張倩菡

摘要：臨沂為促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展。助推農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，以此為依據(jù)開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：臨沂 跨境電子商務(wù) 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、臨沂市農(nóng)村跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

臨沂是農(nóng)業(yè)大市，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，臨沂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已逐漸由以種植業(yè)為主的單一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展的多元化農(nóng)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。

目前，臨沂專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》來(lái)促進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，并以此為依據(jù)開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng)，一是開(kāi)展“錢(qián)家電商幫村”行動(dòng)。從市、縣選擇約1000家電商，幫助貧困村依托資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。二是開(kāi)展“千名青年電商創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。在農(nóng)村大力普及電子商務(wù)，鼓勵(lì)有志青年、返鄉(xiāng)人才電商創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到2017年開(kāi)辦特色網(wǎng)店1000家。三是開(kāi)展“百優(yōu)品牌推廣”行動(dòng)。堅(jiān)持電商扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，從全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品中，篩選出1D0余個(gè)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。

目前，臨沂商城已具備了開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)條件。市場(chǎng)貨源齊全，境外采購(gòu)商可以在臨沂商城內(nèi)挑選到所需的絕大部分商品，實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)。物流網(wǎng)絡(luò)便捷。商城擁有2000多條國(guó)內(nèi)配載線路，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)1800個(gè)縣級(jí)以上網(wǎng)點(diǎn)，通達(dá)全國(guó)所有港口和口岸，物流費(fèi)用比全國(guó)平均水平低20%-30%。服務(wù)體系健全。擁有國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心和健全的臨沂商城檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系，配套政策優(yōu)惠。享有省級(jí)國(guó)際貿(mào)易綜合改革先行先試權(quán)，設(shè)有臨沂綜合保稅區(qū)，配套政策體系逐步完善。

二、臨沂市農(nóng)村跨境電子商務(wù)面臨的困境

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有建立。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分傳統(tǒng)和落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度低。當(dāng)前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，信息標(biāo)準(zhǔn)體系和專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系均不夠健全。另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，集約化程度很低，相關(guān)法律不健全等問(wèn)題也制約著農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.電子商務(wù)相關(guān)人才匱乏。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，電子商務(wù)方面人才的需求與日俱增，而對(duì)農(nóng)村電商而言，電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才及高端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的缺乏尤為明顯。從另一方面來(lái)說(shuō)，會(huì)電不會(huì)商，為了電商而電商是大部分農(nóng)產(chǎn)品電商的通病。莫問(wèn)劍表示，現(xiàn)在做農(nóng)產(chǎn)品電商的人，都是電子專(zhuān)家，但不是商務(wù)專(zhuān)家。農(nóng)村電商要把原產(chǎn)地+基地整合+營(yíng)銷(xiāo)+流量+交易+供應(yīng)鏈服務(wù)+口碑營(yíng)銷(xiāo)做好，而這也正是農(nóng)村電商目前的薄弱環(huán)節(jié)。

3.物流配送體系需要完善。物流和配送是電子商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)于農(nóng)村電商而言。當(dāng)前電商配送主要依靠幾家大的物流快遞公司。中國(guó)農(nóng)村分布比較零散，運(yùn)輸總量又太小，所以配送成本很高，這是物流快遞公司配送點(diǎn)在農(nóng)村覆蓋率不高的原因。物流在農(nóng)村的最后一公里問(wèn)題是解決農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。由于農(nóng)村電商產(chǎn)品的特殊性，“缺乏成熟的社會(huì)化冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品電商的心頭之痛?！迸R沂農(nóng)產(chǎn)品電商在這方面還有許多功課要做，“不僅要建庫(kù)房，同時(shí)還必須要有冷藏+冷凍的混合配送車(chē)輛，以及冷藏周轉(zhuǎn)箱及恒溫設(shè)備。否則再好的商品，送到客戶那里都會(huì)成問(wèn)題。”這些物流技術(shù)都需要進(jìn)一步革新。

4.農(nóng)村電商平臺(tái)缺乏專(zhuān)業(yè)性和模式創(chuàng)新。在目前的農(nóng)村電商平臺(tái)中，品牌知名度高，服務(wù)特色顯著的龍頭型網(wǎng)站還很少，只有少數(shù)農(nóng)村電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了較高的知名度。

5.產(chǎn)品缺乏品牌化，多為初級(jí)產(chǎn)品，由于生產(chǎn)方式的問(wèn)題，出口遭遇貿(mào)易壁壘，給跨境電商的發(fā)展帶來(lái)很大影響。

三、臨沂市農(nóng)村跨境電商的發(fā)展思路和對(duì)策建議

（一）農(nóng)產(chǎn)品上行?！爱?dāng)前，農(nóng)村電商很火熱，但基本上還是農(nóng)產(chǎn)品下行，落后地區(qū)的‘邊緣化現(xiàn)象更為嚴(yán)重。”要想讓農(nóng)村電商真正發(fā)展起來(lái)，讓農(nóng)民真正獲得實(shí)惠，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行?！稗r(nóng)產(chǎn)品上行‘上什么，概括起來(lái)就是8個(gè)‘上：上品牌、上特色、上標(biāo)準(zhǔn)、上生態(tài)、上模式、上人物、上價(jià)值、上平臺(tái)。”在很多地區(qū)一提電商，上至主管領(lǐng)導(dǎo)下至從業(yè)者意識(shí)中還停留在以淘寶為代表的以流量為導(dǎo)向的1.0時(shí)代而現(xiàn)在電商現(xiàn)在已發(fā)展為打破互聯(lián)網(wǎng)局限、跨產(chǎn)業(yè)融合的4.0時(shí)代。

（二）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、工商業(yè)主等經(jīng)營(yíng)主體在全國(guó)知名第三方銷(xiāo)售平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，爭(zhēng)取到2020年開(kāi)設(shè)1500家業(yè)績(jī)良好的旗艦店鋪。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。

（三）進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通全程質(zhì)量管控，完善檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)施，建立農(nóng)產(chǎn)品電商溯源體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。充分發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

（四）大力培育農(nóng)村電商和跨境電商方面專(zhuān)門(mén)人才。實(shí)施電子商務(wù)英才培育計(jì)劃，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)農(nóng)民、大學(xué)生村官等進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的能力。制定激勵(lì)辦法，積極引進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)軍人才以及具有創(chuàng)新思維和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，培育一批懂電商、懂商務(wù)、懂農(nóng)業(yè)的復(fù)合型人才，建立電子商務(wù)人才庫(kù)。

（五）解決限制發(fā)展的物流問(wèn)題。制約農(nóng)村電商和物流電商發(fā)展的一大難題就是物流問(wèn)題，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)于物流更是有著非常高的要求。而對(duì)于跨境電商來(lái)說(shuō)，主要依賴(lài)的是郵政國(guó)際小包、國(guó)際快遞、包裹等傳統(tǒng)物流方式，突出問(wèn)題是空運(yùn)物流費(fèi)用高、海運(yùn)運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)輸途中損壞率高、退貨退款流程復(fù)雜等。而境外消費(fèi)者對(duì)于運(yùn)輸時(shí)間和后期退貨的要求越來(lái)越高，欠發(fā)達(dá)的物流制約我市農(nóng)村和跨境電子商務(wù)發(fā)展。