杰子
這是一個發(fā)展的時代,也是一個變革的時代。在經(jīng)過了百余年現(xiàn)代化歷程和30多年改革開放實踐后,中國的基層社會也經(jīng)歷著劇烈而深刻的變化。
2010年3月,根據(jù)組織安排,我從山東半島中部一個縣級市發(fā)改局科長的位置,“下”了鄉(xiāng)鎮(zhèn),到一個山區(qū)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生涯正式拉開帷幕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政權(quán)組織機構(gòu)中最基層的一級,與市、縣機關(guān)相比較,處在底層,所以無論是誰,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作統(tǒng)稱“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2016年底,在經(jīng)過兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輾轉(zhuǎn)騰挪7年后,我又回到了市級機關(guān)大樓,回到了老單位,任黨組成員、重大項目辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作旅程畫上句號?;厥灼吣?,恍若眼前,個中滋味,難以忘卻。
“六把手”與包工頭
我在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織架構(gòu)、工作模式幾乎沒有什么概念。組織上給我公布的職務(wù)是黨委委員、副鎮(zhèn)長,當(dāng)小伙伴們攜羨慕的眼光跟我說“你小子當(dāng)官了,一下就是六把手,行啊!”的時候,我也有點迷醉,云里霧里,狠狠掐了自己一把:“真的是要去當(dāng)官了嗎?”
在大多數(shù)人眼里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就是土皇帝,前呼后擁,有吃有喝,呼風(fēng)喚雨,活的都很滋潤,事實果真如此嗎?公道地講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上能享受這種待遇的人也有,那就是“一把手”——黨委書記,其他的領(lǐng)導(dǎo),就只能呵呵了。
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三天,黨委書記把我叫過去,關(guān)心地問了一下飲食起居、能否適應(yīng)等等,然后轉(zhuǎn)入正題,說,鎮(zhèn)上其他領(lǐng)導(dǎo)都安排好分工了,你是班子成員,也要獨攬一攤,這樣吧,我們鎮(zhèn)缺少一個搞大型活動的會堂,一直謀劃著建也沒能實施,你來了,就負(fù)責(zé)把它建起來吧。我欣然領(lǐng)命,想,咱也是受過高等教育的人,不就是蓋一個千數(shù)平方的大屋嗎,能有什么難的!
按照書記的意圖,我趕緊聯(lián)系建筑設(shè)計院開始規(guī)劃設(shè)計,一邊去協(xié)調(diào)建會堂地塊的清障。在經(jīng)過五次方案調(diào)整、三番與占地戶對罵爭斗加威逼利誘之后,終于具備了開工條件,再去向書記匯報說可以進(jìn)行招標(biāo)了。書記說,這么點工程,招啥標(biāo)?你領(lǐng)著建房辦的人就干了,自己買材料,從鎮(zhèn)上建筑隊找人干基礎(chǔ),屋頂鋼結(jié)構(gòu)出去考察幾家,省錢還放心。我聽懂了,我搖身變成了一個大包工頭。在勞動節(jié)后一個明朗的上午,在一串噼里啪啦的鞭炮聲中,我們搭起板房進(jìn)駐了。從原來坐在空調(diào)房辦公室變成天天在工地暴曬,胳膊和后背都去了一層皮,幾個月時間,我從一個白白凈凈的帥哥變成了準(zhǔn)非洲難民。以至于每隔幾天回家后,剛上小學(xué)的兒子問,“老爸,你是不是讓壞人抓了去當(dāng)苦力受虐待???”
相比肉體上的痛苦,精神上的折磨更甚。會堂開建后沒多久,書記又把我叫去,說,咱們光建個會堂,用處不大啊,咱們山區(qū)鎮(zhèn)有生態(tài)旅游資源,在會堂基礎(chǔ)上再配建上餐廳,就可以搞游客接待,推動生態(tài)旅游發(fā)展了。于是,從1000平方米的單純會堂延伸到了3000平方米的開會加接待,而運作模式?jīng)]變,依舊是我當(dāng)“大包工頭”。多虧建房辦還有一個懂點建筑的技術(shù)員,我從白到黑靠在工地上,也被逼從零學(xué)起,對建筑多少知道個一二了。
令人崩潰的消息再度傳來,又過了兩周,書記辦公會決定,再建設(shè)2000平方米的住宿樓,打造一個完整的游客接待中心,而且元旦要在那里開全鎮(zhèn)干部大會。5000平方米的建筑群,半年多的時間,對正規(guī)的房地產(chǎn)公司來說,可能不算什么難事,可對我們這個只有幾人的土搭班子來說,簡直不可能。
