摘要：“十三五”規(guī)劃綱要指明了我國高校信息化發(fā)展的方向。文章利用SWOT分析模型從內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢、外部機(jī)會與威脅四個方面對高校財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，在此基礎(chǔ)上提出了高校財務(wù)信息化建設(shè)的未來發(fā)展方向，并對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧校園建設(shè)背景下基于云計算的高校財務(wù)信息化服務(wù)平臺架構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。

關(guān)鍵詞：智慧校園 云計算 財務(wù)信息化平臺 SWOT分析 體系架構(gòu)

中圖分類號：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-5812（2017）11-0067-04

2016年6月7日，教育部印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，從中可以看出信息化的發(fā)展模式將與“五大發(fā)展理念”（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）天然契合，信息化的固有基因是創(chuàng)新發(fā)展，內(nèi)在要求是協(xié)調(diào)發(fā)展，必然結(jié)果是綠色發(fā)展，重要原則是開放發(fā)展，價值追求是共享發(fā)展?！笆濉币?guī)劃期間必將是我國高等教育信息化發(fā)展的融合創(chuàng)新階段，經(jīng)歷由數(shù)字化校園向智慧校園的發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一、我國高校財務(wù)信息化發(fā)展歷程

我國高校財務(wù)信息化建設(shè)主要經(jīng)歷了校園網(wǎng)、數(shù)字校園和智慧校園三個建設(shè)階段，相應(yīng)地從最初的會計電算化，發(fā)展到以管理為中心、資源數(shù)字化和應(yīng)用多樣化的數(shù)字化校園財務(wù)辦公平臺，再到即將迎來的環(huán)境全面感知、網(wǎng)絡(luò)無縫互通、海量數(shù)據(jù)支撐、開放學(xué)習(xí)環(huán)境和師生個性化服務(wù)相互融合的智慧校園財務(wù)綜合服務(wù)平臺。

智慧校園財務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)是對數(shù)字化辦公平臺的進(jìn)一步拓展與提升，它綜合運(yùn)用了云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、知識管理、智能感知、社交網(wǎng)絡(luò)等新興信息技術(shù)，能夠有效整合財務(wù)資源，提供準(zhǔn)確、高效、集成、綜合的財務(wù)信息，支持高校財務(wù)決策與分析，必將推動我國高校財務(wù)信息化發(fā)展邁上一個新臺階。

二、我國高校財務(wù)信息化建設(shè)SWOT分析

本文利用SWOT分析法，準(zhǔn)確、客觀地分析我國高校財務(wù)信息化現(xiàn)狀，見下表。

（一）高校財務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)部分析

1.優(yōu)勢分析。

（1）財務(wù)信息化建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。在互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)的浪潮下，我國高校不斷加大對數(shù)字化校園建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，現(xiàn)階段我國部分高校在數(shù)字化校園良好發(fā)展的基礎(chǔ)上，已實現(xiàn)無現(xiàn)金報賬、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約、銀校互聯(lián)結(jié)算等財務(wù)功能。

（2）高校自身教學(xué)、科研等創(chuàng)新與變革的發(fā)展要求。根據(jù)《高等學(xué)校“十三五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展理念和主要目標(biāo)，我國高校未來五年必將經(jīng)歷質(zhì)的飛越與改變。隨著學(xué)校自身不斷發(fā)展壯大，校企合作越來越密切，高校的創(chuàng)新與變革必將帶來資金的日益增多，這些都給財務(wù)工作帶來了更多的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求，如何提高財務(wù)人員的辦事效率、如何更高效地服務(wù)于廣大教職工及學(xué)生、如何給決策者提供準(zhǔn)確的分析報告、如何將財務(wù)工作提升到管理的高度等都迫切要求財務(wù)信息化水平不斷提升。

