趙曉燕

大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”作為全面深化改革的技術引領，被納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計，必將深刻變革經(jīng)濟社會結構和社會生活方式。中共中央在《干部教育培訓工作條例》中明確指出干部教育培訓工作應遵循改革創(chuàng)新、與時俱進，改進培訓方式、整合培訓資源，充分運用包括網(wǎng)絡培訓在內(nèi)的多種培訓方式，并明確要求網(wǎng)絡培訓要充分運用現(xiàn)代信息技術，完善網(wǎng)絡培訓制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部教育培訓體系，提高干部教育培訓教學和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)等技術手段。以黨校、行政學院和干部教育學院為主渠道主陣地的干部教育培訓機構必須跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，用互聯(lián)網(wǎng)思維變革傳統(tǒng)培訓格局，創(chuàng)新干部教育培訓。

一、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”對干部教育培訓的影響

大數(shù)據(jù)就是對眾多信息進行專業(yè)化搜集，分析處理，為人們提供一種全新的看待世界的方法，并進行決策，使決策行為基于數(shù)據(jù)分析，而不是憑借經(jīng)驗和直覺。其特點是在數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)潛在的信息和資源，總結規(guī)律，預知未來。“互聯(lián)網(wǎng)+”實際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”中的“+”是傳統(tǒng)行業(yè)的各行各業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，形成行業(yè)和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，任何行業(yè)都需要用互聯(lián)網(wǎng)思維來重新思考行業(yè)未來。

大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”對干部教育培訓有重要影響：第一，使海量教學內(nèi)容儲存于云計算，在培訓內(nèi)容上實現(xiàn)組織需求與個人需求的融合，線上線下促進多種培訓方式相結合 ；第二，能夠突破培訓管理部門、培訓機構和受訓干部及所在單位各個部門環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”；第三，精準定位，實現(xiàn)培訓個性化和針對性，調(diào)動學習積極性；第四；依據(jù)培訓結果科學動態(tài)評價干部，組織選調(diào)參訓干部；第五；再造培訓鏈，提升培訓管理水平。具體體現(xiàn)在 “訓前”階段深度挖掘培訓需求，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，學員管理前置；“訓中”階段應用移動互聯(lián)APP，實現(xiàn)教學全流程管理，發(fā)揮學員主動性，實現(xiàn)課前課后自主學習；“訓后”階段的移動校友、互動交流、訓后反饋、信息推送和終身學習 。

二、利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”構建新型干部教育培訓機制

用互聯(lián)網(wǎng)思維升級傳統(tǒng)線下干部教育培訓和網(wǎng)絡培訓，變革傳統(tǒng)培訓格局，整合各類培訓資源，構建基于互聯(lián)網(wǎng)思維的“互聯(lián)網(wǎng)+”干部培訓機制。

1.借助互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新培訓理念，構建現(xiàn)代社會干部培訓機制、監(jiān)督和考核機制，將教育培訓工作系統(tǒng)化。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、終端優(yōu)勢，多渠道提供培訓接口，做到線上線下相結合，形成無縫銜接的學習通道。借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術，建立豐富的知識庫，整合資源，提供海量教學內(nèi)容，建立目錄，提供按研究方向和學科細化的查詢服務功能，使干部教育信息形成全國性的資源共享。以學員為中心，滿足個性化學習需求，提供選擇機制和教學內(nèi)容個性化定制。

2.全方位整合各單位資源，提高培訓的針對性和實效性。傳統(tǒng)的干部培訓建立了以各級黨校、行政學院、社會主義學院為主，高校和社會辦學機構為輔的培訓框架。各地區(qū)、各部門培訓相對獨立，形成了各自辦學、各自為政的局面，造成資源的浪費。以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術（包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術等）為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓機制可以使教育資源迅速流通，不受時間空間限制，從而給干部教育培訓的發(fā)展帶來更好的發(fā)展前景。

“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓機制，可以全方位整合各單位教學資源，促進教學內(nèi)容深度開發(fā)與利用，提高培訓的針對性和有效性。利用互聯(lián)網(wǎng)建立黨校、行政院校系統(tǒng)教師資源庫，建立起一支數(shù)字化師資隊伍，提高理論教育有效性、針對性。通過建立“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓機制，各級培訓部門實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)縱向橫向的教學、科研合作，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化全方位整合各單位資源，促進干部教育教學內(nèi)容改革與創(chuàng)新，能夠深度開發(fā)干部教育培訓資源，有利于構建良好、科學的培訓環(huán)境。

3.建立多終端一體化培訓系統(tǒng)，實現(xiàn)實時跨平臺學習。大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓具有傳統(tǒng)培訓無法比擬的優(yōu)勢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式使得“白加黑”和“5+2”的全天候實時、跨平臺學習成為可能。一方面，開放的平臺保障了我們隨時隨地學習的愿望，無論你在辦公室還是出差途中，都可以使用設備連接網(wǎng)絡，從而獲取培訓內(nèi)容進行自主學習；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓提供多種渠道和平臺，用戶可以選擇最優(yōu)學習路徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓改變了傳統(tǒng)上固化的培訓方式，建立了一體化的網(wǎng)上培訓系統(tǒng)，實現(xiàn)了終身學習的便捷條件。上網(wǎng)方式不斷發(fā)展變化，上網(wǎng)速度不斷提高，上網(wǎng)終端越來越便捷，只要學員想學習，每時每刻都可以獲取有效的學習資源，再不局限于傳統(tǒng)的課堂。這種高技術培訓將更好更快幫助學員更新知識結構，及時地交流學習和探討，這也是構建學習型政府的必然選擇。

三、確立以人為本的培訓理念。

要根據(jù)學員反饋不斷完善系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)升級迭代。“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓的核心目標是尋求以用戶為中心，即以人為本的培訓理念。用戶思維最重要的體現(xiàn)其實就是兩個字：迭代。所謂迭代就是更新?lián)Q代、快速創(chuàng)新。迭代是實現(xiàn)微小創(chuàng)新以適應用戶需求的不斷變化，實現(xiàn)這一目標的策略是如何讓干部教育培訓跟上業(yè)務的需求和科技的發(fā)展，即快速迭代培訓內(nèi)容。

學員的需求是不斷變化的，知識、技術的更新是迅速的。新知識、新技術、新的規(guī)章制度、新的社會熱點，新生事物每天都可能呈現(xiàn)。通過互聯(lián)網(wǎng)構建的學習系統(tǒng)需要不斷的完善不斷的升級，不斷按照“客戶反饋”來更新知識系統(tǒng)和考核目標。所以，“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓項目是動態(tài)的、開放的，需要實時維護更新。課程設計、應用數(shù)據(jù)和案例素材不是封閉不變的，而是根據(jù)培訓對象的需求和業(yè)務活動需要隨時做出調(diào)整改進。培訓系統(tǒng)的微迭代微更新，打破了過去干部教育培訓“有什么就提供什么”、教師“會什么就講什么”的傳統(tǒng)做法，符合學員不斷地掌握新技術新理論的時代要求，滿足了互聯(lián)網(wǎng)時代對公共管理人才快速成長的訴求，從而使政府管理水平跟上時代的步伐。