幾次變更,設(shè)計院的完整圖紙出不來,我們就出一張去取一張,一邊照著施工。我和幾個人直接搬到了工地板房,住在那里,半個月回不了趟家。為了加快進(jìn)度,把工人分成兩撥,白天支模板、綁鋼筋,晚上澆筑混凝土。晚上十點多,我便順著腳手架爬上樓頂,盯著建筑工人干活,一方面怕他們偷懶,也擔(dān)心質(zhì)量不過關(guān)。雨季還是來了,加之建筑工人回家收莊稼,工地上人手寥寥可數(shù),時間一天天過去,我急得嘴上起了燎泡,動用家人、同學(xué)、朋友所有的關(guān)系往工地調(diào)集工人。即便這樣,施工速度還是不盡如人意,終于,黨委書記外出學(xué)習(xí)一個月返回鎮(zhèn)上后,第二天領(lǐng)著班子成員來到工地上,越看臉色越鐵青,最后停下來,當(dāng)著眾人的面,指著鼻子把我罵了個狗血噴頭,嫌進(jìn)度慢,那一刻,我的眼淚忍不住嘩嘩流出來了,我感覺我盡力了,可你又能向誰去解釋?這,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
總算,在我們千方百計的努力下,在黨委書記定的時間點后不到一個月,以我為“包工頭”的整個游客接待中心建筑群全部完工交付,并且里面安裝了當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)上唯一的電梯。當(dāng)書記再次在黨委會上大肆表揚我吃苦耐勞、干出了成績時,我鼻子又酸了:“包工頭”總算沒白當(dāng)。
抱草垛與拆礦窯
“五加二、白加黑、晴加雨”,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的真實寫照。什么節(jié)假日、星期天、公休日,統(tǒng)統(tǒng)與我們不沾邊。孩子的學(xué)習(xí),全家的出游,一踏進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只能全部說拜拜。2012年結(jié)束的時候,我回頭盤算了一下,全年一共休息了五天半時間。而且,單單是熬時間也就算了,身上還擔(dān)負(fù)著無處不在的壓力。
到了第二年年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆,我調(diào)整成為鎮(zhèn)紀(jì)委書記?!肮佟鄙痢八陌咽帧保止ひ捕嗔瞬簧?,什么安全生產(chǎn)、礦山管理、環(huán)境整治等急難險重而又出力不討好的活,全劃歸我的“勢力范圍”。
2012年4月,全市開展“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”活動,要求消滅村莊內(nèi)柴堆、草堆、糞堆等“五大堆”,垃圾統(tǒng)一清運,讓農(nóng)村人享受城里人的生活環(huán)境。給每個鎮(zhèn)兩個月的時間清出底子,然后由市環(huán)衛(wèi)部門驗收接管,工作開展和驗收情況在全市新聞和網(wǎng)站上通報。
上級提出改善鄉(xiāng)村環(huán)境、讓群眾享受發(fā)展的成果,出發(fā)點是好的,但到了我們手里,具體去落實的時候,真的要比登天還難。一是千百年來群眾把柴草堆放在房前屋后,便于取用,早成為習(xí)慣;二來村里居住的多數(shù)是老人和孩子,青壯年平常多外出打工,任憑你說破嘴皮,我自巋然不動。
作為這項工作的牽頭人,我?guī)ьI(lǐng)環(huán)衛(wèi)所人員,坐著那個破得不能再破的皮卡,轉(zhuǎn)遍了全鎮(zhèn)119個自然村的角角落落,邊宣傳、邊動員、邊實干,碰到村里思想不接茬的戶,親自動手幫他們抱柴草,用實際行動感動群眾、帶動干部。往往一天轉(zhuǎn)下100多公里山路來,躺在床上身體就要散架。付出總有回報,到9月份,我們鎮(zhèn)作為全市首批全部村莊完成驗收接管的鎮(zhèn)之一,成了學(xué)習(xí)的樣板。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要做好,不僅要善良肯干,還要勤于學(xué),善于思,敏于行。隨著國家對生態(tài)環(huán)境的重視,環(huán)保壓力日益增大,2012年6月,市里又安排了最棘手的一項任務(wù)——礦山秩序整治,要求對污染嚴(yán)重、群眾反映強烈,離村莊較近影響人民群眾生產(chǎn)生活的礦點一律關(guān)停清場。作為山區(qū)鎮(zhèn),我們鎮(zhèn)經(jīng)濟來源和當(dāng)?shù)厝罕姷闹\生基本就是靠開采礦石、燒制石灰、加工石子。全鎮(zhèn)境內(nèi)僅煅燒生石灰的土立窯就有113座,生產(chǎn)加工年限從5年到30年不等,從業(yè)人員數(shù)千人,細(xì)數(shù)下來,沒有一家不在關(guān)停拆除范圍之內(nèi)。
因為我分管礦山,這些石灰窯的集中拆除任務(wù)又落在我的肩上。在黨委充分論證補償方案的基礎(chǔ)上,我只能帶領(lǐng)安監(jiān)所人員,逐戶上門對石灰窯業(yè)戶做苦口婆心的關(guān)停拆除宣傳和勸誡工作。有些六七十歲的老人哭著說石灰窯要拆了就沒了活路,我心里也很難過,但全市一盤棋,也只能靠循循善誘、思想感化,疏導(dǎo)過激情緒。在市里規(guī)定的自行拆除期限到期后,仍有十幾戶沒有動靜,拒絕拆除。在勸說無望的情況下,我只能硬著頭皮,帶領(lǐng)整治小組十幾號弟兄,把水車開上火熱的窯頂,我在前頭拿著水龍,噴向火紅的窯爐。隨著一顆釘子、一顆釘子被拔掉,到11月底,全部的石灰窯拆除完畢,沒有拖全市的后腿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個大舞臺,在這個舞臺之中,我嘗盡酸甜苦辣,經(jīng)歷風(fēng)霜雨雪,也一步一步成長。其間味道正如一杯咖啡,乍一嘗是苦的,但再細(xì)細(xì)品味,那種微苦中的甘醇,卻能讓我們記憶最深,享用不盡。
人生就是這樣,無論多累多苦,只要用心了、經(jīng)歷了,自然會有收獲。