（3）高校具有較強(qiáng)的人才優(yōu)勢。人才優(yōu)勢是高校財務(wù)信息化建設(shè)的獨特優(yōu)勢，一方面，高校人員普遍具有較高的知識水平，對新事物的接受程度較高，另一方面，大多數(shù)高校都開設(shè)有計算機(jī)、通信、財會等學(xué)科專業(yè)，擁有與信息化建設(shè)相關(guān)的專家學(xué)者，這些都對高校財務(wù)信息化建設(shè)起到了良好的推動作用。

2.劣勢分析。

（1）高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前高校內(nèi)部各部門均有自己的軟件系統(tǒng)，例如教務(wù)處的教學(xué)管理系統(tǒng)、國資處的固定資產(chǎn)系統(tǒng)、人事處的人事工資系統(tǒng)、學(xué)生處的學(xué)生信息系統(tǒng)等，但這些部門軟件之間缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，各個信息管理系統(tǒng)各自為政、相互孤立，數(shù)據(jù)不能對接、信息不能交換，共享程度低、信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重，各個信息孤島的形成加大了高校財務(wù)信息化建設(shè)的難度。

（2）缺乏兼?zhèn)湄攧?wù)和計算機(jī)知識的復(fù)合型人才。目前高校財務(wù)人員普遍年齡偏大，他們擁有豐富的財務(wù)實踐經(jīng)驗，但計算機(jī)等信息化知識相對欠缺，從內(nèi)心深處抵觸財務(wù)信息化的變革。此外，財務(wù)信息化進(jìn)程中，需要財務(wù)人員不斷地根據(jù)財務(wù)管理所需與開發(fā)人員進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計的溝通，由于財務(wù)人員并非計算機(jī)專業(yè)出身，不能有效地表達(dá)自己的需求，缺乏深層次的系統(tǒng)設(shè)計、程序編碼等技能，而開發(fā)人員雖具備較強(qiáng)的信息技術(shù)專業(yè)知識，但對財會業(yè)務(wù)知之甚少，雙方之間自然形成溝通障礙，缺乏有效的業(yè)務(wù)交流，很大程度上阻礙了財務(wù)信息化的發(fā)展進(jìn)程。

（二）高校財務(wù)信息化建設(shè)外部分析。

1.機(jī)遇分析。

（1）國家的高度重視是高校財務(wù)信息化建設(shè)強(qiáng)大的政策推動力。近年來，國家通過政策引導(dǎo)、加大投資力度等多種方式推動高校財務(wù)信息化建設(shè)不斷前進(jìn)。教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機(jī)遇，黨中央、國務(wù)院把教育信息化的地位和作用提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》、習(xí)近平主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中指明了教育信息化今后工作的目標(biāo)、方向和途徑、《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等有關(guān)政策密集出臺，信息化已成為國家戰(zhàn)略。各高校處在這樣政策利好的大環(huán)境下，財務(wù)信息化建設(shè)必將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。

（2）信息技術(shù)的高速發(fā)展是高校財務(wù)信息化建設(shè)強(qiáng)大的技術(shù)推動力。當(dāng)前，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、XBRL等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，這些技術(shù)的重大創(chuàng)新必將對依賴信息技術(shù)而發(fā)展的高校財務(wù)信息化產(chǎn)生重大影響。云計算能夠有效解決高校財務(wù)信息化的建設(shè)成本、提供個性化服務(wù)、實現(xiàn)信息的同步和共享等問題。物聯(lián)網(wǎng)能夠保證數(shù)據(jù)的真實性、及時性和充分性，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析價值，加速實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督信息化、科學(xué)化和規(guī)范化。大數(shù)據(jù)能夠促使財務(wù)分析向精益財務(wù)分析方向躍進(jìn)，提供高級智能化的決策支持。XBRL為財務(wù)信息交換制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保財務(wù)信息的可擴(kuò)展性，促進(jìn)統(tǒng)一信息的財務(wù)數(shù)據(jù)在不同計算機(jī)平臺和使用者之間共享。

