錢偉強

摘要：由于與糧食安全關系密切，農業(yè)部門對各國都具有重要意義。由于世界大多數(shù)貧困人口都依賴于它，因此農業(yè)是發(fā)展中國家的一個主要部門。農業(yè)生產在發(fā)展中國家的日常生活中扮演著越來越重要的角色。這就意味著這些國家應在這一領域給予更大的靈活性和空間。但在TRIPS協(xié)議下。發(fā)展中國家的農業(yè)部門必須遵循發(fā)達國家的模式和原則，這可能會導致一些棘手的問題。TRIPS協(xié)議揭示了全球化的消極方面尤其是在食品安全方面。本文主要論述了TRIPS對發(fā)展中國家農業(yè)部門的負面影響四個方面。本文的第一部分將討論TRIPS所造成的額外費用。下一個部分會討論TRIPS協(xié)議對植物多樣性的負面影響。第三節(jié)討論TRIPS對農業(yè)創(chuàng)新的負面影響。最后。本文將試圖給發(fā)展中國家一些建議。

關鍵詞：TRIPS 農業(yè) 發(fā)展中國家

一、農業(yè)部門額外成本

在貿易問題上，成本一直是一個致命的問題。Oxfam（2002）認為增加農業(yè)生產的成本是危險的。對于發(fā)展中國家來說，低收入水平和相對弱勢的產業(yè)是一個更為重要的問題。而且，這些國家的大多數(shù)農民沒有先進的技能和知識，他們所擁有的只是他們的經驗和時間。因此，成為TRIPS協(xié)議的簽約國時，本土企業(yè)和農民將面臨高科技和專利大公司的競爭。這對農民和市場都是一個巨大的打擊。

一般來說，大多數(shù)發(fā)展中國家的農民將保存最后的收獲的種子，然后在明年補種。和這些國家的貿易種子的主要途徑是交換或購買他們需要從本地其他農民的種子，而不是從企業(yè)或市場上獲得。盡管許多作物應合法購買，但根據(jù)TRIPS協(xié)議，所有農民必須選擇和購買這些種子持有專利的公司通過法律機制。因此，他們必須付額外的錢但種子，也不能移植保存的種子。

可見，TRIPS協(xié)議改變了傳統(tǒng)的農業(yè)習俗，因此發(fā)展中國家的農民不僅花了錢，還花時間適應新的法規(guī)。更糟糕的是，由于發(fā)展中國家的經濟地位相對落后，農業(yè)生產的少量增加將給人們的日常生活帶來沉重的負擔。很多人可能餓死，因為他們買不起基本的食物。

二、農作物品種損失

眾所周知，大多數(shù)發(fā)展中國家由于人口眾多而相對依賴農業(yè)。這些國家的土地更原始，這就是為什么發(fā)展中國家有許多種莊稼和種子的原因。保護土地和農作物品種對發(fā)展中國家極為重要，因為它關系到全體人民的生存狀況。但是TRIPs可能會對農作物和種子的生物多樣性造成災難。

TRIPS允許企業(yè)注冊轉基因資源的專利。因此，Shiva（1993）指出當?shù)睾蛡鹘y(tǒng)品種的作物將被替換成高科技種子，造成了當?shù)胤N子和作物品種的數(shù)量大幅下降。例如，印度曾經擁有30000多個品種的水稻，但近百分之75水稻生產是由十個品種在第二十世紀末生產的，這表明農作物品種已經在一些發(fā)展中國家大大受損。

另一方面，TRIPS要求其成員保護具有穩(wěn)定性和均勻性的新型植物品種。雖然一些TRIPs的支持者認為標準是非常有用的可以保護農作物的品種，但是由于其標準太復雜，難以適用于普通作物。因此，適合當?shù)丨h(huán)境的傳統(tǒng)品種已被穩(wěn)定的遺傳品種所取代。

更糟糕的是，如果剩下的幾個品種被害蟲或疾病破壞了，那將是一場災難。隨著當?shù)仄贩N數(shù)量的減少，這種突變的概率越來越高。此外，當災難發(fā)生在發(fā)展中國家，很多人會因為缺乏食物而餓死。

三、TRIPs對農業(yè)創(chuàng)新的影響

Shi&Pray（2011）指出創(chuàng)新對于各國經濟增長來說已經變的越來越重要，特別是對發(fā)展中國家來說。這是農業(yè)部門的一個重要方面，因為大多數(shù)發(fā)展中國家的農業(yè)部分都是與糧食安全緊密相關的。由于歷史因素的影響，與發(fā)達國家相比，這些行業(yè)往往脆弱和脆弱，因此，創(chuàng)新是拉動農業(yè)部門發(fā)展的重要途徑。但由于發(fā)達國家的先進技術，對TRIPS的承諾可能會限制整個行業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境。

另一方面，這些公司的先進技術已經在發(fā)展中國家的市場占有最大份額，這意味著他們對整個市場和行業(yè)的控制。而且，作為第一個進入市場的先行者，他們比其他的先行者有很多優(yōu)勢。在此基礎上，那些先行者的地位幾乎沒有受到其他參賽者的挑戰(zhàn)。因此，新興的壟斷公司沒有任何動機支付更多的錢在研發(fā)上。

從上述兩個角度，顯然，TRIPS協(xié)議不僅阻礙了國內企業(yè)的創(chuàng)新，也阻礙了公司做更多的研發(fā)。

四、結論

從上文可以看到TRIPs對發(fā)展中國家農業(yè)部門的破壞性影響。然而，發(fā)展中國家的全球化是不可避免的。因此，本文試圖提出一些建議，以幫助發(fā)展中國家保護農業(yè)部門。首先，地方政府可以提高補償水平，幫助國內農業(yè)企業(yè)度過難關。另一方面，公司自身應借鑒發(fā)達企業(yè)的先進技術來降低成本，提高效益。為了保持當?shù)剞r作物品種，政府可以給那些國內企業(yè)或農民誰仍然使用原來的品種更多的補償。最后是創(chuàng)新的相關問題，政府可以設定一定的資金，為國內企業(yè)提供的資金來做更多的研發(fā)。此外，農業(yè)部門可以設置一些獎授予那些國內優(yōu)秀企業(yè)。通過這些建議，TRIPs負面影響的破壞性可能會變小，發(fā)展中國家的農業(yè)部門可能得到更快和更穩(wěn)定的發(fā)展。