文︳CQDK全媒體記者 周神青

村級(jí)“水協(xié)”做好水文章

文︳CQDK全媒體記者 周神青

自來(lái)水從水龍頭“嘩嘩”流出 圖//璧山區(qū)委宣傳部

2017年6月15日，璧山區(qū)大路街道團(tuán)壩村。

村民廖子光站在自家廚房的蓄水池旁，輕輕擰開(kāi)水龍頭，往蓄水池里放起了水。

“現(xiàn)在用水不愁了，生活好著呢?！甭?tīng)著“嘩嘩”的流水聲，廖子光咧嘴笑著說(shuō)。

2014年初通過(guò)農(nóng)村人飲工程建設(shè)，自來(lái)水流進(jìn)了團(tuán)壩村1200多戶村民家中。

伴隨農(nóng)村人飲工程的推進(jìn)實(shí)施，如何把這來(lái)之不易的清泉管好用好，讓它成為致富泉，成為我市農(nóng)村地區(qū)廣大干部群眾最上心的事。

未雨綢繆建協(xié)會(huì)

璧山區(qū)大路鎮(zhèn)團(tuán)壩村遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，位置偏遠(yuǎn)，2014年以前一直未通自來(lái)水。

提起以前的生活，廖子光有些心酸和苦澀。

“別說(shuō)是碰到干旱，就是正常年景，生活用水也都沒(méi)有保障。沒(méi)水，牲口也不能多養(yǎng)，只能出去打工，收入不高，生活困難。”廖子光說(shuō)，“村里就幾口水塘，洗衣、做飯、田間用水甚至家畜用水都在那里。碰到夏季用水高峰，家家都要去那里搶水，吵架不斷。”

沒(méi)有水，村里一些小型水利工程嚴(yán)重老化失修，服務(wù)功能急劇退化，很多良田成了旱地，更別談發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)了。

“這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了村民的生活、增收和村里的發(fā)展，導(dǎo)致村里出現(xiàn)很多貧困戶?！眻F(tuán)壩村村支書(shū)胡正興表示。

他們亟須改變這樣的情況。

2013年8月，重慶市委、市政府決定集中力量辦好22件民生實(shí)事，而“解決人畜飲水最困難地區(qū)500萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題”赫然在列。

璧山區(qū)很快行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)對(duì)既有水利設(shè)施完善配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸、打井等方式，著力保障人畜飲水最困難地區(qū)的飲水安全。

2013年12月，自來(lái)水管鋪進(jìn)了團(tuán)壩村。

管道還在鋪設(shè)過(guò)程中，團(tuán)壩村“兩委”班子便未雨綢繆，召集村里的黨員開(kāi)起了院壩會(huì)。

2014年春節(jié)后的一天，胡正興家的院子里。

胡正興和村里一些黨員坐在一起，就如何管理好自來(lái)水的問(wèn)題，挨個(gè)發(fā)表意見(jiàn)和提出建議。

“村里管道鋪設(shè)難度大，政府出錢(qián)支持我們搞建設(shè)也不容易，以后通水了，我們要是沒(méi)管好，啷個(gè)能收?qǐng)觥焙d說(shuō)。

見(jiàn)大家還有疑惑，胡正興又進(jìn)一步說(shuō)道：“重點(diǎn)是要把設(shè)施管護(hù)好，確保正常用水和安全用水。同時(shí)，還要確保村民用水的水費(fèi)能夠按時(shí)收齊?！?/p>

“那我們?cè)撛趺崔k？”有黨員問(wèn)。

“可不可以嘗試在村里成立用水協(xié)會(huì)？”有黨員提議。

2014年3月，在有關(guān)單位的支持下，團(tuán)壩村用水協(xié)會(huì)正式成立。

人人都是管理者

2014年6月，團(tuán)壩村村級(jí)用水協(xié)會(huì)成立后三個(gè)月。

200公里外的墊江縣高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村也通過(guò)成立村用水協(xié)會(huì)，開(kāi)始對(duì)一個(gè)小型水廠進(jìn)行自治管理。

跳石、東興、鳳凰三個(gè)村海拔較高，過(guò)去村民吃水用水需自購(gòu)管道從兩三公里外的水庫(kù)接水。

而水管時(shí)常漏水，遇上下雨，水庫(kù)的水變渾濁，接到家里還得先沉淀了才能吃。

從2014年6月開(kāi)始，當(dāng)?shù)?000多村民的飲水開(kāi)始由高安鎮(zhèn)杉樹(shù)河溝水廠供應(yīng)。

隨后，第一期安裝水管的200戶村民共同成立了杉樹(shù)河溝水廠用水協(xié)會(huì)。

協(xié)會(huì)規(guī)定，每年召開(kāi)兩次大會(huì)，公布水廠收支情況、運(yùn)行總結(jié)等。同時(shí)，協(xié)會(huì)設(shè)立專職管水員，而用水的用戶也自動(dòng)成為協(xié)會(huì)會(huì)員，會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)建言獻(xiàn)策甚至是參與管理可以加分，分值達(dá)到一定分?jǐn)?shù)便會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)。