2.挑戰(zhàn)分析。

（1）基于新技術(shù)的財務(wù)信息化平臺建設(shè)尚不成熟。目前，與發(fā)達(dá)國家相比，我國云計算市場規(guī)模還有待提高，基于云平臺的高校財務(wù)會計尚處于起步階段。市場上現(xiàn)有的財務(wù)軟件基本還停留在單一的財務(wù)功能層面上，不能滿足高校財務(wù)管理、數(shù)據(jù)交換的需求，缺乏基于云平臺的高校財務(wù)信息化系統(tǒng)。此外，有關(guān)新信息技術(shù)的相關(guān)法律法規(guī)尚不明確，缺乏財務(wù)語言標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全是財務(wù)信息化平臺搭建的隱患。高校財務(wù)信息化發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)，未來所有的財務(wù)數(shù)據(jù)都將存儲在云端，這使得財務(wù)數(shù)據(jù)的專屬性、可靠性和安全性遭遇更大的風(fēng)險。高校的財務(wù)信息涉及教職工、學(xué)生、各教學(xué)職能部門及整個學(xué)校層面的相關(guān)信息，內(nèi)容非常敏感，但凡遭到篡改、泄露，將會給利益相關(guān)者帶來不可彌補(bǔ)的損失。

三、高校財務(wù)信息化建設(shè)未來發(fā)展方向

高校財務(wù)信息化建設(shè)未來將要達(dá)到“財務(wù)工作精細(xì)管理、業(yè)務(wù)處理高度智能、信息高度共享、監(jiān)管預(yù)警實時主動”的目標(biāo)。構(gòu)建該財務(wù)信息化平臺體系需要具備以下幾點特征：一是構(gòu)建基于智慧校園網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)辦公體系； 二是構(gòu)建基于全面精細(xì)化預(yù)算的財務(wù)管理體系；三是構(gòu)建與校內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的財務(wù)數(shù)據(jù)交換體系；四是構(gòu)建為校內(nèi)各部門實時提供信息服務(wù)的財務(wù)信息發(fā)布體系；五是構(gòu)建與銀行實時互聯(lián)的銀?；ヂ?lián)支付體系；六是構(gòu)建實時監(jiān)督的財務(wù)管理體系。

四、基于云計算的高校財務(wù)信息化服務(wù)平臺架構(gòu)設(shè)計

財務(wù)信息化建設(shè)是智慧校園建設(shè)的重要組成部分。智慧校園是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術(shù)搭建的教育云平臺，以實現(xiàn)校務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)科研、校園文化生活等智能化、共享化的校園環(huán)境。本文就智慧校園階段高校財務(wù)信息化平臺架構(gòu)的設(shè)計做簡要介紹。

（一）設(shè)計思路。智慧校園下的高校財務(wù)信息化平臺，需要構(gòu)建一個以財務(wù)數(shù)據(jù)為核心，與人事、教務(wù)、科研、學(xué)工、后勤、資產(chǎn)、一卡通等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互交換服務(wù)，并預(yù)留與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)接口的財務(wù)云數(shù)據(jù)服務(wù)中心。財務(wù)云數(shù)據(jù)服務(wù)中心與各職能部門的協(xié)作關(guān)系如圖1所示。

（二）設(shè)計原則。財務(wù)信息化平臺架構(gòu)的設(shè)計基于云計算技術(shù)，采用主流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本著統(tǒng)一門戶、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用集中、體系安全、方便擴(kuò)展、可移植性的原則，實現(xiàn)資源利用的最大化，最大程度滿足用戶需求。

