石源華

“薩德”入韓問題已經(jīng)成為影響東北亞國際關(guān)系和安全平衡的重大問題?！八_德”入韓嚴重危害中俄戰(zhàn)略安全利益，兩國聯(lián)手應(yīng)對，但在應(yīng)對方法上有所區(qū)別?？偨Y(jié)普京強硬反對“薩德”入韓的認知和做法，對于中國處理這個問題具有重要啟示。

蘇聯(lián)解體后，繼起的俄羅斯一度曾倒向西方，希望與之建立良好關(guān)系，但遭遇美國與歐盟的不斷阻撓和遏制，其重要手段就是在俄羅斯的東歐鄰國部署反導(dǎo)系統(tǒng)，而且步步進逼，最終逼近烏克蘭，威脅俄羅斯核心地區(qū)，激起俄羅斯絕地反擊，斷然“合并”克里米亞。美國聯(lián)合歐洲盟國對俄羅斯實行經(jīng)濟制裁，美俄關(guān)系空前緊張。俄羅斯從自己的切膚之痛中深刻認識到美國的邪惡用心，美國在遠東部署反導(dǎo)系統(tǒng)是其蓄謀已久的戰(zhàn)略舉措，朝鮮核問題只是其借口。普京入木三分地指出：“即使朝鮮明天宣布將停止所有核試驗和導(dǎo)彈計劃，美國也會以其他某種借口來繼續(xù)建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，或是根本無須任何借口。”俄羅斯將美國實施“薩德”入韓與在阿拉斯加加強部署中程陸基攔截導(dǎo)彈聯(lián)系起來，強烈譴責和警告美國“破壞全球戰(zhàn)略平衡”的行徑。

美國對于俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)置已經(jīng)基本實現(xiàn)合圍，而對于中國則僅是開始，俄羅斯的切膚體驗和敏銳觀察應(yīng)成為中國觀察“薩德”入韓問題的重要經(jīng)驗和借鑒。中國宜將美韓實施“薩德”入韓視為美國軍事威脅和遏制中國的重要環(huán)節(jié)而予以堅決而不妥協(xié)的反對和實力制止。

俄羅斯對于“薩德”入韓的應(yīng)對也有其不同于中國的特點。俄羅斯與韓國的經(jīng)濟關(guān)系并不密切，對韓國經(jīng)濟制裁不具備條件，且反會有損于自身利益。俄羅斯對于韓國只是苦口婆心地勸告，普京在接見韓國新總統(tǒng)特使宋永吉時明確告示：“薩德”無法防御朝鮮遠程火炮，軍事效用有限，單憑軍事手段無法解決問題，勸告韓國停止“薩德”部署，不要做損人又不利已的事情。

俄羅斯的強硬應(yīng)對主要表現(xiàn)為軍事政治的戰(zhàn)略性主動出擊。在韓國新總統(tǒng)向美國表示不撤除“薩德”之后，普京明確表示“俄羅斯不會坐視美國的相關(guān)行動”，“在南千島群島（日本稱‘北方四島）加強軍事部署是理想的選擇”。俄羅斯早在去年11月已在南千島群島的國后島和擇捉島部署了岸基導(dǎo)彈系統(tǒng)“舞會”和“棱堡”，并稱“不排除”此“是對美國在亞洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的一種回應(yīng)”。俄羅斯表示將在南千島群島部署一個師的兵力，并正在研究以該群島為基地組建太平洋艦隊。

俄羅斯此舉可謂強硬有力，“一石數(shù)鳥”。其一是對“薩德”入韓的嚴厲警告。在地理位置上，南千島群島處在韓國和阿拉斯加之間，可成為應(yīng)對美國、牽制日本、影響韓國的重要戰(zhàn)略地緣基地。其二是分化美日同盟，使日本成為“薩德”入韓的直接受害者。日本原想實施政經(jīng)分離方針，逐步實現(xiàn)收復(fù)北方四島的目標?！八_德”入韓使普京有理由指出，“根據(jù)日美安保條約，如果南千島群島歸還日本，美軍極有可能向這里派遣駐軍”，與其將來受威脅，不如現(xiàn)在就將威脅扼殺在萌芽狀態(tài)。俄羅斯搶先使該地成為俄羅斯應(yīng)對美國反導(dǎo)系統(tǒng)的軍事基地，使日本收回北方四島的戰(zhàn)略意圖遙遙無期，這不能不引起美日分歧和沖突。其三，此舉也有利于俄羅斯處理對朝關(guān)系。俄羅斯堅持朝鮮半島無核化和贊同聯(lián)合國對朝經(jīng)濟制裁決議，這與朝鮮立場不同，但在反對“薩德”入韓問題上與朝鮮利益一致，此舉可使其與朝鮮反“薩德”舉措遙相呼應(yīng)，避免在俄羅斯參與對朝經(jīng)濟制裁的情況下朝俄關(guān)系的不穩(wěn)定。其四，利用“薩德”入韓給予的機遇，強化俄羅斯在遠東的軍事存在，為其東方政策服務(wù)，奠定其遠東政治軍事戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

“薩德”入韓涉及中國國家安全和北部建設(shè)的核心利益，中國宜以政治軍事應(yīng)對措施為主，強力抵制“薩德”入韓可能對中國安全造成的危害，積極發(fā)展足以抵消“薩德”危害中國的軍事應(yīng)對能力，呼應(yīng)俄羅斯在千島群島的軍事部署，在臨近朝鮮半島的相應(yīng)地區(qū)設(shè)置軍事部署，中俄聯(lián)手，形成足以在需要時瞬間毀滅“薩德”系統(tǒng)的應(yīng)對能力，并運行政治施壓、軍事威懾、經(jīng)濟制裁等綜合措施，在涉及美韓根本利益的重大問題上下手，迫使美國不得不與中俄實現(xiàn)利益交換，放棄“薩德”入韓的錯誤決定，形成中國對美建設(shè)新型大國關(guān)系和對韓發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要政治基礎(chǔ)。