最小的付出來獲取最大的利益，因此，要在土木工程的施工管理上做到科學(xué)化合理化。本文針對當(dāng)前土木工程施工管理中存在的普遍性問題進(jìn)行分析并提出一些解決的措施及辦法。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代理念；土木工程；施工管理

一、土木工程施工管理概述

土木工程施工管理是指在土木工程建設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)中依據(jù)施工合同及規(guī)劃對各生產(chǎn)要素進(jìn)行管理，對資源進(jìn)行合理化配置以達(dá)到用最小的消耗來獲取最大的工程生產(chǎn)效益的過程。眾所周知，土木工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量好壞，而施工管理水平及成效則又直接決定了施工質(zhì)量，因此，必須要在土木工程建設(shè)過程中重視施工管理。土木工程的理論和實(shí)踐已經(jīng)證明了要想做好施工管理就必須在質(zhì)量控制、成本控制和安全管理上對施工進(jìn)行管理。質(zhì)量是任何生產(chǎn)活動(dòng)的中心任務(wù)所在，控制好施工質(zhì)量就是保證整個(gè)土木工程的質(zhì)量；成本控制是生產(chǎn)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路，不加控制的成本投入勢必會(huì)導(dǎo)致利潤空間的壓縮甚至出現(xiàn)虧損；安全是任何工程項(xiàng)目施工過程中必須放在首要位置的管理活動(dòng)，不僅包括施工階段的工程質(zhì)量及工人設(shè)備安全，還要保證整個(gè)工程完工后的整體質(zhì)量安全。

二、現(xiàn)代理念下的土木工程施工管理中存在的問題

（一）質(zhì)量控制上存在的問題

現(xiàn)代社會(huì)任何企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中都注重追求經(jīng)濟(jì)效益，承建土木工程的企業(yè)也不例外，因此，在利益驅(qū)使下對于施工的質(zhì)量控制會(huì)存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。具體來說表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在施工隊(duì)伍資質(zhì)審查上把關(guān)不嚴(yán)，一些不具備相關(guān)工程施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入工程當(dāng)中，這樣的施工活動(dòng)難以保證質(zhì)量；二是在建筑物資的質(zhì)量控制上把關(guān)不嚴(yán)，為了減少開支而采購一些低價(jià)劣質(zhì)的原材料，甚至是購進(jìn)的某些生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量都難以保證；三是對施工過程中相關(guān)工序的設(shè)計(jì)質(zhì)量及其建成的相關(guān)部分的質(zhì)量檢查流于形式。

（二）成本控制上存在的問題

成本控制是土木工程施工過程中最難處理的一個(gè)問題，由于其關(guān)系到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，所以歷來都是工程管理中管理者最為重視的一環(huán)。當(dāng)前，施工管理中的成本控制存在著以下幾個(gè)問題：一是生產(chǎn)物資及設(shè)備采購上沒有計(jì)劃性，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)采購及浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；二是施工建設(shè)資金的利用不能有效保證，部分資金流入非施工環(huán)節(jié)造成不必要的浪費(fèi)；三是施工隊(duì)伍聘用過程中的盲目追求規(guī)模而導(dǎo)致在工人工資這一塊上的投入過大，等等。

（三）安全管理上存在的問題

安全是土木工程施工管理中的大問題，安全責(zé)任大于天，由于土木工程建設(shè)過程中需要大量的大型生產(chǎn)設(shè)備及投入大量的人工，這其中存在的安全隱患較多，而且一旦出現(xiàn)安全問題就會(huì)造成重大安全事故，不僅經(jīng)濟(jì)上損失慘重且會(huì)造成人員傷亡。雖然經(jīng)歷過了那么多的工程安全事故，但當(dāng)前土木工程施工的安全管理上的問題依然嚴(yán)重：一是管理者思想麻痹，疏于防范；二是安全監(jiān)理制度缺失或者形同虛設(shè)；三是對于施工質(zhì)量控制上監(jiān)管不嚴(yán)；四是工程非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象頻發(fā)，不具備資質(zhì)的施工隊(duì)伍最終成了施工方，質(zhì)量安全就難以保障。

（四）環(huán)境保護(hù)上存在的問題

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)越來越注重到環(huán)境保護(hù)工作，而土木工程自出現(xiàn)以來一直給人留下的是工程浩大污染嚴(yán)重的影響，而且現(xiàn)在仍然有不少工程施工方在施工過程中不注重環(huán)保，對工地周邊造成了較大的環(huán)境污染問題，也讓人民群眾很不滿意。具體來說，這些污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是噪音污染，土木工程施工時(shí)避免不了要使用大量的大型機(jī)械設(shè)備，而這些設(shè)備運(yùn)行中的降噪設(shè)施不配套，對周邊居民的正常工作生活造成了影響；二是粉塵污染，土木工程施工時(shí)的水泥、大沙以及地基開挖、鋼筋切割等等都會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，如果不加以控制就會(huì)隨空氣流通造成大面積的污染；三是廢棄物污染，這主要是指在施工過程中或施工結(jié)束后對于在工程期間產(chǎn)生的廢棄物沒有加以處理而隨意丟棄，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成的污染。

三、 土木工程施工管理中存在問題的原因分析（500）

（一）管理體制不適應(yīng)土木工程施工管理的特點(diǎn)

土木工程施工管理是一個(gè)綜合性要求比較高的工作，其施工的方方面面都需要一定的專業(yè)技能，不是簡單的行政管理體制就可以保證施工的順利進(jìn)行。毫不客氣地說，行政管理體制下可以存在“無知無能”的管理人員，但是土木工程施工則不然，許多技術(shù)性的問題都需要有專業(yè)知識(shí)背景才能解決，管理才有效果，然而當(dāng)前的大型土建類企業(yè)的管理模式脫離不了行政管理模式，其施工管理上也受到了較大的影響。