（三）體系架構(gòu)的設(shè)計。云環(huán)境下的高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)以面向服務(wù)架構(gòu)為基礎(chǔ)，采用分布式計算、并行計算、網(wǎng)絡(luò)存儲、虛擬化等技術(shù)，實現(xiàn)軟硬件資源、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理、分配、部署及監(jiān)控，為用戶提供云端數(shù)據(jù)訪問和存儲、信息使用和分析等服務(wù)?；谠骗h(huán)境下的高校財務(wù)信息化平臺架構(gòu)如下頁圖2所示。該平臺在滿足智慧校園財務(wù)信息化基本需求的同時還應(yīng)具備信息標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)行維護(hù)管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、云安全評估體系。

1.應(yīng)用交互層。該層給用戶提供統(tǒng)一的訪問門戶終端。一方面用來響應(yīng)用戶的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)請求，另一方面把數(shù)據(jù)處理結(jié)果反饋給用戶。

2.軟件及服務(wù)層。該層是系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯處理層，也是用戶接觸最多的一層，具有較高的安全性和可擴(kuò)展性，為財務(wù)信息化平臺提供功能強(qiáng)大的平臺應(yīng)用服務(wù)。主要包括財務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)上報賬系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、個人收入系統(tǒng)等。在SaaS模式下，云供應(yīng)商提供給用戶現(xiàn)成的應(yīng)用軟件，根據(jù)用戶數(shù)量、使用時間、使用頻率、軟件功能性等按需計費(fèi)，高校財務(wù)處根據(jù)業(yè)務(wù)需求租賃相應(yīng)業(yè)務(wù)模塊，用戶只需登錄Internet進(jìn)行身份驗證后即可進(jìn)行信息查詢和分析。

3.平臺及服務(wù)層。PaaS層包括應(yīng)用支撐層和數(shù)據(jù)資源層。應(yīng)用支撐層具有良好的開發(fā)性和可擴(kuò)展性，為上層的應(yīng)用平臺提供支撐，包括財務(wù)軟件開發(fā)平臺、云數(shù)據(jù)中心服務(wù)平臺、存儲與計算平臺等。數(shù)據(jù)資源層通過交換與共享機(jī)制為上層的應(yīng)用提供數(shù)據(jù)存儲和資源訪問服務(wù)，有效避免信息孤島，包括基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫、決策類數(shù)據(jù)庫、資源類數(shù)據(jù)庫。PaaS模式下，高?？衫米陨淼娜瞬刨Y源優(yōu)勢，聯(lián)合財務(wù)人員、會計專業(yè)及計算機(jī)專業(yè)的專家教授、研究生及本科生等相關(guān)人員，根據(jù)學(xué)校財務(wù)業(yè)務(wù)的實際需求，充分利用PaaS供應(yīng)商提供的服務(wù)器、開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、硬件設(shè)備等基礎(chǔ)架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上共同參與自主開發(fā)符合本校特色、滿足本校財務(wù)側(cè)重點需求的財務(wù)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)倉庫。

4.基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)層。IaaS層提供財務(wù)信息化建設(shè)的硬件平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺，它將I/O設(shè)備、內(nèi)存資源、存儲和計算資源及網(wǎng)絡(luò)資源等進(jìn)行整合，組建成一個虛擬的資源池，來提供高校所需要的存儲資源和虛擬化服務(wù)器等服務(wù)。在IaaS模式下，高校只需按照需求租用供應(yīng)商提供的這些資源，從而避免購買價格昂貴的基礎(chǔ)設(shè)施，大大縮減高校在信息化硬件資源上的固定投資成本。

五、結(jié)語

綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧校園發(fā)展的大背景下，大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)為高校的財務(wù)管理創(chuàng)造了更多發(fā)展平臺，基于云計算技術(shù)的高校財務(wù)信息化建設(shè)是一種必然趨勢，隨著云計算技術(shù)及相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，云計算在財務(wù)信息化建設(shè)中將會擁有更加廣闊的應(yīng)用前景，對高校管理水平和競爭力的提升起到很好的推動作用。

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作者簡介：

余姝緯，女，陜西科技大學(xué)財務(wù)處，中級會計師，財務(wù)會計碩士研究生；研究方向：財務(wù)會計。