王凱

摘要：我國是一個(gè)人口大國，溫飽問題是需要解決的基礎(chǔ)問題，，因此，需要保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理性，并在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，將農(nóng)業(yè)發(fā)展朝著現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)化和市場化的方向挺進(jìn)，從而不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)全面小康社會。筆者結(jié)合了相關(guān)的理論知識，并根據(jù)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，進(jìn)行了總結(jié)和分析，然后提出針對性的解決建議，助力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；有效途徑

中圖分類號：F320.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02

前言

我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件充足，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，自古就有“夫農(nóng)，天下之本”的說法，所以說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要受到足夠的重視，并且要隨著社會的進(jìn)步而不斷提升，從生產(chǎn)的方式、技術(shù)、設(shè)備等等方面都要創(chuàng)新，與新時(shí)期的綠色、生態(tài)、環(huán)保和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展理念相結(jié)合，這也是三農(nóng)政策得以有效實(shí)施的保障。但是，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著一些問題，不但影響農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源、威脅糧食安全，還在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是一些以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)出的區(qū)域，一旦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，將會影響當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所以，這就要求我們，要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)型，使其與市場化經(jīng)濟(jì)形式相結(jié)合，打造具有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用精品化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)、生態(tài)化農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)去發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的主要問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎著整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定，所以，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題要給予高度的重視，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題主要有如下方面：

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史較長，一些有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件也相對較多，比如說勞動力、土地資源、自然環(huán)境等等，但是，在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，原有的生產(chǎn)技術(shù)、方式、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等等都已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，這樣薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就難以有效的應(yīng)對自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，不能更好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之間存在一定的差距。比如說，一些先進(jìn)的灌溉、耕種、收割設(shè)備在有些地區(qū)普及率還相對較低，仍然是“靠天吃飯，人工生產(chǎn)”的局面，這樣就降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，除此之外，對于天災(zāi)的應(yīng)對能力也相對較弱，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想落后

在很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想意識還處于傳統(tǒng)階段的思維模式，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的就是為了滿足生活過程的糧食需求，根本沒有形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化的概念，即使有過這方面的想法，但是受財(cái)力、物力和地域環(huán)境等方面的限制，也無法實(shí)現(xiàn)，這就導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)過程中，不能更好的接受一些新的設(shè)備、沒有一些創(chuàng)新的經(jīng)營理念、缺乏新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)等等，嚴(yán)重的影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)資源整體態(tài)勢不佳

我國雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，資源豐富，但是，人均資源占有量較低，且對資源的利用率也不如一些發(fā)達(dá)國家，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，這一現(xiàn)象也比較明顯。如一些農(nóng)業(yè)土地浪費(fèi)問題，農(nóng)業(yè)灌溉的模式缺乏集約化節(jié)水理念，農(nóng)藥使用不合理等等，造成了農(nóng)業(yè)投入的增長率大于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長率，這已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。這也反映出，這種粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，嚴(yán)重的影響了資源的合理配置，不利于資源使用價(jià)值的有效發(fā)揮，隨之而來的資源危機(jī)，也在不斷加劇，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)投入不足

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上要低于工業(yè)生產(chǎn)，很多區(qū)域，為了快速搞活經(jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)卣汛蟛糠秩肆Α⑽锪?、?cái)力都放在了工業(yè)發(fā)展之上，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入相對較少，難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型農(nóng)用機(jī)械購進(jìn)、農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)等方面給予資金支持，對于“科技興農(nóng)”的理念落實(shí)較差，這樣就制約了我國農(nóng)業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展。除此之外，一些政府沒有將農(nóng)業(yè)投入在資金預(yù)算時(shí)進(jìn)行合理的規(guī)劃，這就導(dǎo)致，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的資金嚴(yán)重不足，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。

二、在新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)乎著國計(jì)民生的大事，所以，要從多個(gè)角度來分析，解決影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，與新時(shí)期的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展的路線，有效利用資源，降低投入，提高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)“科技興農(nóng)，富農(nóng)強(qiáng)國”，經(jīng)過總結(jié)，主要的措施如下：

1.加強(qiáng)政府的管理

第一，政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)預(yù)算的合理規(guī)劃，保證預(yù)算資金滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，在這一過程，還要將重點(diǎn)問題，重點(diǎn)解決，如一些地區(qū)嚴(yán)重缺水，怎樣才能建立合理的灌溉渠道，滿足農(nóng)業(yè)用水，這不僅僅是一些水源的引入，一些水渠的修復(fù)，還要引進(jìn)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)備，開發(fā)抗旱能力強(qiáng)的糧食作物；第二，政府要加強(qiáng)對一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理，從管理制度、管理人員、管理方法上都要加強(qiáng)，防止執(zhí)法不嚴(yán)和一些破壞農(nóng)業(yè)設(shè)施的問題發(fā)生；第三，政府要制定相應(yīng)的扶持政策，如給予一些農(nóng)民購進(jìn)大型農(nóng)機(jī)和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的資金支持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上加大投入，從而及時(shí)引入新設(shè)備、新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出。

2.注重落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略

第一，加大在農(nóng)業(yè)方面的科研投入。農(nóng)業(yè)方面的科研投入包括機(jī)械設(shè)備、品種研發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)等等一些內(nèi)容，國家和當(dāng)?shù)卣獙ζ浼訌?qiáng)重視，增加投入，給予一定的支持和引導(dǎo)；第二，開辦科技農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)班。向農(nóng)民朋友講解一些新的理念、技術(shù)和項(xiàng)目等方面的知識，使其開闊視野，從思想觀念上轉(zhuǎn)變，并具有專業(yè)的知識來實(shí)現(xiàn)自己的想法，也就是有人提出的“知識性農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三，開辟新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的融資活動開展，改善融資環(huán)境，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有充足的資金支持。與此同時(shí)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的過程中，一定要對市場考察清楚，不能盲目投資，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方特色

第一，對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。如要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、土壤特點(diǎn)、市場需求等方面來選擇適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造具有地方特色的品牌農(nóng)產(chǎn)品，這樣更具有市場競爭力；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，避免發(fā)展投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這樣可以有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益的提高；第三，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。比如說將農(nóng)業(yè)種植與食品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)研發(fā)等結(jié)合在一起，這樣可以降低銷售成本，還可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.走集約化路線

農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要降低成本和資源浪費(fèi)，這就要走集約化路線，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，比如說開展農(nóng)業(yè)合作社，通過這種模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理，降低了原有的土地浪費(fèi)，有利于機(jī)械化生產(chǎn)，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，更是新形勢下，維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，所以，要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是我國，人口眾多，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，要想更好地解決三農(nóng)問題，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，從相關(guān)的科學(xué)技術(shù)、資金投入、政策等方面來改善原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，降低生產(chǎn)成本，提高實(shí)際收益。

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