（二）管理制度不健全導(dǎo)致管理上無據(jù)可依

在大的層面上的施工管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度已經(jīng)頒布實(shí)施，主要有《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》以及許多地方規(guī)章，但是在施工管理上僅僅依靠這些大方向性的指導(dǎo)是難以保證工程的進(jìn)度及質(zhì)量的。土建類企業(yè)的管理大多是粗放式的，在施工管理上的制度往往都是出了事故后的“亡羊補(bǔ)牢”，這也是導(dǎo)致問題頻出的一個(gè)主要原因。

（三）管理上的權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的管理混亂

權(quán)責(zé)不明一直以來都是困擾著我國不少企業(yè)發(fā)展的大問題，土木工程施工管理中同樣存在著這種困擾。但由于土木工程施工管理關(guān)系重大，這種權(quán)責(zé)不明就會(huì)導(dǎo)致在管理上存在“交叉管理”和“真空地帶”的出現(xiàn)，從而對于整個(gè)施工的質(zhì)量安全等方面的保障也就難以顧全。

四、現(xiàn)代理念下土木工程施工管理的措施及方法

（一）建立健全管理責(zé)任制度

無論是質(zhì)量控制、成本控制還是安全管理都需要有相關(guān)責(zé)任人員去進(jìn)行管理，在這些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題大多是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致的，雖然存在著事后追責(zé)的制度，但是一旦這三個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果是事后追責(zé)所不能彌補(bǔ)的。因此，就土木工程施工管理而言必須要建立健全管理責(zé)任制度，既要有后果承擔(dān)的責(zé)任也要在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，從實(shí)際工作中履行好崗位職責(zé)確保土木工程施工的質(zhì)量及安全。此外，必須強(qiáng)調(diào)的是管理責(zé)任制度的建立健全只是一個(gè)前提，最為重要的是要嚴(yán)格落實(shí)好這些制度，不能讓制度的執(zhí)行流于形式，否則就達(dá)不到管理的效果。endprint

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

責(zé)任制度的建立健全是在大的指導(dǎo)思想方面采取的措施，而對于施工管理而言還要在現(xiàn)場管理上將工作做扎實(shí)。施工現(xiàn)場往往是各種物資堆積、大型設(shè)備林立以及施工人員流動(dòng)頻繁的景象，因此，現(xiàn)場管理十分重要，搞好了現(xiàn)場管理可以保證整個(gè)施工現(xiàn)場井井有條，施工效率也會(huì)有所提高。如果施工現(xiàn)場管理不到位，勢必會(huì)出現(xiàn)物資調(diào)配混亂、設(shè)備操作不規(guī)范以及人員流動(dòng)不受控制等現(xiàn)象，而這些混亂現(xiàn)象的背后往往就是安全隱患，一旦爆發(fā)損失將不可估量。所以說，在“以人為本”的管理理念下，土木工程施工現(xiàn)場管理就是對“人本”理念最好的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)施工管理中的成本控制

現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)其目的在于獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，而現(xiàn)代企業(yè)理念又注重以最小的投入來帶動(dòng)最大的產(chǎn)出，因此，在土木工程施工管理中加強(qiáng)成本控制是必不可少的手段和方法。筆者以為加強(qiáng)成本控制的具體方法有以下幾點(diǎn)：一是做好預(yù)算核實(shí)工作；二是做好采購合同談判工作；三是完善物資使用管理工作；四是完善用人機(jī)制，尤其是在財(cái)務(wù)管理等方面要做到“人盡其用”。只有在成本控制上做到“節(jié)流”才能保證土木工程施工的項(xiàng)目資金利用的有效性，才能保證工程施工所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)切實(shí)做到施工管理的生態(tài)化

生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，在土木工程施工管理中增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)做到管理的生態(tài)化就是要做到以下幾點(diǎn)：一是采購使用先進(jìn)有效的機(jī)械設(shè)備來減少噪音、控制粉塵和減少廢棄物的排放；二是加大新能源的開發(fā)利用，使用新型環(huán)保材料進(jìn)行施工建設(shè)；三是施工過程中注意對土地及水資源的保護(hù)，土地和水資源是直接關(guān)系到群眾生活的重要物質(zhì)資料；四是施工結(jié)束后對施工現(xiàn)場的整理以及對于廢棄物的處理要做到安全環(huán)保，確保不破壞到當(dāng)?shù)毓逃械纳鷳B(tài)形勢。

四、結(jié)語

土木工程施工是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工管理在保證施工順利進(jìn)行及質(zhì)量安全上具有重要作用。而現(xiàn)代理念在企業(yè)管理上強(qiáng)調(diào)“以人為本”和“經(jīng)濟(jì)效益最大化”原則要求我們的土木工程施工管理中必須重視質(zhì)量控制、成本控制及安全管理這三個(gè)重要的管理內(nèi)容，做好這三個(gè)方面就可以最大限度地保證土木工程施工的質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]彭闖、李剛.《淺談現(xiàn)代理念下的土木工程施工管理》.黑龍江科技信息.2016年01期

作者簡介：張俊靈（1986.04.28）女，民族：漢，籍貫：內(nèi)蒙古鄂托克旗，職務(wù)：公司經(jīng)營管理科主管，職稱：助理工程師，學(xué)歷：本科，單位：中交一公局第一工程有限公司。endprint