“這個(gè)規(guī)定主要是想讓每個(gè)人都參與到協(xié)會(huì)的管理中來(lái)?！碧宕甯刹考鎱f(xié)會(huì)管水員鐘年平說(shuō)。

同樣的，璧山區(qū)大路鎮(zhèn)團(tuán)壩村在成立村級(jí)用水協(xié)會(huì)后，也制定了“專人管水、專人管賬”的措施。

村主任付相群被選為會(huì)長(zhǎng)，并兼任管水員。在一段時(shí)間以后，經(jīng)過(guò)走訪，他發(fā)現(xiàn)了村民用水的一些問(wèn)題。

“由于過(guò)去村里一直沒(méi)通自來(lái)水，村民們養(yǎng)成了節(jié)約用水的習(xí)慣，這就導(dǎo)致現(xiàn)在很多村民舍不得用水，家里自來(lái)水存在水缸里很長(zhǎng)時(shí)間才用完；還有的村民把水龍頭開(kāi)得很小，滴水接在水缸里用。這樣就帶來(lái)自來(lái)水管里的余氯揮發(fā)滋生細(xì)菌，影響水質(zhì)?！备断嗳赫f(shuō)。

對(duì)此，團(tuán)壩村用水協(xié)會(huì)很快就提出了相應(yīng)措施：一是自來(lái)水管漏了的，每家都要平攤水費(fèi)；二是鼓勵(lì)村民用水，以通過(guò)“流水不腐”讓村民用到干凈衛(wèi)生的水。

“同時(shí)，村里開(kāi)會(huì)時(shí)，我們都會(huì)對(duì)用水常識(shí)進(jìn)行宣傳，并將維修水管人員的電話貼在每家每戶院子的墻上。”胡正興說(shuō)，“現(xiàn)在，水管若有跑冒滴漏，村民都知道水閥在哪里，自己先去把閥門(mén)關(guān)了，再通知維修隊(duì)來(lái)修，村民每個(gè)人都是管理者?！?/p>

“以水養(yǎng)水”解難題

無(wú)論是璧山區(qū)大路鎮(zhèn)團(tuán)壩村，還是墊江縣高安鎮(zhèn)的三個(gè)村，村級(jí)用水協(xié)會(huì)成立三年多來(lái)，通過(guò)實(shí)施村民自治管理，都給村民帶來(lái)了很大的變化。

團(tuán)壩村在依托用水協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水的管理后，璧山區(qū)當(dāng)?shù)厮畯S降低了管理成本，從而給村里的供水在水價(jià)上有七五折的讓利，這樣村里的水損耗越小、水費(fèi)收繳越是足額，盈利就越多，盈利的錢(qián)用來(lái)做維修基金，從而讓團(tuán)壩村形成了“以水養(yǎng)水”的良性管理模式。

而在墊江縣高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村，在協(xié)會(huì)成立并采取了一系列措施后，杉樹(shù)河溝水廠用水協(xié)會(huì)專職管水員歐朝志發(fā)現(xiàn)，有了激勵(lì)機(jī)制，每次協(xié)會(huì)開(kāi)會(huì)，村民們不但來(lái)得整齊，而且建言獻(xiàn)策多了，每戶每月的水費(fèi)也都很容易收上來(lái)了。

工作順利了，歐朝志在管水的事情上更用心了。有時(shí)候收水費(fèi)，遇到村民家里沒(méi)人，他還提前墊付；水管漏耗，能維修的他也盡量自己動(dòng)手，遇到要購(gòu)買(mǎi)維修材料，每項(xiàng)他都會(huì)精打細(xì)算。

很快，村民們又發(fā)現(xiàn)，村里的自來(lái)水水質(zhì)、管道維護(hù)等變得更好了。

變化不止如此，更大的變化是水不再是困擾村子發(fā)展的“軟肋”后，按捺不住的村民開(kāi)始紛紛謀劃致富門(mén)路。

廖子光過(guò)去在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)做零工時(shí)，最羨慕那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里一棟棟的農(nóng)家樂(lè)。他說(shuō)：“我們村子里景色也不差，過(guò)去缺水自己生活都困難，很多自駕游的城里人來(lái)了想在我們村里住幾天都不行，只能眼睜睜地看著客人離開(kāi)?！?/p>

如今，他對(duì)生活充滿了信心：“這幾年不缺水了，很多村民都將自己的房子重新翻新，有些還擴(kuò)建了房屋，再來(lái)多少客人都不愁接待了，明年我也要開(kāi)個(gè)農(nóng)家樂(lè)，再散養(yǎng)一些土雞，那樣生活就更有奔頭了?！?/p>

除了鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)也被提上了議事日程。

高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村的村“兩委”班子更忙了，三天兩頭往鎮(zhèn)上跑，盡力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，打算發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

這些鄉(xiāng)村，正處處顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)。村民，也正向著脫貧致富穩(wěn)步邁進(jìn)。